Рекомендации по организации и ведению боевых действий подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров на объектах с наличием аварийно химически опасных веществ (утв. МЧС РФ 8 декабря 2003 г.)

3.1. Классификация АХОВ

По воздействию на организм человека АХОВ можно разделить на 6 групп:

первая группа - вещества с преимущественно удушающим действием:

а) с выраженным прижигающим действием - хлор, треххлористый фосфор, оксихлорид фосфора;

б) со слабым прижигающим действием - фосген, хлорпикрин, хлорид серы, гидразин;

вторая группа - вещества общеядовитого действия: оксид углерода, синильная кислота, водород мышьяковистый, динитрофенол, динитроортокрезол, этиленхлоргидрин, акролеин;

третья группа - вещества, обладающие удушающим и общеядовитым действием: сернистый ангидрид, сероводород, оксиды азота, акрилонитрил;

четвертая группа - нейротропные яды, т.е. вещества, воздействующие на генерацию и передачу нервного импульса: метилмеркаптан, оксид этилена, сероуглерод, фосфорорганические соединения;

пятая группа - вещества, обладающие удушающим и нейротропным действием: аммиак, ацетонитрил, кислота бромистоводородная, метил бромистый, метил хлористый;

шестая группа - вещества, нарушающие обмен веществ: диметалсульфат, диоксин, формальдегид.

К веществам с преимущественно удушающим действием относятся токсические соединения, для которых главным объектом воздействия на организм являются дыхательные пути. Поражение организма при воздействии веществ удушающего действия условно подразделяют на четыре периода: период контакта с веществом, период скрытого действия, период токсического отека легких и период осложнений. Длительность каждого периода определяется токсическими свойствами каждого вещества и величиной экспозиционной дозы. При действии паров ряда веществ в высоких концентрациях возможен быстрый летальный исход от шокового состояния, вызванного химическим ожогом открытых участков кожи, слизистых оболочек верхних дыхательных путей и легких.

К веществам преимущественно общеядовитого действия относятся соединения, способные вызывать острое нарушение энергетического обмена, которое и является в тяжелых случаях причиной гибели пораженного. Эти вещества можно разделить на яды крови и тканевые яды.

Тканевые яды делятся на ингибиторы ферментов дыхательной цепи (цианиды, сероводород, акрилонитрил), разобщители окисления и фосфорилирования (динитрофенол, динитроортокрезол) и вещества, истощающие запасы субстратов для процессов биологического окисления (этиленхлоргидрин, этиленфторгидрин).

К веществам, обладающим удушающим и общеядовитым действием, относится значительное количество АХОВ, способных при ингаляционном воздействии вызывать токсический отек легких, а при резорбции нарушать энергетический обмен. Многие соединения этой группы обладают сильнейшим прижигающим действием, что значительно затрудняет оказание помощи пострадавшим.

3.2. Классификация аварий на химически опасных объектах

В химических отраслях аварии делят на две категории:

Категория 1 - аварии в результате взрывов, вызывающих разрушение технологической схемы, инженерных сооружений, вследствие чего полностью или частично прекращается выпуск продукции и для восстановления требуются специальные ассигнования от вышестоящих организаций.

Категория 2 - аварии, в результате которых повреждается основное или вспомогательное техническое оборудование, инженерные сооружения, вследствие чего полностью или частично прекращается выпуск продукции и для восстановления производства требуются средства, превышающие нормативную сумму на плановый капитальный ремонт, но специальные ассигнования вышестоящих инстанций не требуются.

В МЧС классификация аварий должна отражать степень опасности, поэтому она выглядит следующим образом:

частная авария - авария, при которой произошла незначительная утечка (выброс) АХОВ;

объектовая - авария, связанная с утечкой АХОВ из технологического оборудования или трубопроводов. Глубина распространения облака менее размера предприятия;

местная - авария, связанная с разрушением большой единичной емкости или целого склада АХОВ. Облако АХОВ достигает зоны жилой застройки, проводятся эвакуация из ближайших жилых районов и другие соответствующие мероприятия;

региональная - авария со значительным выбросом АХОВ. Наблюдается распространение облака в глубь жилых районов;

глобальная - авария с полным разрушением всех хранилищ с АХОВ на крупных ХОО. Такое возможно в случае диверсии, в военное время или в результате стихийного бедствия.

4.1. Разработка плана тушения пожара

Для разработки плана тушения пожара на объектах с наличием АХОВ начальник подразделения ГПС, охраняющего объект, должен:

- получить информацию о количестве и агрегатном состоянии АХОВ на объекте;

- уточнить розу ветров на территории объекта;

- спрогнозировать наиболее неблагоприятную обстановку в случае возникновения чрезвычайной ситуации и пожара;

- провести расчет сил и средств ГПС для ликвидации пожара;

- наметить пункты сбора дополнительных сил ГПС.

ГПС (совместно с администрацией ХОО) разрабатывает план тушения пожара, в котором должны быть отражены следующие положения:

- прогноз возможных аварий на ХОО, приводящих к пожару, их развитие, меры по их предупреждению, локализации и ликвидации;

- порядок информирования вышестоящих организаций, органов Госсанэпиднадзора, подразделений ГПС о возникновении пожара, аварии;

- действия персонала при пожаре (аварии) до и после прибытия подразделений ГПС;

- проведение мероприятий по предотвращению распространения АХОВ и ликвидации последствий пожара (аварии);

- порядок обеспечения личного состава ГПС средствами индивидуальной защиты, специальными медицинскими препаратами;

- организация управления и связи;

- расчет сил и средств, необходимых для ликвидации пожара и проведения спасательных и других неотложных работ;

- порядок взаимодействия подразделений ГПС с другими подразделениями и службами, привлекаемыми для тушения пожара и ликвидации последствий аварии;

- медико-санитарное обеспечение и медицинское обслуживание личного состава ГПС и эвакуируемого населения;

- материально-техническое обеспечение;

- меры безопасности при тушении пожара и лица, ответственные за обеспечение указанных мероприятий;

- средства и способы пожаротушения и защиты личного состава подразделений ГПС от воздействия АХОВ и продуктов горения, средства их нейтрализации в соответствии с аварийными карточками, которые должны являться составными частями плана тушения пожара (прил. 1).

Старший начальник противопожарной службы, прибывший на место пожара (аварии) с выбросом АХОВ, обязан:

- принять на себя непосредственное руководство работой пожарных подразделений в зоне аварии;

- определить необходимость вызова дополнительных сил и средств, создания запасов средств индивидуальной защиты (специальных костюмов, противогазов, противогазных коробок). При необходимости объявить сбор личного состава, свободного от несения службы;

- поставить задачи прибывающим подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;

- вызвать на место аварии милицию, энергослужбу и другие службы, по необходимости;

- создать резерв сил и средств, организовать периодическую замену работающих;

- по всем вопросам организации и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ контактировать с руководителем работ по ликвидации аварии;

- назначить из числа лиц начальствующего состава ответственного за соблюдение мер безопасности;

- организовать контроль за временем пребывания личного состава в зараженной зоне, для чего создать контрольно-пропускной пункт и посты безопасности газодымозащитной службы;

- решить вопрос о проведении спецобработки, оказания медицинской помощи личному составу, дегазации СИЗ и пожарной техники;

- организовать медицинский контроль личного состава во время работы;

- выставить перед входом в зону воздействия опасных концентраций АХОВ пост безопасности из числа начальствующего состава.

При создании на объекте органов управления по ликвидации аварии (оперативных штабов, групп управления) из представителей объекта, территориальных подсистем Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям старший начальник противопожарной службы входит в этот орган, выполняет его решения и согласовывает свои действия с ним.

Управление силами и средствами при тушении пожара на ХОО старший начальник противопожарной службы осуществляет в соответствии с требованиями [4].

4.2. Организация связи

Управление силами и средствами пожарной охраны, а также оперативное получение сведений об обстановке в районе аварии и прилегающих районах важно обеспечивать надежной связью, использовать возможности создаваемой единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) [5]. Связь организуется с применением всех видов табельных средств, а также каналов и линий связи ведомств и организаций, располагаемых в зоне работ. Использование каналов и средств других ведомств должно быть определено заблаговременно и согласовано с соответствующими организациями.

В оперативном плане должны быть приведены схемы связи, по которым осуществляется управление силами и средствами в период ликвидации чрезвычайной ситуации. Проводной и радио (KB и УКВ) связью должны быть обеспечены оперативный штаб по ликвидации последствий аварии, подразделения пожарной охраны, главы администрации районов. В зависимости от конкретных условий для организации радиосвязи необходимо предусматривать развертывание полевого узла связи ГПС в полном или сокращенном составе.

4.3. Химическая разведка

Химическая разведка при авариях и пожарах на объектах с АХОВ организуется руководством объекта и проводится непрерывно до ликвидации пожара в целях:

- выявления и изменения во времени границ зоны химического заражения;

- определения уровней концентраций паров АХОВ;

- уточнения допустимого времени пребывания в зараженной зоне участников тушения пожара;

- определения СИЗ, средств и способов нейтрализации АХОВ и продуктов горения;

- определения маршрутов следования и размещения сил и средств ГПС.

Разведка проводится только с применением изолирующих противогазов и средств индивидуальной защиты кожи. В ходе разведки осматривается место аварии, устанавливаются ее причины и масштабы, принимаются, по возможности, меры по устранению причин аварии или ее локализации. Определяется степень заражения воздуха АХОВ, отбираются пробы с оборудования и стен помещений для последующего их лабораторного анализа.

4.4. Медицинское обеспечение подразделений ГПС

Медицинское обеспечение ГПС проводится в целях контроля за состоянием здоровья личного состава ГПС, оказания необходимой медицинской помощи.

Медицинское обеспечение личного состава ГПС, участвовавшего в тушении пожаров, должно осуществляться медицинскими учреждениями, определенными постановлениями глав администраций соответствующих регионов.

Медицинское обеспечение предусматривает:

- соблюдение личным составом ГПС правил личной гигиены;

- санитарный контроль за состоянием воды, продовольствия;

- обеспечение медицинскими препаратами и аптечками;

- периодический осмотр и взятие анализов крови у личного состава ГПС, работающего на местности, зараженной АХОВ;

- проведение санобработки личного состава ГПС, привлеченных сил и населения.

АХОВ могут попадать в организм человека через дыхательные пути, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки. При попадании в организм они вызывают нарушения жизненно важных функций и создают опасность для жизни.

Общими принципами неотложной помощи при поражениях АХОВ являются: прекращение дальнейшего поступления яда в организм; ускоренное выведение из организма всосавшихся ядовитых веществ; применение специфических противоядий (антидотов); патогенетическая и симптоматическая терапия (восстановление и поддержание жизненно важных функций).

При ингаляционном поступлении АХОВ (через дыхательные пути) - надевание противогаза, вынос из зараженной зоны, при необходимости полоскание рта, санитарная обработка.

В случае попадания АХОВ на кожу - механическое удаление, использование специальных дегазирующих растворов или обмывание водой с мылом, при необходимости полная санитарная обработка. Немедленное промывание глаз водой в течение 10-15 минут.

Если ядовитые вещества попали через рот - полоскание рта, промывание желудка, введение адсорбентов, очищение кишечника.

6.1. Личный состав подразделений, участвующих в ликвидации аварии с выбросом АХОВ, работает только в специальных костюмах и средствах защиты органов дыхания (регламентируются аварийными карточками). Нахождение в зоне химического заражения без средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания категорически запрещается.

6.2. Замена личным составом кислородных изолирующих противогазов промышленными противогазами при работе в зоне химического заражения проводится по результатам химической разведки и консультаций со специалистами объекта и МЧС России. При определении времени непрерывного действия спецкоробок учитываются вид АХОВ, его токсичность, концентрация в зоне аварии.

6.3. Подмена личного состава, работающего в зоне химического заражения, проводится согласно времени защитного действия средств защиты. Резерв сил и средств, защитной одежды, спецкоробок должен находиться вне зоны химического заражения.

6.4. Локализация очага химического поражения проводится путем предотвращения дальнейшего поступления АХОВ, нейтрализации вылитого вещества и создания водяных завес на направлении распространения зараженного воздуха.

6.5. Работы по предотвращению дальнейшего поступления (утечки) АХОВ проводятся газоспасательной службой объекта имеющимися для этого техническими средствами.

6.6. Работы по нейтрализации вылитого АХОВ осуществляются специальными подразделениями объекта и пожарными подразделениями по указанию старшего начальника противопожарной службы, согласованному с руководителем ликвидацией аварии. При этом пожарные автомобили используются для работ по нейтрализации вылитого АХОВ путем разбавления водой. Применение пожарной техники для нейтрализации АХОВ специальными растворами запрещается.

6.7. Огнетушащие и нейтрализующие средства при тушении пожаров и ликвидации выброса АХОВ в складах ядохимикатов и минеральных удобрений выбираются в соответствии с рекомендациями [6] и аварийными карточками [2].

6.8. При подаче водяных струй для нейтрализации (разбавления) АХОВ не допускаются его разбрызгивание и попадание на людей, прикасание к разлитому веществу. Рукавные линии (магистральные и рабочие) прокладываются так, чтобы они не оказались в зоне растекания АХОВ.

6.9. Отсечные водяные завесы создаются вертикально на рубеже по фронту движения облака АХОВ с учетом конструктивных особенностей здания или помещения, в котором произошла авария, рельефа местности, метеорологических условий и данных химической разведки [7].

1. Экономика химической промышленности капиталистических стран: Справочник. - М.: Химия, 1989.

2. Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам. - М.: МПС России, 1997.

3. Иванников В.П., Клюс П.П. Справочник руководителя тушения пожара. - М.: Стройиздат, 1987.

4. Боевой устав пожарной охраны.

5. Средства спасения. Противопожарная защита. - М.: ВНИИПО, 2004. - 368 с.

6. Баратов А.Н., Иванов Е.Н. Пожаротушение на предприятиях химической и нефтеперерабатывающей промышленности. - М.: Химия, 1979. - 368 с.

7. Сильнодействующие ядовитые вещества, технические жидкости. Ртуть. М.: Воениздат, 1998.

8. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. ППБ 01-2003. - М.: ФГУ ВНИИПО, 2003. - 180 с.

9. Руководство по специальной обработке в подразделениях. - М.: Воениздат, 1989.