Приложение. Пилотный проект по созданию центра содействия трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования

Приложение

к приказу Минтруда РФ

от 31 июля 2000 г. N 194

Пилотный проект
по созданию центра содействия трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования

Обоснование проекта

В последние годы всего лишь менее половины выпускников учреждений профессионального образования (начального, среднего, высшего) реализуют свои профессиональные возможности по выбранной специальности (профессии). Остальные либо выбирают работу, не связанную с полученной специальностью (около 40%), либо регистрируются в качестве безработных (до 10%). При этом организации всех секторов экономики в настоящее время испытывают серьезные проблемы с обновлением кадров.

Основными причинами, сдерживающими трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования, являются:

отсутствие эффективных механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг;

недостаточная работа системы профессионального образования в решении проблем трудоустройства выпускников образовательных учреждений;

отсутствие у выпускников образовательных учреждений должных навыков поиска работы, ведения переговоров с работодателями по вопросам трудоустройства, закрепления на рабочем месте, развития трудовой карьеры;

кадровая политика организаций ориентирована преимущественно на текущий спрос, а не на перспективное планирование.

Законодательством Российской Федерации о занятости населения, федеральной целевой и региональными программами содействия занятости населения предусматриваются меры по содействию занятости выпускников образовательных учреждений, включая профориентацию, направление на квотируемые рабочие места для данной категории граждан как особо нуждающихся в социальной защите, организацию временной занятости и поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений.

Однако, требуются специальные меры по предупреждению безработицы выпускников образовательных учреждений, сокращению потерь от недоиспользования трудовых ресурсов. В этой связи создание специализированной системы содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений позволит повысить эффективность механизма обеспечения занятости данной категории граждан

Цели и задачи проекта

Целью настоящего пилотного проекта является создание и экспериментальное функционирование системы содействия трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования и координация деятельности по трудоустройству данной категории граждан с другими учреждениями профессионального образования.

Реализация проекта позволит решать следующие основные задачи:

повысить эффективность системы мер по содействию трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования с учетом их профессиональной подготовки и потребности экономики в рабочей силе;

прогнозировать спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг и способствовать их регулированию путем согласования объемов и профилей подготовки специалистов;

реализовывать превентивные меры по содействию трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования путем создания системы широкого информирования о спросе на рабочую силу и ее предложении в учреждениях профессионального образования на основе функционирования специализированных центров по содействию в трудоустройстве.

Проект представляет собой совокупность мер, позволяющих отработать эффективный механизм взаимодействия государственных структур, занимающихся вопросами трудоустройства выпускников образовательных учреждений, работодателей, учреждений профессионального образования, студенческих союзов и обществ и других заинтересованных организаций в решении проблем содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений с учетом перспектив развития рынка труда.

Сроки и этапы реализации проекта

Реализация проекта предусматривается с июля 2000 по 31 декабря 2001 гг.

На первом этапе (июль - сентябрь 2000 г.) предусматривается организационно-техническая и методическая подготовка по созданию Центра содействия трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования в структуре учреждения высшего профессионального образования (далее - Центр), включая следующие основные направления работы:

разработка и утверждение пакета нормативных и методических документов, регламентирующих функционирование Центра (положение о центре содействия трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования, технологию его работы, взаимодействие с другими образовательными заинтересованными организациями и др.);

информирование выпускников учреждений высшего профессионального образования о функционировании Центра, о положении на рынке труда и потребности организаций в специалистах, оказание помощи в поиске места работы по окончании обучения;

формирование банка данных о потребности работодателей в специалистах по проблемам социально-трудовой сферы и предварительный подбор кадров в соответствии с требованием работодателей;

техническое оснащение Центра (с использованием Интернет-системы).

На втором этапе (с октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г.) планируется развертывание в полном объеме деятельности Центра по содействию трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования, включая создание информационной системы с другими учреждениями профессионального образования.

По итогам реализации проекта планируется тиражирование опыта проекта для практического использования территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения, учреждениями профессионального образования, другими заинтересованными организациями в решении проблем содействия занятости выпускников учреждений профессионального образования.

Ресурсное обеспечение проекта

Основным источником ресурсного обеспечения является Минтруд России и организация - исполнитель проекта, который определяется на конкурсной основе в соответствии с законодательствам Российской Федерации.

Минтруд России осуществляет реализацию проекта за счет средств федеральной части Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, предусмотренных на научно-исследовательскую деятельность по проблемам занятости населения.