Требование: о внесении изменений в договор аренды в отношении нежилых помещений
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе
город Омск |
|
01 декабря 2016 г. |
Дело N А46-6853/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рожкова Д.Г.,
судей Солодкевич Ю.М., Тетериной Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Матвеевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13004/2016) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 31 августа 2016 годаА46-6853/2016 (судья К.В. Храмцов), принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к индивидуальному предпринимателю Футину Андрею Станиславовичу (ИНН 421107233934, ОГРНИП 304421109600065), обществу с ограниченной ответственностью "Универсал Сервис" (ИНН 5506070971, ОГРН 1075506002384), о внесении изменений в договор аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008,
при участии в судебном заседании представителей:
от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - Лукьяновой Н.М. (удостоверение N 0075/16 выдано 09.02.2016, доверенность N ДИО/10563 от 22.07.2016 сроком действия один год),
от общества с ограниченной ответственностью "Универсал Сервис" - Синцова А.В. (паспорт, доверенность N 2 (зарегистрированная в реестре за N 5-5517 от 25.07.2014 сроком действия пять лет),
установил:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Футину Андрею Станиславовичу (далее - ИП Футин А.С., ответчик 1), обществу с ограниченной ответственностью "Универсал Сервис" (далее - ООО "Универсал Сервис", ответчик 2) о внесении изменений в договор аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008, а именно:
1. Пункт 1.1 раздела "Общие условия" изложить в следующей редакции: "Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение (строение), расположенное по адресам:
г. Омск, ул. Маяковского, д. 64
- нежилое помещение 6П, номер на поэтажном плане 1-го этажа: 15, литера А, общей площадью 4,2 кв.м;
* нежилое помещение 8П, общей площадью 35,6 кв.м,
* нежилое помещение 12П, номера на поэтажном плане 1-го этажа: 16, 17, 26, общей площадью 53,5 кв.м;
* нежилое помещение 16П, номера на поэтажном плане 1-го этажа: 14, 17, 18-21, 27, 32, 34, 37, 60, общей площадью 301,6 кв.м., номера на поэтажном плане 2-го этажа: 9-12, 15, 17, 18, общей площадью 134,2 кв.м;
* нежилое помещение 21П, общей площадью 32,3 кв.м;
- нежилое помещение 22П, общей площадью 35,0 кв.м;
- нежилое помещение 23П, общей площадью 46,4 кв.м.
г. Омск, ул. Куйбышева/Маяковского, д. 81/64
- нежилое одноэтажное строение, литер Ж, общей площадью 123,7 кв.м, индивидуализированное согласно Приложению к изменениям (зарегистрированным 15.09.2014), целевое назначение: химчистка, пошив, ремонт и обновление одежды:
непродовольственная и продовольственная торговля.
Общая площадь сдаваемых в аренду помещений: 766,5 кв.м.
Рыночная стоимость сдаваемых в аренду нежилых помещений составляет 20 965 308,00 руб. на основании отчета о рыночной оценке от 26.09.2014 N МК-ОМ-26.
2. В разделе 2 "Обязанности сторон":
1) Пункт 2.2.12 изложить в следующей редакции: "обеспечить в соответствии с Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска" содержание и уборку прилегающей и (или) закрепленной территории".
2) Дополнить пунктом 2.2.15 в следующей редакции: "Обеспечивать праздничное оформление фасада здания, входной группы и прилегающей к арендованному объекту территории (День Победы, День города, Новый год и Рождество), в соответствии с индивидуальной или утвержденной Администрацией города Омска концепцией праздничного оформления (посадка цветов, размещение флагов и баннеров, новогоднее световое оформление)".
3. В разделе 3 "Платежи и расчеты по договору":
1) Пункт 3.1. исключить, пункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 читать соответственно пунктами 3.1, 3.2, 3.3., 3.4;
2) Пункт 3.2 изложить в следующей редакции: "Арендатор перечисляет ежемесячно арендную плату получателю до 15-го числа текущего месяца. Исходя из рыночной стоимости арендной платы в месяц, в соответствии с отчетом от 26.09.2014 N МК-ОМ-26 величина арендной платы в месяц составляет 141 803 руб. без учета НДС. В платежном поручении (квитанции) арендатор указывает номер и дату регистрации договора, а также, за какой период осуществляется платеж".
4. В разделе 10 "Прочие приложения":
1) Пункты 10.1, 10.2, 10.3 читать соответственно пунктами 10.2, 10.3, 10.4.
2) Дополнить пунктом 10.1 в следующей редакции; "Арендатор заведомо согласен на обработку следующих своих персональных данных: ФИО, адрес, паспортные данные, дата и место рождения, ИНН, ОГРН, в том числе их хранение, использование, передачу их в Управление Росреестра по Омской области, Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, правоохранительные органы, Администрацию города Омска и ее структурные подразделения. В Управление Федеральной налоговой службы".
5. Настоящие изменения являются неотъемлемой частью договора аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008 и действуют с 26.09.2014".
Решением Арбитражного суда Омской области от 31.08.2016 по делу N А46-6853/2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не соглашаясь с решением суда, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что является необоснованным вывод суда о том, что в договоре аренды содержится лишь положение о возможности изменения арендной платы по соглашению сторон, а не по требованию одного из контрагентов в судебном порядке. Податель жалобы считает некорректным толкование судом пункта 5.7 проекта договора аренды. Полагает, что решение Омского городского Совета от 28.10.2015 N 387, определяющее условия предоставления муниципального имущества в аренду, следует рассматривать именно случаем изменения действующего законодательства.
От ООО "Универсал Сервис" поступил отзыв на апелляционную жалобу с учетом письменных дополнений к нему, в котором ответчик 2 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
С отзывом и дополнения к отзыву на апелляционную жалобу в судебном заседании ознакомился представитель ответчика и не возражал против приобщения данного документа к материалам дела.
В связи с этим суд апелляционной инстанции приобщил отзыв и дополнения к нему к материалам дела.
ИП Футин А.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. На основании частей 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося участника процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ООО "Универсал Сервис" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее с учетом письменных дополнений, выслушав мнение представителей истца и ответчика 2, оценив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии 55АА N 991917 от 16.01.2014, серии 55АА N 991918 от 16.01.2014, серии 55 АВ N 359473 от 13.04.2007, серии 55 АВ N 359474 от 13.04.2007, серии 55-АА N 991919 от 16.01.2014, серии 55-АА N 991916 от 16.01.2014, серии 55-АА N 991934 от 16.01.2014 муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области на праве собственности принадлежат расположенные по адресу: г.Омск, ул. Маяковского, д. 64 нежилое помещение 6П, номер на поэтажном плане 1-го этажа: 15, литера А, общей площадью 4,2 кв.м.; нежилое помещение 8П, общей площадью 35,6 кв.м., нежилое помещение 12П, общей площадью 53,5 кв.м; нежилое помещение 16П, общей площадью 481,6 кв.м., этаж 1, 2; нежилое помещение 21П, общей площадью 32,3 кв.м.; нежилое помещение 22П, общей площадью 35,0 кв.м.; нежилое помещение 23П, общей площадью 46,4 кв.м. и расположенное по адресу: г.Омск, ул. Куйбышева/Маяковского, д. 81/64 нежилое одноэтажное строение, литер Ж, общей площадью 123,7 кв.м.
24.01.2008 между ООО "Дом" (арендодатель, в последующем заменен Департаментом), ИП Футиным А.С. и ООО "Универсал Сервис" (арендаторы) заключен договор аренды нежилых помещений N 41511/6, по условиям которого, с учетом последующих изменений, Департамент, выступающий от имени муниципального образования город Омск (арендодатель) сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение (строение), расположенное по адресам: г. Омск, ул. Маяковского, д. 64
- нежилое помещение 6П, номер на поэтажном плане 1-го этажа: 15, литера А, общей площадью 4,2 кв.м;
- нежилое помещение 8П, номер на поэтажном плане: 51, находящееся в одноэтажной пристройке к зданию, литер А11, общей площадью 35,6 кв.м,
* нежилое помещение 12П, номера на поэтажном плане 1-го этажа: 16, 17, 26, общей площадью 53,5 кв.м;
* нежилое помещение 16П, номера на поэтажном плане 1-го этажа: 14, 17, 18-21, 27, 32, 34, 37, 60, общей площадью 301,6 кв.м., номера на поэтажном плане 2-го этажа: 9-12, 15, 17, 18, общей площадью 134,2 кв.м;
* нежилое помещение 21П, номер на поэтажном плане 1-го этажа: 42, 42`, 42`` общей площадью 32,3 кв.м;
- нежилое помещение 22П, номер на поэтажном плане 1-го этажа: 35, общей площадью 35,0 кв.м;
- нежилое помещение 23П, номер на поэтажном плане 1-го этажа: 22, общей площадью 46,4 кв.м;
г. Омск, ул. Куйбышева/Маяковского, д. 81/64
- нежилое одноэтажное строение, номер на поэтажном плане 1-го этажа: 1, 2, 3, литер Ж, общей площадью 123,7 кв.м, индивидуализированное согласно Приложению к настоящим изменениям, целевое назначение: химчистка, пошив, ремонт и обновление одежды: непродовольственная и продовольственная торговля.
Общая площадь сдаваемых в аренду помещений: 766,5 кв.м.
Арендатор обязуется осуществлять благоустройство, содержание в надлежащем санитарном состоянии и озеленение прилегающей к арендованному объекту территории. Арендатор перечисляет ежемесячно арендную плату получателю до 15-го числа текущего месяца. Исходя из пункта 3.1 договора величина арендной платы в месяц составляет 33 324 руб. 75 коп. без учета НДС. В платежном поручении (квитанции) арендатор указывает номер и дату регистрации договора, а также за какой период осуществляется платеж (пункты 1.1, 2.2.12, 3.3 договора в редакции изменений от 06.12.2012 и от 16.06.2014).
По акту приема-передачи нежилого помещения в аренду вышеуказанные нежилые помещения переданы ИП Футину А.С. и ООО "Универсал Сервис".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 17.04.2014 по делу N А46-15717/2013 внесены изменения в договор аренды нежилого помещения от 24.01.2008 N 41511/6, а именно: изменен раздел 3 договора "Платежи и расчеты по договору", дополнен пунктом 3.5 в следующей редакции: "Арендная плата подлежит ежегодным изменениям в соответствии с действующим законодательством. Размер арендной платы изменяется один раз в год на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года. Настоящие изменения являются неотъемлемой частью договора аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008 и действует с даты вступления в законную силу судебного акта по делу N А46-15717/2013".
26.09.2014 закрытым акционерным обществом "Компания "СТАТУС" по заказу Департамента подготовлен отчет N МК-ОМ-26 об оценке рыночной стоимости аренды нежилых помещений 8П лит. А11, 12П, 21П, 22П, 23П, 16П номера на поэтажном плане 1 этажа 14, 17`, 18-21, 27, 32, 34, 37, 60, номера на поэтажном плане 2-го этажа 9-12, 15, 17, 18, 6П номер на поэтажном плане 1-го этажа 15` лит. А, 5А-А10, лит. Ж, назначение: нежилое, общей площадью 766,5 кв.м., расположенных по адресу: Омская область, г. Омск, ул. Куйбышева/Маяковского, д. 81/64.
Согласно подготовленному отчету рыночная стоимость объекта оценки с учетом НДС (18%) составляет (округленно до рублей) 20 965 308 руб.; рыночная стоимость аренды объекта оценки в месяц без учета НДС (18%) составляет 141 803 руб.
В соответствии с пунктом 5.7 договора аренды нежилого помещения от 24.01.2008 N 41511/6 в редакции изменений от 06.12.2012 в случае изменения действующего законодательства, определяющего условия предоставления муниципального имущества в аренду, арендодатель вправе требовать внесения соответствующих изменений в договор аренды.
Решением Омского городского Совета от 28.10.2015 N 387 внесены изменения в Решение Омского городского Совета от 28.01.2009 N 212 "О порядке предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества города Омска", согласно которым часть 3 статьи 10 изложена в следующей редакции: договором аренды муниципального имущества предусматривается, что размер арендной платы изменяется один раз в год при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года:
1) в связи с изменением уровня инфляции - путем умножения размера арендной платы на уровень прогнозируемой инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом.
При этом в договорах аренды муниципального имущества, заключаемых по итогам торгов, предусматривается, что размер арендной платы не может быть пересмотрен в сторону уменьшения.
На основании изложенного, Департамент направил в адрес ИП Футина А.С. и ООО "Универсал Сервис" для подписания проект изменений к договору аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008 по адресу: г. Омск, ул. Маяковского, д.81/64, ул. Куйбышева/Маяковского, д. 81/64.
Согласно указанному проекту в договор аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008 предложено внести следующие изменения:
"1. Пункт 1.1 раздела "Общие условия" изложить в следующей редакции: "Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение (строение), расположенное по адресам:
г. Омск, ул. Маяковского, д. 64
- нежилое помещение 6П, номер на поэтажном плане 1-го этажа: 15, литера А, общей площадью 4,2 кв.м;
* нежилое помещение 8П, общей площадью 35,6 кв.м,
* нежилое помещение 12П, номера на поэтажном плане 1-го этажа: 16, 17, 26, общей площадью 53,5 кв.м;
* нежилое помещение 16П, номера на поэтажном плане 1-го этажа: 14, 17, 18-21, 27, 32, 34, 37, 60, общей площадью 301,6 кв.м., номера на поэтажном плане 2-го этажа: 9-12, 15, 17, 18, общей площадью 134,2 кв.м;
* нежилое помещение 21П, общей площадью 32,3 кв.м;
-нежилое помещение 22П, общей площадью 35,0 кв.м;
- нежилое помещение 23П, общей площадью 46,4 кв.м.
г. Омск, ул. Куйбышева/Маяковского, д. 81/64
-нежилое одноэтажное строение, литер Ж, общей площадью 123,7 кв.м, индивидуализированное согласно Приложению к изменениям (зарегистрированным 15.09.2014), целевое назначение: химчистка, пошив, ремонт и обновление одежды:
непродовольственная и продовольственная торговля.
Общая площадь сдаваемых в аренду помещений: 766,5 кв.м.
Рыночная стоимость сдаваемых в аренду нежилых помещений составляет 20 965 308,00 руб. на основании отчета о рыночной оценке от 26.09.2014 N МК-ОМ-26.
2. В разделе 2 "Обязанности сторон":
1) Пункт 2.2.12 изложить в следующей редакции: "обеспечить в соответствии с Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска" содержание и уборку прилегающей и (или) закрепленной территории".
2) Дополнить пунктом 2.2.15 в следующей редакции: "Обеспечивать праздничное оформление фасада здания, входной группы и прилегающей к арендованному объекту территории (День Победы, День города, Новый год и Рождество), в соответствии с индивидуальной или утвержденной Администрацией города Омска концепцией праздничного оформления (посадка цветов, размещение флагов и баннеров, новогоднее световое оформление)".
3. В разделе 3 "Платежи и расчеты по договору":
1) Пункт 3.1. исключить, пункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 читать соответственно пунктами 3.1, 3.2, 3.3., 3.4;
2) Пункт 3.2 изложить в следующей редакции: "Арендатор перечисляет ежемесячно арендную плату получателю до 15-го числа текущего месяца. Исходя из рыночной стоимости арендной платы в месяц, в соответствии с отчетом от 26.09.2014 N МК-ОМ-26 величина арендной платы в месяц составляет 141 803 руб. без учета НДС. В платежном поручении (квитанции) арендатор указывает номер и дату регистрации договора, а также, за какой период осуществляется платеж".
4. В разделе 10 "Прочие приложения":
1) Пункты 10.1, 10.2, 10.3 читать соответственно пунктами 10.2, 10.3, 10.4.
2) Дополнить пунктом 10.1 в следующей редакции; "Арендатор заведомо согласен на обработку следующих своих персональных данных: ФИО, адрес, паспортные данные, дата и место рождения, ИНН, ОГРН, в том числе их хранение, использование, передачу их в Управление Росреестра по Омской области, Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, правоохранительные органы, Администрацию города Омска и ее структурные подразделения. В Управление Федеральной налоговой службы".
5. Настоящие изменения являются неотъемлемой частью договора аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008 и действуют с 26.09.2014".
29.12.2014 от ИП Футина А.С. и ООО "Универсал Сервис" в адрес Департамента поступил отзыв к вышеуказанным изменениям, в котором арендаторы просили учесть фактическую площадь помещений, исключить из расчета оплаты помещения общего назначения, а также привести в соответствие содержание кадастровых паспортов в целях определения объективной стоимости объекта и расчета арендной платы.
Письмом N Исх-ДИО/908 от 23.01.2015 Департамент направил ответчикам протокол согласования разногласий к изменениям к договору аренды N 41511/6 от 24.01.2008.
В настоящее время указанный проект изменений к договору аренды N 41511/6 от 24.01.2008 сторонами договора не подписан.
Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Отказ в удовлетворении исковых требований послужил поводом для подачи истцом апелляционной жалобы.
При повторной оценке имеющихся в деле доказательств с учетом приведенных в жалобе возражений, коллегия суда пришла к выводу об обоснованности и законности принятого судом первой инстанции решения по существу рассматриваемого спора.
На основании статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (пункт 2 статьи 421 ГК РФ).
На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда, в частности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Как следует из материалов дела, пункт 2.2.12 в действующей редакции договора аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008 предусматривает обязанность арендатора осуществлять благоустройство, содержание в надлежащем санитарном состоянии и озеленение прилегающей к арендованному объекту территории.
Предлагаемая истцом редакция указанного пункта предусматривает внесение в него ссылки на Решение Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска".
По мнению коллегии суда, у сторон отсутствует обязанность по включению в условия договора ссылки на указанный нормативный акт, поскольку исполнение обозначенной выше обязанности является обязательным для юридических и физических лиц вне зависимости от указания на нее в договоре.
Предлагаемая истцом редакция пункта 2.2.12 договора аренды, предусмотренную этим пунктом обязанность осуществлять благоустройство и надлежащее содержание территории фактически не изменяет и не отменяет.
Также не имеет правового обоснования и требование истца о дополнении договора пунктом 2.2.15 об обеспечении праздничного оформления фасада здания, входной группы и прилегающей к арендованному объекту территории (День Победы, День города, Новый год и Рождество), в соответствии с индивидуальной или утвержденной Администрацией города Омска концепцией праздничного оформления (посадка цветов, размещение флагов и баннеров, новогоднее световое оформление), поскольку истцом не приведено нормативное обоснование наличия у арендаторов указанной обязанности.
Дополнение договора аренды пунктом 10.1 в редакции истца, правомерно признано судом первой инстанции необоснованным применительно к ответчику - юридическому лицу, поскольку, в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных (часть 4 статьи 9 Федерального закона от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").
Следовательно, предложенный Департаментом пункт 10.1 договора в части ИП Футина А.С. не соответствует вышеприведенным положениям закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
Возможность пересмотра размера арендной платы по соглашению арендатора и арендодателя предусмотрена пунктом 3 статьи 614 ГК РФ.
В пункте 3.5 договора аренды нежилого помещения N 41511/6 от 24.01.2008, на который ссылается истец в обоснование своих требований, предусмотрено, что арендная плата подлежит ежегодным изменениям в соответствии с действующим законодательством. Размер арендной платы изменяется один раз в год на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года.
Исходя из содержания части 3 статьи 10 решения Омского городского Совета от 28.01.2009 N 212 "О порядке предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества города Омска" (в редакции Решения Омского городского Совета от 28.10.2015 N 387), договором аренды муниципального имущества предусматривается, что размер арендной платы изменяется один раз в год при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года: в связи с изменением уровня инфляции - путем умножения размера арендной платы на уровень прогнозируемой инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом. При этом в договорах аренды муниципального имущества, заключаемых по итогам торгов, предусматривается, что размер арендной платы не может быть пересмотрен в сторону уменьшения.
Однако само по себе включение в договор аренды условия, которым установлено, что арендная плата подлежит изменению в соответствии с действующим законодательством, при данных обстоятельствах не является принятием сторонами сделки на себя обязательств по заключению в будущем соглашения об изменении договора в этой части.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 N 1074/10, такое договорное условие, вытекающее из положений пункта 3 статьи 614 ГК РФ, за исключением специально установленных законом случаев, подчинено принципу свободы договора (статья 421 ГК РФ), который предполагает согласование без какого-либо понуждения автономных волеизъявлений действующих в своем интересе договаривающихся участников сделки об изменении обязательства.
В связи с этим суд полагает, что стороны не предусмотрели иного механизма внесения изменений в договор аренды в части размера арендной платы, отличного от установленного пунктом 3 статьи 614 ГК РФ.
В рассматриваемом договоре аренды содержится лишь положение о возможности изменения арендной платы по соглашению сторон.
Возможность изменения арендной платы по требованию одной из сторон в судебном порядке договором не предусмотрена.
Поскольку арендодатель и арендатор не заключили соглашения о том, что не урегулированный во внесудебном порядке спор по вопросу об изменении цены договора аренды подлежит передаче на рассмотрение суда, судебное внесение соответствующих изменений в договор недопустимо по правилам подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пункт 5.7 договора аренды нежилого помещения от 24.01.2008 N 41511/6, предусматривающий право арендодателя требовать внесения соответствующих изменений в договор аренды в случае изменения действующего законодательства, определяющего условия предоставления муниципального имущества в аренду, не является, по мнению суда, основанием для удовлетворения требований истца, поскольку условия предоставления муниципального имущества в аренду в соответствующей части (на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом) в связи с принятием решения Омского городского Совета от 28.10.2015 N 387 не изменились.
При названных обстоятельствах у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.
Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК не распределяются, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины при апелляционном обжаловании судебного акта.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Омской области от 31 августа 2016 года N А46-6853/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Д.Г. Рожков |
Судьи |
Ю.М. Солодкевич |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-6853/2016
Истец: ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА
Ответчик: ИП ФУТИН АНДРЕЙ СТАНИСЛАВОВИЧ, ООО "Универсал Сервис"
Третье лицо: ООО "Универсал Сервис"