Приказ Федерального агентства по образованию от 2 декабря 2004 г. N 296
"Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Федерального агентства по образованию"
Приказом Федерального агентства по образованию от 27 июля 2005 г. N 743 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31.07.1995 N 119-ФЗ приказываю:
Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" признан утратившим силу по истечении шести месяцев после дня официального опубликования Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего трудового распорядка Федерального агентства по образованию.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
Г.А. Балыхин |
Правила
внутреннего трудового распорядка Федерального агентства по образованию
(утв. приказом Федерального агентства по образованию от 2 декабря 2004 г. N 296)
I. Общие положения
1. Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила) Федерального агентства по образованию (далее - Агентство) имеют целью способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени.
2. На государственных служащих (работников) Агентства распространяются права и обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31.07.1995 N 119-ФЗ.
3. Все вопросы, связанные с применением Правил, решаются руководством Агентства в пределах предоставленных ему прав, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом.
Правила вывешиваются в каждом здании Агентства.
II. Порядок приема на государственную службу
4. 3амещение государственной должности федеральной государственной службы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации".
5. При поступлении на государственную службу (работу) гражданин представляет:
личное заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда гражданин поступает на работу впервые или поступает на работу на условиях совместительства;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний;
документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда гражданин поступает на работу впервые (свидетельство в этом случае оформляется Агентством);
справку из государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья.
6. Прием на государственную службу (работу) оформляется приказом, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ объявляется государственному служащему (работнику) под расписку в трехдневный срок со дня подписания.
Приказы о назначении (переводе, освобождении) на государственные должности федеральной государственной службы, начиная с начальника управления и оканчивая начальником отдела в составе подразделения, подписываются руководителем Агентства или заменяющим, в случае отсутствия руководителя Агентства, уполномоченным лицом.
7. Гражданину, впервые принятому на государственную должность федеральной государственной службы, в том числе при его переводе на государственную должность федеральной государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. Условие об испытании и его срок указываются в трудовом договоре. Установленный срок испытания не может быть продлен. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.
В период испытания на работника распространяются положения федеральных законов, иных нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Агентства, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, настоящих Правил.
В срок испытания не зачитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительным причинам.
При неудовлетворительном результате испытания, установленного гражданину принятому на государственную должность федеральной государственной службы, государственный служащий предупреждается об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого государственного служащего не выдержавшим испытание, при этом расторжение трудового договора производится без учета мнения профсоюзного комитета и без выплаты выходного пособия.
При неудовлетворительном результате испытания, установленного государственному служащему при его переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации, государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода уволен, при этом расторжение трудового договора производится без учета мнения профсоюзного комитета и без выплаты выходного пособия.
Государственному служащему до окончания срока испытания квалификационный разряд не присваивается.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работать, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
8. При поступлении гражданина на государственную службу (работу) или при его переводе в установленном порядке на другую работу Агентство обязано:
ознакомить с Положением об Агентстве, настоящими Правилами, коллективным договором;
ознакомить с Положением о соответствующем структурном подразделении, с должностной инструкцией, условиями оплаты труда;
проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране и другим правилам по охране труда.
III. Основные права и обязанности государственных служащих (работников)
9. Государственный служащий имеет право:
знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества его работы и условиями продвижения по службе;
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организации независимо от их форм собственности;
принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
участвовать в конкурсе на замещение вакантной государственной должности;
на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
знакомиться с материалами, находящимися в личном деле;
на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет бюджетных средств;
на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
на проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
вносить предложения по совершенствованию государственной службы в любые инстанции;
на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.
10. Государственный служащий (работник) обязан:
обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих сферу его полномочий;
добросовестно исполнять должностные обязанности;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
в пределах своих должностных обязанностей исполнять приказы, распоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
соблюдать настоящие Правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями;
содержать в порядке и чистоте свое рабочее место;
бережно относиться к государственной собственности;
вести себя достойно, воздерживаться от действий, мешающих другим государственным служащим (работникам) выполнять их должностные обязанности.
Круг обязанностей, которые выполняет каждый государственный служащий (работник) по своей специальности, квалификации или должности, определяется должностной инструкцией и положением о соответствующем структурном подразделении, утвержденными в установленном порядке.
IV. Основные обязанности Агентства
11. Агентство обязано: соблюдать законодательство о труде;
осуществлять меры, направленные на наиболее полное использование внутренних резервов, научную организацию труда;
создавать условия для роста производительности труда путем внедрения новейших достижений науки и техники;
поддерживать и поощрять работников;
обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины, устраняя потери рабочего времени, формируя стабильный коллектив, применяя меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины;
обеспечивать надлежащее техническое оборудование рабочих мест и создавать условия работы, соответствующие правилам по охране труда, правилам по технике безопасности, санитарным нормам и правилам и др.
обеспечивать работника средствами, материалами и информацией необходимой для исполнения им должностных обязанностей;
постоянно контролировать соблюдение работниками всех требований инструкции по технике безопасности, противопожарной охране, запрету курения в зданиях Агентства;
выдавать заработную плату в сроки, установленные настоящими Правилами.
V. Аттестация государственных служащих
12. Аттестация государственных служащих осуществляется на основании и в порядке, установленном Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
VI. Режим работы и время отдыха
13. Нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю.
В Агентстве устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).
Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания для работников центрального аппарата Агентства устанавливается:
начало работы - 9 час. 00 мин.;
перерыв для отдыха и питания продолжительностью 45 минут в период с 11 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин.;
окончание работы -18 час. 00 мин.
Окончание работы накануне выходных дней - 16 час. 45 мин.
Продолжительность работы накануне праздничных дней уменьшается на один час.
Изменение времени начала и окончания рабочего дня для конкретного государственного служащего (работника) возможно с разрешения начальника
соответствующего структурного подразделения и по согласованию с курирующим заместителем руководителя Агентства.
14. Для всех государственных служащих Агентства устанавливается ненормированный рабочий день. В связи с этим, любой государственный служащий Агентства может по распоряжению руководства Агентства при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени с соответствующим поощрением.
15. Государственным служащим Агентства устанавливаются: ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней, как работникам с ненормированным рабочим днем.
О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков см. приказ Федерального агентства по образованию от 27 февраля 2007 г. N 405
16. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым соответствующим должностным лицом с учетом мнения профсоюзного комитета не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
VII. Оплата труда
17. В соответствии с законодательством Российской Федерации денежное содержание государственных служащих состоит из:
должностного оклада по занимаемой должности;
надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд;
надбавки за особые условия государственной службы;
надбавки за выслугу лет;
ежемесячного денежного поощрения;
премий по результатам работы государственного служащего.
Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу определяются на основании соответствующего нормативного правового акта.
Государственным служащим производятся иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также выплачивается материальная помощь.
Денежное содержание выплачивается государственным служащим каждые полмесяца: 3 и 18 числа.
VIII. Поощрения за труд
18. За успешное и добросовестное исполнение государственным служащим (работником) своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:
объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком и другие.
19. О поощрении государственного служащего (работника) издается приказ. При применении мер поощрения обеспечивается сочетание морального и материального стимулирования труда.
20. Государственным служащим (работникам), успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания. Таким государственным служащим (работникам) предоставляется также преимущество при продвижении по государственной службе (работе).
21. За особые трудовые заслуги государственные служащие (работники) представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почетных званий.
IX. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
22. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине государственного служащего (работника) возложенных на него трудовых обязанностей влечет за собой применение к нему дисциплинарного взыскания, а также применение иных мер, предусмотренных действующим законодательством.
23. За нарушение трудовой дисциплины руководство Агентства применяет следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
увольнение по соответствующим основаниям.
24. Государственный служащий (работник), допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего (работника) от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится приказом руководителя Агентства.
25. До применения дисциплинарного взыскания от нарушителя трудовой дисциплины администрацией Агентства должны быть затребованы объяснения в письменной форме. В случае отказа государственного служащего (работника) дать объяснения составляется соответствующий акт. Отказ государственного служащего (работника) дать объяснение не может служить препятствием для применения взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни или пребывания государственного служащего (работника) в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения профсоюзного комитета.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При применении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение государственного служащего (работника), его отношение к труду.
26. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется государственному служащему (работнику), подвергнутому взысканию, под расписку в течение трех рабочих дней со дня издания. В случае отказа государственного служащего (работника) подписать указанный приказ составляется соответствующий акт.
27. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано государственным служащим (работником) в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
28. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания государственный служащий (работник) не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Соответствующее должностное лицо до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право по собственной инициативе, просьбе самого государственного служащего (работника), ходатайству его непосредственного руководителя или профсоюзного комитета снять взыскание.
29. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в настоящих Правилах, к государственному служащему (работнику) не применяются.
Х. Порядок прекращения трудовых договоров
30. Трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и другими федеральными законами, в том числе в случаях:
достижения государственным служащим предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;
прекращения гражданства Российской Федерации;
несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации";
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
31. Государственный служащий (работник) имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя письменно за две недели.
По истечении этого срока государственный служащий (работник) вправе прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать государственному служащему (работнику) трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению государственного служащего (работника) и произвести с ним окончательный расчет.
По соглашению между государственным служащим (работником) и руководством Агентства трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
32. Расторжение трудового договора по инициативе руководства Агентства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не допускается без предварительного согласия или учета мнения профсоюзного комитета.
33. Прекращение трудового договора оформляется приказом Агентства. Запись о причине увольнения в трудовой книжке должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона, формулировкой приказа о расторжении трудового договора и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
Днем увольнения является последний день работы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждаются Правила внутреннего трудового распорядка Федерального агентства по образованию.
Правилами определяется порядок приема и увольнения в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. Устанавливаются права и обязанности государственных служащих (работников). Определены основные обязанности Агентства как работодателя. Правилами предусматривается проведение аттестации госслужащих. В соответствии с трудовым законодательством устанавливается продолжительность рабочего времени, с указанием начала и окончания рабочего дня, времени перерывов для питания и отдыха, продолжительности отпусков.
Отражаются вопросы денежного содержания, порядка его выплаты. Предусматривается ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
Приказ Федерального агентства по образованию от 2 декабря 2004 г. N 296 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Федерального агентства по образованию"
Текст приказа опубликован в журнале "ОвД. Межведомственный информационный бюллетень", январь 2005 г., N 3 (с приложением)
Приказом Федерального агентства по образованию от 27 июля 2005 г. N 743 настоящий приказ признан утратившим силу