Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 15 ноября 2004 г. N 31 "Об организации работ по совершенствованию деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на основе разработки электронных административных регламентов ("проект ЭАР")"

В соответствии с Концепцией использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 1244-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3981) и в целях обеспечения эффективной организации работ по подготовке электронных административных регламентов деятельности Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и подведомственных ему Федеральной службы по надзору в сфере связи, Федерального агентства по информационным технологиям и Федерального агентства связи приказываю:

1. Возложить функции по организации разработки электронных административных регламентов и мероприятий по оптимизации деятельности Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации с учетом требований административной реформы и реформы государственной службы на Департамент стратегии построения информационного общества.

2. Образовать Рабочую группу по совершенствованию деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на основе разработки электронных административных регламентов в составе согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

Установить, что реализация проекта по совершенствованию деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему службы и агентств на основе разработки электронных административных регламентов является для членов Рабочей группы их приоритетной обязанностью.

3. Утвердить Положение о Рабочей группе по совершенствованию деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на основе разработки электронных административных регламентов (приложение N 2). Утвердить сокращенное наименование - "Рабочая группа Мининформсвязи России по ЭАР".

4. Образовать Группу внутренних экспертов проекта совершенствования деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на основе разработки электронных административных регламентов в составе согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

5. Директору Департамента организационной и специальной деятельности И.Г. Касаткину в месячный срок обеспечить выделение дополнительного помещения, а также техническую возможность для подключения к сети Интернет и городским телефонным линиям.

6. Заместителю Министра Д.А. Милованцеву не реже одного раза в месяц информировать Министра о ходе работы по совершенствованию деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему службы и агентств на основе разработки электронных административных регламентов.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Л.Д. Рейман

Приложение 1
к приказу Министерства
информационных технологий и связи РФ
от 15 ноября 2004 г. N 31

Состав
Рабочей группы
по совершенствованию деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на основе разработки электронных административных регламентов

	Милованцев Д.А.	-	Заместитель Министра информационных технологий и связи Российской Федерации, Руководитель группы
	Бяхов О.В.	-	Директор Департамента стратегии построения информационного общества, заместитель Руководителя группы
	Попов Н.М.	-	Директор Департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса
	Тимошенко Л.С.	-	Директор Департамента экономической политики и финансов
	Якушев М.В.	-	Директор Департамента правового обеспечения
	Иванов С.А.	-	заместитель Директора Департамента стратегии построения информационного общества
	Мальянов С.А.	-	заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи
	Моисеева Т.А.	-	заместитель Директора Департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий
	Мокат Т.В.	-	заместитель Директора Департамента организационной и специальной деятельности
	Панкратов А.И.	-	заместитель Руководителя Федерального агентства по информационным технологиям
	Тамбовская И.В.	-	заместитель Директора Департамента организационной и специальной деятельности
	Тимофеев М.В.	-	заместитель Директора Департамента международного сотрудничества
	Щеголихин А.А.	-	заместитель Руководителя Федерального агентства связи
	Алексеев М.А.	-	Помощник Министра информационных технологий и связи Российской Федерации
	Глинка И.В.	-	начальник отдела Департамента стратегии построения информационного общества, ответственный секретарь группы

Приложение 2
к приказу Министерства
информационных технологий и связи РФ
от 15 ноября 2004 г. N 31

Положение
о Рабочей группе по совершенствованию деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему службы и агентств на основе разработки электронных административных регламентов

1. Рабочая группа по совершенствованию деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на основе разработки электронных административных регламентов Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации (далее - Рабочая группа) является ведомственным координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий подразделений Министерства и находящихся в его ведении федеральных органов исполнительной власти, по совершенствованию системы управления, оптимизации административно-управленческих процессов и внедрению информационных систем для их поддержки.

2. Основными задачами Рабочей группы являются:

2.1. Разработка предложений по совершенствованию системы управления деятельностью Министерства и находящихся в его ведении федеральных органов исполнительной власти, оптимизации административно-управленческих процессов и внедрению информационных технологий;

2.2. Организация эффективного взаимодействия подразделений Министерства, находящихся в его ведении федеральных органов исполнительной власти, по разработке административных регламентов и внедрению информационных технологий;

2.3. Обеспечение режима наибольшего благоприятствования работам по проектам в области совершенствования государственного управления.

3. Рабочая группа в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

3.1. Рассматривает предложения и разрабатывает рекомендации по внедрению в Министерстве и находящихся в его ведении федеральных органах исполнительной власти механизмов планирования, мониторинга и контроля их деятельности по достижению ключевых показателей развития сферы информационных технологий и связи;

3.2. Рассматривает предложения и разрабатывает рекомендации по оптимизации административно-управленческих процессов деятельности Министерства и находящихся в его ведении федеральных органов исполнительной власти;

3.3. Рассматривает проекты административных регламентов деятельности подразделений Министерства и находящихся в его ведении федеральных органов исполнительной власти и разрабатывает рекомендации по их корректировке и утверждению;

3.4. Рассматривает проекты нормативных правовых актов, проекты распорядительных и иных документов, касающихся реестра государственных услуг и стандартов их предоставления федеральными органами исполнительной власти, находящимися в ведении Министерства, разрабатывает рекомендации по их корректировке и утверждению;

3.5. Проводит анализ предлагаемых для реализации в Министерстве и находящихся в его ведении федеральных органах исполнительной власти проектов по внедрению информационных технологий, а также их социально-экономических и технико-экономических обоснований, разрабатывает рекомендации по их корректировке и утверждению, объемам и источникам финансирования;

3.6. Рассматривает проекты нормативных правовых актов, проекты распорядительных и иных документов, касающихся передачи исполнения функций Министерства и находящихся в его ведении органов исполнительной власти по оказанию государственных услуг для исполнения подведомственным им федеральным государственным учреждениям или иным организациям.

4. Рабочая группа имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у подразделений Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных органов исполнительной власти материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей подразделений Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

4.3. Привлекать в установленном порядке к работе Рабочей группы представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций, экспертов.

5. Рабочая группа формируется на представительной основе. Состав Рабочей группы утверждается Министром информационных технологий и связи Российской Федерации. Деятельность Рабочей группы осуществляется по планам, утверждаемым Руководителем Рабочей группы. Порядок работы по отдельным вопросам определяется ее Руководителем.

Руководителем Рабочей группы назначается Заместитель Министра.

Заседание Рабочей группы считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов. Члены Рабочей группы участвуют в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена Рабочей группы на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6. Заседания Рабочей группы проводятся не реже одного раза в две недели.

На заседании председательствует Руководитель рабочей группы, а в случае его отсутствия - заместитель Руководителя группы.

Руководитель Рабочей группы может поручить председательствовать на заседании члену Рабочей группы. Такое поручение должно быть оформлено в письменном виде до начала заседания и присоединяется к протоколу заседания.

Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы и оформляются протоколом заседания, который подписывает председательствующий на заседании.

Председательствующий на заседании имеет право решающего голоса при принятии решений в случае равенства голосов, поданных членами группы при голосовании.

7. По вопросам, требующим решения Министра информационных технологий и связи Российской Федерации, Рабочая группа вносит в установленном порядке соответствующие предложения.

8. Решения, принятые Рабочей группой в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех подразделений Министерства и находящихся в его ведении федеральных органов исполнительной власти, представленных в Рабочей группе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Департамент организационной и специальной деятельности Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

11. Ответственный секретарь Рабочей группы обеспечивает подготовку и проведение заседаний, организацию и контроль выполнения решений Рабочей группы и поручений ее руководителя.

12. Методическое и методологическое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Департамент стратегии построения информационного общества Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

Приложение 3
к приказу Министерства
информационных технологий и связи РФ
от 15 ноября 2004 г. N 31

Состав
Группы внутренних экспертов проекта совершенствования деятельности Мининформсвязи России, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на основе разработки электронных административных регламентов

	Бяхов О.В.	-	Директор Департамента стратегии построения информационного общества, Руководитель группы
	Иванов С.А.	-	заместитель Директора Департамента стратегии построения информационного общества, заместитель Руководителя группы
	Буянова И.П.	-	заместитель начальника управления Федерального агентства связи
	Гаппоев Т.Т.	-	заместитель Директора Департамента правового обеспечения
	Глинка И.В.	-	начальник отдела Департамента стратегии построения информационного общества
	Григорьева Н.А.	-	заместитель начальника управления Федерального агентства связи
	Иващенко А.В.	-	начальник отдела Департамента правового обеспечения
	Камбаров С.М.	-	главный специалист Департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий
	Капшукова Г.А.	-	начальник отдела Департамента организационной и специальной деятельности
	Козлова А.Е.	-	начальник отдела Департамента стратегии построения информационного общества
	Конькова Е.Н.	-	Советник Министра информационных технологий и связи Российской Федерации
	Малов Д.А.	-	начальник отдела Департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса
	Матвеев А.А.	-	начальник отдела Департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий
	Мушкарин А.А.	-	заместитель начальника управления  Федеральной службы по надзору в сфере связи
	Нарукавников А.В.	-	начальник отдела Департамента экономической политики и финансов
	Новиков Ю.А.	-	Помощник Министра информационных технологий и связи Российской Федерации
	Осипчук Е.Л.	-	начальник отдела Федерального агентства по информационным технологиям
	Панков А.А.	-	начальник управления Федеральной службы по надзору в сфере связи
	Стрелец В.А.	-	заместитель Директора Департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса
	Турпитько М.А.	-	консультант Департамента организационной и специальной деятельности
	Фонтанов Ю.А.	-	начальник отдела Департамента международного сотрудничества
	Хромова Л.А.	-	начальник отдела Департамента организационной и специальной деятельности
	Шелихов В.К.	-	начальник управления Федеральной службы по надзору в сфере связи
	Шилова Н.Ф.	-	заместитель Директора Департамента экономической политики и финансов
	Шиповсков Д.В.	-	заместитель начальника отдела Департамента правового обеспечения
	Щеголихин В.И.	-	начальник управления Федерального агентства по информационным технологиям
	Эскин О.Ф.	-	начальник управления Федерального агентства по информационным технологиям