Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2016 г. N 09АП-40237/16

г.Москва

08 сентября 2016 г.

Дело N А40-51096/16

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 сентября 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веклича Б.С.,

судей Александровой Г.С., Сумароковой Т.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Суриловым М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Толстопальцево"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.05.2016 по делу N А40-51096/16, принятое судьей Кондрат Е.Н. (шифр 70-67)

по иску ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка"

к ФГУП "Толстопальцево"

третьи лица: Росимущество, Фонд Сколково, Министерство финансов, Федеральное агентство научных организаций

о признании права оперативного управления на объекты недвижимости,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Захарчук В.С. по доверенности от 19.04.2016;

от ответчика: Быков А.А. по доверенности от 01.03.2016;

от третьих лиц: от Росимущества - Рамазанов А.Р. по доверенности от 24.12.2015, от Фонда Сколково - Буш И.А. по доверенности от 25.05.2015, от Федерального агентства научных организаций - Половец А.Г. по доверенности от 30.11.2015, от Министерства финансов - Баскова С.О. по доверенности от 25.07.2016,

УСТАНОВИЛ:

ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ФГУП "Толстопальцево" о признании права оперативного управления ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на объекты расположенные по адресу: г.Москва, поселение Марушкинское, вблизи д.Соколово (18 объектов по списку).

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 15.12.2015 дела N А40- 150393/14 "Б" и N А40-121805/15 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и присвоен номер дела N А40-150393/14 "Б", дело N А40-121805/15 передано в 70 отделение (судья Кондрат Е.Н.) для совместного рассмотрения с делом N А40-150393/14 "Б".

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 24.02.2016 выделено из дела N А40-150393/14 "Б" о банкротстве ФГУП "Толстопальцево" заявление ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" к ФГУП "Толстопальцево" о признании права оперативного управления ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на объекты капитального строительства, построенные в рамках договора N НС 2912 от 29.12.2010, заключенного между Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий и ФГУП "Толстопальцево" о выполнении мероприятий по переводу на другую территорию научного и селекционного производства семян ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка".

Заявлению ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" к ФГУП "Толстопальцево" о признании права оперативного управления ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на объекты капитального строительства, построенные в рамках договора N НС 2912 от 29.12.2010, заключенного между Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий и ФГУП "Толстопальцево" о выполнении мероприятий по переводу на другую территорию научного и селекционного производства семян ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" присвоен номер N А40-51096/16.

Решением суда от 10.05.2016 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Истец и третьи лица возражают против доводов апелляционной жалобы, просят отказать в ее удовлетворении. Федеральное агентство научных организаций представило письменные пояснения по жалобе.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 27.12.2010 между Министерством финансов Российской Федерации и Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий заключен Договор N 01-01-06/09-667, предметом которого являлось предоставление Министерством в 2010 году субсидии из федерального бюджета Фонду в размере 6 267 500 000 руб.

В соответствии с п.1.2. договора N 01-01-06/09-667 целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение мероприятий, связанных с созданием и обеспечением функционирования инновационного центра "Сколково".

Во исполнение обязательств Министерством финансов Российской Федерации по договору N 01-01-06/09-667, в материалы дела представлено платежное поручение от 28.12.2010 N 736 на сумму 6 267 500 000 руб., свидетельствующее о перечислении денежных средств на финансирование мероприятий по созданию инновационного центра "Сколково".

29.12.2010 между Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки коммерциализации новых технологий, в лице Президента Фонда В.Ф. Вексельберга, действующего на основании Устава и руководствуясь Договором между Фондом и Министерством финансов Российской Федерации от декабря 2010 года N 01-01- 06/09-667 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию 3 мероприятий, связанных с созданием и обеспечением функционирования инновационного центра "Сколково", с одной стороны, и Федеральное государственное унитарное предприятие "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук" заключен Договор N НС2912, предметом которого являлось выполнение предприятием мероприятий по переводу на территорию ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук (Московская область, Наро-Фоминский район, дер. Марушкино) научного и селекционного производства семян ГНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук" и экпериментальной молочной фермы ФГУП "Немчиновка" Россельхозакадемии, расположенных на земельных участках, предполагаемых для размещения инновационного центра "Сколково", финансовое обеспечение которых осуществляется Фондом за счет денежных средств, предоставленных Фонду в соответствии с Правилами в виде субсидий из федерального бюджета на соответствующие цели.

12.12.2011 между Фондом "Сколково" и ФГУП "Толстопальцево" подписано дополнительное соглашение N 3 к договору от 29.12.2010 N НС 2912, согласно п.1 которого в связи с реорганизацией ФГУП "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук" в форме присоединения к ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук", в том числе по договору от 29.12.2010 N НС 2912 считать стороной по договору ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук".

Во исполнение указанного договора в материалы дела представлены План-график первоочередных мероприятий по переводу ГНУ Московский НИИСХ "Немчиновка" и экспериментальной фермы на земли ФГУП "Толстопальцево", обоснование к указанному Плану-графику в редакции по состоянию на 20.10.2010.

12.01.2009 подписан договор N П.15.2 о закреплении за Государственным унитарным предприятием Организацией научного обслуживания "Опытно-производственным хозяйством "Толстопальцево" Государственного научного учреждения "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства центральных районов Нечерноземной зоны" Российской академии сельскохозяйственных наук федерального имущества на праве хозяйственного ведения.

19.12.2012 Российской академией сельскохозяйственных наук на основании обращения директора ФГУП "Толстопальцево" вынесено Распоряжение N 156 об изъятии из хозяйственного ведения ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук основных средств согласно приложению, о передаче ФГУП "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук согласно Акту приема-передачи основные средства, о принятии Российской академией сельскохозяйственных наук имущества на свой баланс и о прекращении права хозяйственного ведения ФГУП "Толстопальцево" на указанное имущество.

19.12.2012 вынесено Распоряжение Российской академии сельскохозяйственных наук N 157 о передаче Российской академией сельскохозяйственных наук с баланса Академии на баланс Государственного научного учреждения Московский научно-исследовательский институт сельского хозяйства "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук основные средства согласно приложению и закреплении имущества на праве оперативного управления, о принятии Государственным научным учреждением Московский научно- исследовательский институт сельского хозяйства "Немчиновка" Российской академии сельскохозяйственных наук основных средств согласно акту приема-передачи от Российской академии сельскохозяйственных наук и оформлении в установленном порядке.

01.09.2014 на заседании Комиссии ФАНО России по рассмотрению вопросов использования, распоряжения федеральным недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом и сделок с ним, закрепленным за организациями, подведомственным ФАНО России рассматривалось обращение государственного научного учреждения Московского научно-исследовательского института сельского хозяйства "Немчиновка" от 29.08.2014 N 353 по вопросу передачи из землепользования ФГУП "Толстопальцево" 17-ти земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование Институту, в том числе участок, на котором располагаются спорные объекты: кадастровый номер N 50:26:0190203:464; площадь 142579+/-264 кв.м.

В соответствии с п.12.2.2 Выписки из протокола заседания ФАНО России, комиссия решила поручить Предприятию в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения выписки из настоящего протокола обратиться в Росимущество с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, указанные в п.п.12.1.2 - 12.1.17 настоящего протокола, с приложением выписки из настоящего протокола, в установленном законом порядке.

Пунктом 12.2.6 Выписки из протокола Комиссия ФАНО России поручила Управлению федерального имущества провести рабочую встречу с руководителями Предприятия и Института по вопросу перезакрепления недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, указанном в п.12.1.1 настоящего протокола.

23.01.2015 истцом в адрес ФГУП "Толстопальцево" направлено уведомление N 29 о срыве поручений ФАНО России о передаче институту объектов строительства и земельных участков и с просьбой решить поставленные вопросы.

Ответчик препятствует оформлению вещных прав истца и не исполняет решение собственника имущества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что право хозяйственного ведения прекратилось у ответчика в результате Распоряжения собственника имущества о передаче имущества иному предприятию - ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на основании обращения директора ФГУП "Толстопальцево".

Доводы жалобы о необходимости оставления иска без рассмотрения по причине признания ответчика решением Арбитражного суда г.Москвы от 10.07.2015 по делу N А40-150393/14 банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства отклоняются судом.

Как предусмотрено п.34 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" согласно п.1 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

При этом согласно тому же п.34 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" исключением являются исключением требования о взыскании текущих платежей, указанных в п.1 ст.134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности.

Исковые требования в рамках настоящего дела основаны именно на признании права оперативного управления ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на объекты недвижимости, которое в силу ст.216 Гражданского кодекса РФ является вещным правом наряду с правом собственности.

Позиция ответчика основана на неправильном толковании норм материального права.

Доводы жалобы ответчика о неправомерности признания права оперативного управления истца на спорные объекты также отклоняются.

Право хозяйственного ведения прекратилось у ответчика в результате издания Распоряжения собственником имущества о передаче имущества иному предприятию - ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка" на основании обращения директора ФГУП "Толстопальцево".

Руководствуясь правом, предоставленным собственнику имущества ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственник, в установленном порядке, распорядился спорным имуществом, передав его на праве оперативного управления истцу.

Согласно п.3 ст.299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами в соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ.

При этом спорное имущество 19.12.2012 передавалось истцу по распоряжению собственника, однако, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились сведения об обременении спорного имущества правом хозяйственного ведения.

Право хозяйственного ведения подлежит регистрации и осуществляется с момента таковой, поэтому довод ответчика о неправомерности изъятия собственником имущества, переданного истцу, является необоснованным.

Из пояснений сторон следует, что участок находится в федеральной собственности.

Также судом первой инстанции правильно установлено, что вопрос о перезакреплении имущества разрешен и подтверждается Распоряжением N 156, N 157 РАН, а договор от 29.12.2010 находится в процессе реализации, обязательства со стороны ответчика по указанному договору в пользу истца не исполнены, акт приема-передачи не подписывался.

Как следует из п.1.1 договора от 29.12.2010 N НС 2912 предметом настоящего договора является выполнение ответчиком мероприятий по переводу на территорию ФГУП "Толстопальцево" научного и селекционного производства ФГБНУ "Московский НИИСХ "Немчиновка", расположенных на земельных участках, предполагаемых для размещения инновационного центра "Сколково".

Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст.431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Как установлено ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ссылка ответчика на отсутствие в договоре обязательств ФГУП "Толстопальцево" по передаче результатов мероприятий опровергается Распоряжениями собственника имущества от 19.12.2012 о прекращении права хозяйственного ведения ответчика и передаче права оперативного управления на спорные объекты истцу, а также Выпиской из Протокола заседания Комиссии ФАНО России.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.05.2016 по делу N А40-51096/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

Г.С. Александрова Т.Я. Сумарокова