Приложение. Порядок предоставления жилых помещений работникам открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

Приложение

к распоряжению ОАО "Российские

железные дороги"

от 30 апреля 2004 г. N 1987p

Порядок
предоставления жилых помещений работникам открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления жилых помещений работникам открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Порядок) определяет основные условия и порядок улучшения жилищных условий работников открытого акционерного общества "Российские железные дороги", в том числе работников, ушедших на пенсию из ОАО "РЖД" или организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД" а также выборных и штатных работников Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (далее - работники ОАО "РЖД").

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

1.3. Решения о признании работников ОАО "РЖД" нуждающимися в улучшении жилищных условий, принятии их на учет и снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий принимают жилищные комиссии, создаваемые по решению руководителей филиалов ОАО "РЖД", структурных подразделений ОАО "РЖД".

В аппарате управления ОАО "РЖД" по решению президента ОАО "РЖД" создается Центральная жилищная комиссия.

Жилищные комиссии действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми указанными руководителями.

1.4. Решение о распределении и предоставлении жилых помещений, а также о предоставлении работникам ОАО "РЖД" льготных условий на приобретение жилых помещений принимается должностным лицом из числа руководителей ОАО "РЖД" и его филиалов, уполномоченным решать данные вопросы, на основании предложений жилищной комиссии с учетом мнения профсоюзного комитета.

II. Основания признания работников ОАО "РЖД" нуждающимися в улучшении жилищных условий и их учет

2.1. Работники ОАО "РЖД" признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР.

2.2. К учету нуждающихся в улучшении жилищных условий принимаются только работники ОАО "РЖД" признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, постоянно проживающие в данной местности и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, кроме молодых специалистов и лиц, переведенных на работу по служебной необходимости.

2.3. Постановка на учет работников ОАО "РЖД" нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по решению жилищной комиссии с учетом мнения профсоюзного комитета.

2.4. Ведение учета работников ОАО "РЖД", нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется уполномоченным лицом, назначенным жилищной комиссией.

2.5. Работники ОАО "РЖД", нуждающиеся в улучшении жилищных условий, для постановки на учет должны представить в жилищную комиссию заявление, выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, при необходимости по запросу жилищной комиссии - справки из бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы.

2.6. Заявления работников ОАО "РЖД" о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - заявление) регистрируются в Книге регистрации заявлений работников ОАО "РЖД" о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Книга регистрации заявлений работников ОАО "РЖД" о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ведется уполномоченным лицом, назначенным жилищной комиссией, по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

2.7. Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается жилищной комиссией в течение одного месяца со дня поступления.

За время рассмотрения заявления жилищная комиссия проводит проверку представленных работником ОАО "РЖД" документов и составляет акт проверки жилищных условий заявителя по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку. На основании акта проверки жилищных условий заявителя жилищной комиссией принимается решение о постановке на учет работника ОАО "РЖД" с даты регистрации заявления или об отказе в постановке на учет.

2.8. О принятом решении сообщается работнику ОАО "РЖД" жилищной комиссией в письменной форме.

2.9. Принятые на учет работники ОАО "РЖД" включаются в Книгу учета работников ОАО "РЖД", нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Книга учета). Книга учета ведется в аппарате управления ОАО "РЖД", филиалах ОАО "РЖД" или структурных подразделениях ОАО "РЖД" как документ строгой отчетности по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

В Книге учета не допускаются подчистки и незаверенные исправления. Изменения и дополнения, вносимые на основании документов, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации (пункты 2.5, 2.7 настоящего Порядка), заверяются уполномоченным лицом, назначенным жилищной комиссией, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета работников ОАО "РЖД", нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.

На каждого зарегистрированного в Книге учета работника ОАО "РЖД", нуждающегося в улучшении жилищных условий, жилищной комиссией заводится учетное дело, в котором должны содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет работников ОАО "РЖД".

2.10. Учет работников ОАО "РЖД" нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются работники ОАО "РЖД", имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

2.11. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля текущего года жилищная комиссия осуществляет перерегистрацию работников ОАО "РЖД", нуждающихся в улучшении жилищных условий, в ходе которой дополнительно должны быть проверены их жилищные условия.

2.12. Снятие с учета работников ОАО "РЖД" нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по решению жилищной комиссии с учетом мнения профсоюзного комитета, по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или перехода на выборные и штатные должности Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей.

Решение о снятии с учета с указанием основания сообщается работнику ОАО "РЖД" состоящему на учете по улучшению жилищных условий, жилищной комиссией в письменной форме.

Решение жилищной комиссии филиала ОАО "РЖД" или структурного подразделения ОАО "РЖД" о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий может быть обжаловано работником ОАО "РЖД" в Центральную жилищную комиссию ОАО "РЖД".

III. Порядок предоставления и приобретения жилых помещений работниками ОАО "РЖД", признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий

3.1. Жилые помещения предоставляются работникам ОАО "РЖД", состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения в списки на внеочередное и первоочередное получение жилых помещений, в соответствии с нормой жилой площади на каждого члена семьи, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в данной местности.

3.2. Жилые помещения предоставляются работникам ОАО "РЖД", состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за плату, а в исключительных случаях, по специальному решению жилищной комиссий - на условиях договора найма с последующим выкупом или без последующего выкупа занимаемого жилого помещения, а также на льготных условиях.

3.3. Решение о предоставлении работникам ОАО "РЖД" жилых помещений принимает должностное лицо из числа руководителей ОАО "РЖД" и его филиалов, уполномоченное решать данные вопросы, на основании предложений жилищной комиссии с учетом мнения профсоюзного комитета в соответствии с заявлением работника ОАО "РЖД" и полным обновленным комплектом документов, подтверждающих потребность работника ОАО "РЖД" в улучшении жилищных условий.

3.4. Предоставление жилых помещений работникам ОАО "РЖД", нуждающимся в улучшении жилищных условий, в собственность за плату.

3.4.1. Жилые помещения за плату предоставляются работникам ОАО "РЖД", состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности по договору купли-продажи с использованием механизма ипотечного кредитования и рассрочки платежа.

Приобретение жилого помещения за плату работниками ОАО "РЖД" осуществляется за счет собственных денежных средств, в том числе средств от продажи (зачета) уже имеющегося в их собственности жилого помещения, а также в виде ценных бумаг, субсидий, займов или кредитов, средств из других источников.

Работником ОАО "РЖД", нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с заключенным договором купли-продажи вносится первоначальный взнос не менее 15% от стоимости приобретаемого жилого помещения с рассрочкой оплаты оставшейся стоимости жилого помещения сроком до 15 лет под 2% годовых в рублях.

Сумма ежемесячных выплат по погашению рассрочки платежа или кредиту не должна быть ниже 35% совокупного семейного дохода покупателя (заемщика), находящегося в распоряжении семьи. Если при этом остающиеся в распоряжении семьи денежные средства будут ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, установленного для данного региона, жилищной комиссией рассматривается вопрос о предоставлении ему жилого помещения на других условиях.

В целях сокращения сроков исполнения обязательств по договору купли-продажи жилого помещения сумма ежемесячных выплат может быть пересмотрена в сторону увеличения с учетом изменения совокупного семейного дохода покупателя (заемщика) по обоюдному согласию сторон договора.

3.4.2. Право на первоочередное предоставление жилых помещений в собственность за плату имеют следующие категории работников ОАО "РЖД", нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

- работники ОАО "РЖД", обладающие правом первоочередного получения жилого помещения в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РСФСР;

- приглашенные и переведенные по производственной необходимости специалисты, если предоставление жилого помещения в ином порядке не предусмотрено трудовым договором;

- молодые специалисты, не имеющие жилой площади в местности, в которую они распределены, на условиях оплаты первоначального взноса не менее 5% от полной стоимости приобретаемой жилой площади с рассрочкой оплаты оставшейся стоимости жилой площади сроком до 15 лет под 1% годовых в рублях (молодой специалист - выпускник высшего или среднего специального учебного заведения, принятый на работу в организацию в год окончания учебы в соответствии с договором о целевой подготовке или на основании персонального распределения.);

ГАРАНТ:

См. Положение о молодом специалисте ОАО "РЖД", утвержденное распоряжением ОАО "РЖД" от 18 июля 2017 г. N 1397р

- работники ОАО "РЖД", состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, при условии внесения ими первоначального взноса не менее 50% от полной стоимости приобретаемой жилой площади с рассрочкой оплаты оставшейся стоимости жилого помещения не более 3 лет под 10% годовых в рублях;

- работники ОАО "РЖД", не состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, при условии внесения ими первоначального взноса не менее 75% от полной стоимости приобретаемого жилого помещения с рассрочкой оплаты оставшейся стоимости жилого помещения не более 1 года под 10% годовых в рублях.

3.4.3. Право на внеочередное предоставление жилых помещений за плату имеют следующие категории работников ОАО "РЖД".

- работники ОАО "РЖД", нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обладающие правом внеочередного получения жилого помещения, в соответствии со статьей 37 Жилищного кодекса РСФСР;

- работники ОАО "РЖД", состоящие и не состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, при условии единовременного внесения ими 100% стоимости приобретаемого жилого помещения - в пределах квоты жилых помещений, определяемой жилищной комиссией с учетом мнения профсоюзного комитета.

Должностное лицо из числа руководителей ОАО "РЖД" и его филиалов, уполномоченное решать данные вопросы, в исключительных случаях по предложению жилищной комиссии вправе предоставлять отдельным категориям работников ОАО "РЖД", состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (ветеранам, многодетным семьям, малоимущим, молодым специалистам и другим категориям работников ОАО "РЖД"), субсидии или материальную помощь на погашение полностью или частично первоначального взноса или суммы рассрочки платежа из средств мотивационного фонда ОАО "РЖД". Порядок взаимодействия субъектов отношений по предоставлению субсидий или материальной помощи устанавливается нормативным документом ОАО "РЖД".

ГАРАНТ:

См. Положение об оказании работникам ОАО "РЖД", длительное время работающим на станциях и участках железных дорог с дефицитом трудовых ресурсов, корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии для приобретения ими жилых помещений в собственность, утвержденное распоряжением ОАО "РЖД" от 28 марта 2008 г. N 619р

3.5. Предоставление жилых помещений работникам ОАО "РЖД", нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам найма жилого помещения.

Жилые помещения по договорам найма жилого помещения предоставляются работникам ОАО "РЖД" с правом последующего выкупа и без права последующего выкупа занимаемого жилого помещения.

3.5.1. Право на получение жилого помещения по договору найма с последующим выкупом занимаемого жилого помещения и без такового имеют следующие категории работников ОАО "РЖД":

- приглашенные и переведенные по производственной необходимости в другую местность специалисты;

- руководители и специалисты ОАО "РЖД", перемещенные в другую местность по ротации кадров;

- работники ОАО "РЖД", привлеченные для обеспечения эксплуатации вновь вводимых производственных мощностей;

- работники ОАО "РЖД", расселяемые по требованиям технологии перевозочного процесса вдали от муниципальных населенных пунктов.

3.5.2. Условия предоставления жилого помещения по договору найма с правом последующего выкупа занимаемого помещения.

Обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору найма с правом последующего выкупа занимаемого жилого помещения является оформление соответствующего обязательства ОАО "РЖД" в трудовом договоре, заключенном с работником ОАО "РЖД".

Заключению договора найма с правом последующего выкупа занимаемого жилого помещения предшествует заключение договора найма сроком до 1 года (краткосрочный наем).

Выкуп занимаемой жилой площади, предоставленной на условиях договора найма, осуществляется с использованием механизма ипотечного кредитования и рассрочкой платежа на условиях, предусмотренных пунктами 3.4.1, 3.4.2 настоящего Порядка, по ее балансовой стоимости на момент заключения договора.

При увольнении работников ОАО "РЖД" по инициативе работодателя или по собственному желанию за работниками ОАО "РЖД" сохраняется право выкупа занимаемого жилого помещения при условии 100%-й оплаты его рыночной стоимости по дополнительно заключенному договору.

3.5.3. Право на получение жилых помещений по договору найма без права последующего выкупа занимаемого жилого помещения имеют категории работников ОАО "РЖД", указанные в пункте 3.5.1 настоящего Порядка, а также в исключительных случаях другие работники ОАО "РЖД".

3.5.4. Условия предоставления жилых помещений по договорам найма без права последующего выкупа занимаемого жилого помещения.

Обязательным условием для предоставления жилых помещений по договору найма без права последующего выкупа занимаемого жилого помещения является оформление соответствующего обязательства ОАО "РЖД" в трудовом договоре, заключенном с работником ОАО "РЖД".

Договор найма без права последующего выкупа занимаемого жилого помещения заключается на пользование жилыми помещениями сроком до 1 года (краткосрочный наем) с последующим его продлением на все время работы.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя, а также по собственному желанию влечет за собой расторжение договора найма жилого помещения и освобождение нанимателем занимаемой жилой площади в установленном законодательством Российской Федерации порядке без предоставления ему другого жилого помещения. Эти условия должны предусматриваться в договоре найма без права последующего выкупа занимаемого жилого помещения.

Проживая в жилых помещениях, предоставленных по договору найма без права последующего выкупа занимаемого жилого помещения, работник ОАО "РЖД" имеет право при наличии оснований, определенных настоящим Порядком, состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на платное приобретение жилых помещений.

3.6. Предоставление жилых помещений работникам ОАО "РЖД" # льготных условиях по договорам найма.

В исключительных случаях по решению должностного лица из числа руководителей ОАО "РЖД" и его филиалов, уполномоченного решать данные вопросы, по предложениям жилищной комиссии с учетом мнения профсоюзного комитета отдельным социально незащищенным работникам ОАО "РЖД" жилые помещения могут предоставляться на льготных условиях, которые определяются нормативным документом ОАО "РЖД".

На льготных условиях жилые помещения могут предоставляться следующим категориям работников ОАО "РЖД":

- членам семей работников ОАО "РЖД", погибших в результате несчастного случая на производстве, и работникам ОАО "РЖД", нуждающимся в улучшении жилищных условий, потерявшим трудоспособность в результате несчастного случая на производстве;

- участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий и реализующим право на получение (приобретение) жилого помещения впервые;

- работникам ОАО "РЖД", переселяемым из сносимого аварийного не подлежащего восстановлению ветхого жилищного фонда, состоящего на балансе ОАО "РЖД";

- работникам ОАО "РЖД", утратившим жилые помещения в результате стихийных бедствий.

Предоставление жилых помещений работникам ОАО "РЖД" на льготных условиях производится только в тех случаях, когда размер среднедушевого дохода в расчете на каждого члена семьи работника ОАО "РЖД" ниже прожиточного минимума, установленного в данном регионе.