Приказ Федеральной службы по тарифам от 1 октября 2004 г. N 105-к "Об отмене Решения Региональной энергетической комиссии Ростовской области от 26.03.2004 г. N 3/1 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям ОАО "Ростовэнерго"

Как установлено Федеральной службой по тарифам, Региональная энергетическая комиссия Ростовской области в Решении от 26.03.2004 г. N 3/1 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям ОАО "Ростовэнерго" провела дифференциацию тарифов по конкретным потребителям.

В ходе проведенной Федеральной службой по тарифам проверки соответствия действующим нормативным актам Решения Региональной энергетической комиссии Ростовской области от 26.03.2004 г. N 3/1 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям ОАО "Ростовэнерго" установлено, что указанное Решение принято Региональной энергетической комиссией с превышением ее полномочий, что выразилось в нарушении следующих нормативных актов:

1) пункта 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109, который гласит, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по распределительным сетям дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

2) пункта 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 31.07.2002 г. N 49-э/8, который гласит, что размер платы за услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по трем уровням напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети рассматриваемой организации; при этом иных критериев дифференциации тарифов на передачу электрической энергии не предусмотрено.

Дифференциация тарифов на передачу электрической энергии по конкретным потребителям вышеназванными нормативными актами не предусмотрена.

Согласно Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109, у органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов нет полномочий по установлению критериев дифференциации тарифов на передачу электрической энергии и полномочий по дифференциации тарифов в отсутствие критериев, установленных актом уполномоченного органа государственной власти.

На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3.03.2004 г. N 123, п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:

1. Отменить Решение Региональной энергетической комиссии Ростовской области от 26.03.2004 г. N 3/1 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям ОАО "Ростовэнерго" с даты подписания настоящего приказа.

2. Указать Региональной энергетической комиссии Ростовской области на необходимость при дифференциации тарифов руководствоваться Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109.

3. Не допускать при утверждении тарифов на передачу электрической энергии установления льготных тарифов одним потребителям по сравнению с другими, за исключением тех потребителей (групп потребителей), в отношении которых законодательно установлено право на льготы.

4. Рекомендовать Региональной энергетической комиссии Ростовской области в 2 недельный срок принять новое решение об установлении тарифов на передачу электроэнергии по сетям ОАО "Ростовэнерго" в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109.

Руководитель

С. Новиков