Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2016 г. N 10АП-10378/14

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14 декабря 2016 г. N Ф05-15327/15 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

31 августа 2016 г.

Дело N А41-1862/14

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Коновалова С.А., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Дорохиным Д.С., после перерыва Маршаули А.А.,

при участии в заседании:

от истца, ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений: Выскубин А.А по доверенности от 16.03.15 N 01-14/1793;

от ответчиков, ООО "Архитектор": Митусова Н.А. по доверенности от 02.11.2015 б/н;

администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ООО "Аквавит", ООО "Евродом", ООО "Эскорт", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены,

от третьего лица, Московско-Окского бассейнового водного управления: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ООО "Аквавит", ООО "Евродом", ООО "Эскорт", ООО "Архитектор", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, при участии Московско-Окского бассейнового водного управления в качестве третьего лица, о признании ничтожными договоров и истребовании земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" (далее - истец, ФГУП "ВНИИФТРИ") обратилось в Арбитражный суд Московской области к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ООО "Аквавит", ООО "Евродом", ООО "Эскорт", ООО "Архитектор" (далее - ответчики) со следующими требованиями (в порядке уточнения в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

Признать ничтожными договоры купли-продажи земельных участков и применить последствия недействительности ничтожных сделок:

от 11.12.2012 N 208-ПП между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района и ООО "Эскорт";

от 09.01.2013 N 1001 между ООО "Эскорт" и ООО "Касмет";

от 08.10.2013 между ООО "Касмет" и ООО "ИСК "Архитектор".

Признать ничтожными договоры аренды земельных участков и применить последствия недействительности ничтожных сделок: от 23.08.2012 N 332-АП между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района и ООО "Аквавит".

Решением Арбитражного суда Московской области 08 июля 2015 года по делу N А41-1862/14 в удовлетворении исковых требований ФГУП "ВНИИФТРИ" отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда 29 сентября 2014 года суд перешел к рассмотрению дела N А41-1862/14 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица и второго ответчика Управление Росреестра по Московской области.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда 29 июля 2015 года решение суда первой инстанции отменено. Производство по делу в части встречных требований ООО "ИСК "Архитектор" прекращено, в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 ноября 2015 года постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2015 года по делу N А41-1862/14 отменено. Дело направленно на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении представитель ООО "ИСК "Архитектор" поддержал ходатайство об отказе от встречного иска. Производство по которому прекращено в соответствии с определением апелляционного суда.

В ходе повторного рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований, согласно которым ФГУП "ВНИИФТРИ" просит:

Признать ничтожными договоры купли-продажи земельных участков и применить последствия недействительности ничтожных сделок:

- от 11.12.2012 N 208-ПП между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района и ООО "Эскорт";

- от 09.01.2013 N 1001 между ООО "Эскорт" и ООО "Касмет";

- от 08.10.2013 между ООО "Касмет" и ООО "ИСК "Архитектор".

1. Признать ничтожными договоры аренды земельных участков и применить последствия недействительности ничтожных сделок:

- от 23.08.2012 N 332-АП между Комитетом по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского муниципального района и ООО "Аквавит".

2. Признать ничтожным договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 08.10.2012 между ООО "Аквавит" и ООО "Эскорт", и применить последствия недействительности ничтожных сделок;

3. Погасить (аннулировать) сведения государственного кадастра недвижимости (кадастровый учет) в отношении земельных участков:

- с кад. номером 50:09:0100101:3899. расположенного в рабочем поселке Менделеево городском поселении Менделеево Солнечногорского района Московской области;

- с кад. номером 50:09:0100101:3900. расположенного в рабочем поселке Менделеево городском поселении Менделеево Солнечногорского района Московской области.

4. Погасить (аннулировать) запись в ЕГРП о праве аренды ООО "Аквавит" в отношении земельного участка с кад. номером 50:09:0100101:3783, расположенного по адресу: Солнечногорский район, городское поселение Менделеево рабочий поселок Менделеево;

5. Погасить (аннулировать) запись в ЕГРП о праве аренды ООО "Эскорт" отношении земельного участка с кад. номером 50:09:0100101:3783, расположенного по адресу: Солнечногорский район, городское поселение Менделеево рабочий поселок Менделеево;

6. Погасить (аннулировать) запись в ЕГРП о праве собственности ООО "Эскорт" в отношении земельного участка с кад. номером 50:09:0100101:3783, расположенного в рабочем поселке Менделеево городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области.

7. Погасить (аннулировать) запись в ЕГРП о праве собственности ООО "Касмет" в отношении земельного участка с кад. номером 50:09:0100101:3783, расположенного в рабочем поселке Менделеево городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области.

8. Погасить (аннулировать) запись в ЕГРП о праве собственности ООО "Архитектор" в отношении земельного участка с кад. номером 50:09:0100101:3783 расположенного в рабочем поселке Менделеево городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области.

9. Погасить (аннулировать) запись в ЕГРП о праве собственности ООО "ИСК "Архитектор" в отношении земельного участка с кад. номером 50:09:0100101:3899 расположенного в рабочем поселке Менделеево городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области.

10. Погасить (аннулировать) запись в ЕГРП о праве собственности ООО "ИСК "Архитектор" в отношении земельного участка с кад. номером 50:09:0100101:3900, расположенного в рабочем поселке Менделеево городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области.

11. Истребовать из незаконного владения ООО "ИСК "Архитектор" земельный участок с кад. номером 50:09:0100101:3899, расположенного в рабочем поселке Менделеево городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области.

12. Истребовать из незаконного владения ООО "ИСК "Архитектор" земельный участок с кад. номером 50:09:0100101:3900, расположенного в рабочем поселке Менделеево городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области.

13. Взыскать с ответчиков в пользу ФГУП "ВНИИФТРИ" понесенные расходы в размере оплаченной государственной пошлины 4 000 рублей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 17 августа 2016 года в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 24 августа 2016 года.

Представитель истца поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить с учетом принятых судом уточнений.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей других ответчиков и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив и исследовав материалы дела, проанализировав доводы иска, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.09.2013 г.) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, действующей с 01.09.2013 г.)за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 11.07.2012 N 4001 утвержден акт о выборе земельного участка площадью 4 843 кв.м ООО "Аквавит" с отнесением его к категории "земли населенных пунктов"; утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (т. 1 л.д. 78-79).

Земельный участок 02.08.2012 поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:09:0100101:3783. Границы земельного участка определены, внесены в кадастр (т. 1 л.д. 110-111).

Постановлением администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.08.2012 N 5073 земельный участок с кадастровым номером 50:09:0100101:3783 площадью 4 843 кв.м предоставлен в аренду ООО "Аквавит", с которым заключен договор аренды земельного участка от 23.08.2012 N 332-АП (т. 1 л.д. 100-108).

ООО "Аквавит" 08.10.2012 передало права и обязанности по договору аренды земельного участка от 23.08.2012 N 332-АП ООО "Эскорт", заключив договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (т. 1 л.д. 112-114).

Постановлением администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 05.12.2012 N 7842 земельный участок с кадастровым номером 50:09:0100101:3783 был предоставлен в собственность ООО "Эскорт (т. 1 л.д. 124).

С ООО "Эскорт" заключен договор купли-продажи земельного участка N 208-ПП от 11.12.2012 (т. 1 л.д. 118-121).

На основании договора купли-продажи недвижимости от 09.01.2013 N 1001 ООО "Эскорт" продало спорный земельный участок ООО "Касмет" (т. 1 л.д. 123-129).

На момент рассмотрения дела зарегистрированным в ЕГРП собственником спорного земельного участка является ООО "ИСК "Архитектор".

ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" в обоснование своих требований ссылается на наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:3783 на границы предоставленных ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков с кадастровыми номерами 50090100101:68 и 50:090100101:67, в связи с чем истец считает, что сделки с земельным участком с кадастровым номером 50:09:0100101:3783 являются ничтожными, записи в кадастре о земельном участке и в ЕГРП о правах на него подлежат аннулированию, а сам земельный участок истребованию у последнего зарегистрированного собственника.

На основании Государственного акта на право пользования, выданного в 1964 году истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 54,27 га, расположенный в поселке Менделеево Солнечногорского района Московской области. Согласно указанному акту границы земельного участка не определены. Данному участку был присвоен кадастровый номер 50090100101:68.

Согласно кадастровому паспорту (выписке из государственного кадастра недвижимости) границы участка не установлены, категория земель не установлена.

На основании Государственного акта на право пользования от 06.12.1976 истцу предоставлено право бессрочного пользования земельным участком площадью 1,63 га, которому присвоен кадастровый номер 50:090100101:67.

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на 17.06.2011 границы участка с кадастровым номером 50:09:0100101:67 не установлены, категория земель не установлена.

Из выписки из ЕГРП следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0100101:68 и 50:09:0100101:67.

В целях установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0100101:68 и 50:09:0100101:67 определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2016 назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО "Центр Земельных экспертиз".

Согласно заключению экспертов от 04.07.2015 N 011048/8/77001/122016/А41-1862/14 определить границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:68 площадью 54,27 га, расположенного в поселке Менделеево Солнечногорского района Московской области, предоставленного ФГУП "ВНИИФТРИ" на основании Государственного акта на право пользования, выданного в 1964 году, не представляется возможным.

Определить имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:68 площадью 54,27 га расположенного в поселке Менделеево Солнечногорского района Московской области, предоставленного ФГУП "ВНИИФТРИ" на основании Государственного акта на право пользования, выданного в 1964 году и земельных участков 50:09:0100101:3899 площадью 3689 кв.м и 50:09:0100101:3900 площадью 1154 кв.м, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Менделеево, рабочий поселок Менделеево, принадлежащих на праве собственности ООО "ИСК Архитектор", не представляется возможным.

Определить границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:67 площадью 1,63 га, расположенного в поселке Менделеево Солнечногорского района Московской области, предоставленного ФГУП "ВНИИФТРИ" на основании Государственного акта на право пользования, выданного в 1976 году, не представляется возможным.

Определить имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:67 площадью 1,63 га расположенного в поселке Менделеево Солнечногорского района Московской области, предоставленного ФГУП "ВНИИФТРИ" на основании Государственного акта на право пользования, выданного в 1976 году и земельных участков 50:09:0100101:3899 площадью 3689 кв.м и 50:09:0100101:3900 площадью 1154 кв.м, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Менделеево, рабочий поселок Менделеево, принадлежащих на праве собственности ООО "ИСК Архитектор", не представляется возможным.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленное заключение экспертизы с позиции статьи 71 АПК РФ установил, что заключение эксперта, подготовленное АНО "Центр Земельных экспертиз", соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Не согласившись с выводами данного экспертного заключения, истцом в обоснование возможности определить границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0100101:68 и 50:09:0100101:67, представлено заключение эксперта по делу N 33-11867/2016, подготовленное экспертом ООО "Геокадастрэксперт" Анохиным А.В.

Приобщив к материалам дела и исследовав представленный документ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что указанное заключение эксперта по делу N 33-11867/2016 подтверждает выводы судебных экспертиз, проведенных по настоящему делу, о невозможности определить границы спорных земельных участков в связи со следующим.

Согласно заключению эксперта Анохина А.В. восстановление контуров спорных земельных участков в соответствии с землеотводными документами в условиях, когда выдел предполагал одно назначение, а фактически он используется под другие цели, имеются несоответствия в 30 метрах, наложения на жилые дома и т.п., потеряло свою актуальность. Необходимо выполнить инвентаризацию земель всего поселка, после которой определить земельные участки, необходимые для функционирования истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что экспертные заключения содержат однозначные выводы относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0100101:68 и 50:09:0100101:67. При оценке экспертного заключения в совокупности с иными доказательствами по делу не установлено, что восстановление контуров спорных земельных участков в настоящее время возможно.

При установленных обстоятельствах, апелляционный суд считает, что доводы истца о наложении границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0100101:3783 на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0100101:68 и 50:09:0100101:67 не подтверждены.

Поскольку требования о признании недействительными договоров и истребовании имущества являются необоснованными, не подлежат удовлетворению и требования истца об аннулировании сведений о земельном участке из сведений ГКН и записей о праве собственности в ЕГРП.

ФГУП "ВНИИФТРИ" обратилось с заявлением о назначении повторной землеустроительной экспертизы, производство которой просило поручить ООО "Геокадастрэксперт".

Суд апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства истца отказал, так как доводы в обоснование необходимости назначения повторной экспертизы необоснованны, поскольку экспертное заключение, проведенное в рамках настоящего дела является полным, обоснованным, достоверным, не содержит неясностей и неточностей, а заключение эксперта представленное в материалы дела и подготовленное ООО "Геокадастрэксперт", подтверждает выводы о невозможности определить границы спорных земельных участков.

При установленных обстоятельствах, апелляционный суд считает, что заявленные исковые требований не подлежит удовлетворению, обжалуемое решение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 июля 2014 года N А41-1862/14 отменить.

В удовлетворении иска ФГУП "ВНИИФТРИ" отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

С.А. Коновалов Е.Н. Короткова