Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4 "О Разъяснениях о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации" (утратило силу)

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ
от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4
"О Разъяснениях о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации"

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Разъяснения о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить настоящее постановление в "Российскую газету", "Парламентскую газету" и опубликовать в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

А.А. Вешняков

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

О.К. Застрожная

Разъяснения
о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования денежных средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ
от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4)

ГАРАНТ:

См. также письмо ЦБР от 15 марта 2005 г. N 39-Т

1. Общие положения

1.1. Согласно Федеральному конституционному закону от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон) инициативная группа по проведению референдума, каждая инициативная агитационная группа при проведении референдума Российской Федерации (далее - инициативная агитационная группа) обязаны создать собственный фонд референдума (далее - фонд референдума).

1.2. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) соответствующих фондов референдума принадлежит инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе, создавшим эти фонды.

1.3. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Они могут использоваться на покрытие расходов, связанных с кампанией референдума.

1.4. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа обязаны назначить своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

2. Учет поступлений средств в фонды референдума и их расходования

2.1. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа обязаны вести учет поступления средств в соответствующий фонд референдума и расходования указанных средств по форме, приведенной в приложении N 1.

2.2. Фонд референдума может создаваться за счет:

собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы не могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума (в 2005 году - 2,5 млн. рублей);

добровольных пожертвований политических партий в размере, не превышающем для каждой политической партии 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума (в 2005 году - 125 млн. рублей);

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума (в 2005 году - 2,5 млн. рублей и 17,5 млн. рублей соответственно).

2.3. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 250 миллионов рублей (в 2005 году).

2.4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума, указанная в пункте 2.3 настоящих Разъяснений, а также размеры средств, указанные в пункте 4.4 настоящих Разъяснений, согласно части 7 статьи 48 Федерального конституционного закона ежегодно начиная с 1 января 2006 года индексируются с учетом уровня инфляции на соответствующий год.

2.5. Собственные средства члена инициативной группы по проведению референдума, члена инициативной агитационной группы, добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносятся ими лично на специальный счет соответствующего фонда референдума через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств член инициативной группы, инициативной агитационной группы, гражданин указывают в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

При внесении собственных средств член инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы дополнительно указывает: "Собственные средства".

2.6. Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный счет референдума.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный счет фонда референдума заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" указываются дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии доли (вклада) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такой доли (вклада) с указанием размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такого участия с указанием доли (вклада) этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей (участников) данного юридического лица государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 2.9 настоящих Разъяснений.

2.7. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, обязательные для граждан - жертвователей.

2.8. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление средств со своего расчетного счета на специальный счет фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы; для гражданина - безвозмездное внесение собственных средств на специальный счет фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы.

2.9. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:

1) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

2) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

4) воинским частям, военным организациям и учреждениям, правоохранительным органам;

5) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

7) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума;

8) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления; организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 настоящего пункта, превышающую 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

9) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;

10) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя и отчество, адрес места жительства или если хотя бы одно из этих сведений указано им недостоверно, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если хотя бы одно из этих сведений указано им недостоверно;

11) иностранным государствам;

12) иностранным юридическим лицам;

13) иностранным гражданам;

14) международным организациям и международным общественным движениям;

15) лицам без гражданства;

16) членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума - в фонд референдума инициативной агитационной группы, а членам и уполномоченным представителям инициативной агитационной группы - в фонд референдума инициативной группы по проведению референдума, фонд референдума иной инициативной агитационной группы.

2.10. Если добровольное пожертвование поступило в фонд референдума от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением частей 1, 2 статьи 51 Федерального конституционного закона либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктом 2.2 настоящих Разъяснений, инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа обязаны возвратить эти пожертвования не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный счет фонда референдума жертвователю соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку) с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.

2.11. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем.

2.12. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума должны перечисляться инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой в доход федерального бюджета платежным (расчетным) документом на счет, определенный Управлением федерального казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации и сообщенный филиалу Сберегательного банка Российской Федерации.

2.13. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа, их уполномоченные представители по финансовым вопросам не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1, 2 статьи 51 Федерального конституционного закона, оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа, их уполномоченные представители по финансовым вопросам своевременно не получили информацию о неправомерности этих пожертвований.

2.14. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы. При поступлении в избирательную комиссию сведений о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2.2 и 2.9 настоящих Разъяснений указанная информация незамедлительно сообщается уполномоченным представителям по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы.

2.15. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации знакомит уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также редакции средств массовой информации на основании поступивших от них запросов с полученными из филиалов Сберегательного банка Российской Федерации сведениями о поступлении средств на специальные счета фондов референдума и расходовании этих средств, имеющимися у нее на день поступления соответствующего запроса.

2.16. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе только через соответствующие фонды референдума.

2.17. Средства фонда референдума инициативной группы по проведению референдума имеют целевое назначение и используются:

на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума;

на проведение агитации по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, связанных с подготовкой и проведением референдума.

2.18. Средства фонда референдума инициативной агитационной группы имеют целевое назначение и используются:

на проведение агитации по вопросам референдума, указанным в ходатайстве инициативной агитационной группы при ее регистрации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, связанных с проведением агитации по вопросам референдума, указанным в ходатайстве инициативной агитационной группы при ее регистрации.

2.19. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы должны оформляться договором в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком, уполномоченным на то инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой и исполнителем.

2.20. Граждане и юридические лица при формировании заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных материалов в поддержку инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы по форме, приведенной в приложении N 2, представляют в редакцию периодического печатного издания, организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции, письменное подтверждение согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы на выполнение данных работ и их оплату за счет средств фонда референдума.

2.21. Расчеты инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.

2.22. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2.23. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего фонда референдума и с нарушением требований, установленных частями 2 и 5 статьи 64 Федерального конституционного закона и пунктом 2.22 настоящих Разъяснений.

2.24. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе, передается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

2.25. В договоре на предоставление платного эфирного времени инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе указываются следующие условия: вид (форма) агитации по вопросам референдума, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт о выполнении работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

2.26. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади, предоставляемой инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе передается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

2.27. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить средства в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах территории субъекта Российской Федерации и пять операционных дней в пределах территории Российской Федерации.

2.28. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств какого фонда референдума была произведена оплата соответствующей публикации.

2.29. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование и юридический адрес организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства; сведения о заказчике: для юридического лица - наименование организации, для гражданина - фамилия, имя, отчество; а также информацию о тираже, месте его изготовления, дате выпуска, указание об оплате изготовления данных агитационных материалов за счет средств фонда референдума, номер регистрационного свидетельства соответствующей инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы.

Распространение агитационных печатных материалов без предварительной оплаты из фонда референдума запрещается. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого были изготовлены агитационные материалы. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

2.30. В период кампании референдума оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилий и изображений членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, наименований, эмблем, иной символики политических партий, создавших инициативные агитационные группы, осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.

2.31. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание услуг инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе в ходе кампании референдума без привлечения третьих лиц.

2.32. Обязательства граждан и юридических лиц по договорам возмездного выполнения работ (оказания услуг) в отношении инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы прекращаются с момента подписания сторонами акта приемки выполненных работ (оказанных услуг).

2.33. Юридические лица и граждане могут осуществлять материальную поддержку инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих фондов референдума.

3. Запреты на расходование средств помимо фондов референдума

3.1. Инициативной группе по проведению референдума, инициативной агитационной группе запрещается использовать для организационно-технических мероприятий и оплаты работ по сбору подписей участников референдума, а также для проведения агитации по вопросам референдума, осуществления других мероприятий, направленных на достижение определенного результата на референдуме, в том числе на покрытие расходов на использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и так далее, иные средства кроме средств, поступивших в их фонды.

При этом инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа вправе использовать только те средства, которые в порядке, установленном Федеральным конституционным законом, перечислены на специальный счет соответствующего фонда референдума до дня голосования.

3.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на достижение определенного результата на референдуме.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону.

3.3. Члены инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, участвующие в референдуме, не вправе вручать участникам референдума денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей участников референдума, проведение агитации по вопросам референдума), производить вознаграждение выполнявших указанную организационную работу участников референдума в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для референдума за счет средств фонда референдума, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания услуг, кроме как на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. Отчетность по средствам фондов референдума

4.1. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сведения о поступлении и расходовании средств со специального счета фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сберегательного банка Российской Федерации и печатью филиала по формам, приведенным в приложениях N 3, 4, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

4.2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы по формам, приведенным в приложении N 5.

4.3. Редакции общероссийских государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Центральной избирательной комиссией Российской Федерации сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы.

4.4. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

о финансовой операции по расходованию средств фонда референдума в случае, если ее размер превышает 200 тысяч рублей (в 2005 году);

о юридических лицах, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования на сумму, превышающую 400 тысяч рублей (в 2005 году);

о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования на сумму, превышающую 40 тысяч рублей (в 2005 году);

о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием основания возврата;

об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из фонда.

4.5. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа обязаны представить Центральной избирательной комиссии Российской Федерации финансовые отчеты и учет поступления и расходования средств соответствующего фонда референдума.

4.6. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы, должны быть возвращены уполномоченными представителями по финансовым вопросам на специальные счета фондов референдума. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств инициативной группы по проведению референдума (инициативной агитационной группы)".

4.7. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные средства соответствующего фонда референдума гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот фонд референдума, пропорционально перечисленным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

4.8. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязан перечислить оставшиеся на специальных счетах фондов референдума средства в доход федерального бюджета и закрыть эти счета.

4.9. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума представляет на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для проверки сбора подписей участников референдума в установленном Федеральным конституционным законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на три дня предшествует дате сдачи отчета;

2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.

4.10. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной агитационной группы представляет на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.

4.11. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет фонда референдума и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и о закрытии специального счета фонда референдума, сведения по учету поступления и расходования средств фонда референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, а также материалы, указанные в части 4 статьи 64 Федерального конституционного закона, или их копии.

В сведениях по учету поступления и расходования средств фонда референдума соответствующей инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждые поступление, возврат, расходование средств фонда референдума.

Финансовый отчет (первый, второй, итоговый) составляется по форме, приведенной в приложении N 6.

Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных счетах фондов референдума. При этом за основу принимаются выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со специального счета фонда референдума, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счетам.

Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения. К итоговому финансовому отчету прилагается пояснительная записка. Представление итоговых финансовых отчетов с приложенными к ним первичными финансовыми документами и агитационными материалами оформляется актом приема по форме, приведенной в приложении N 7.

Финансовый отчет подписывается всеми уполномоченными представителями по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы.

4.12. Обязанность сдачи финансового отчета возлагается на уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы.

4.13. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа для подтверждения поступления средств на специальный счет соответствующего фонда референдума прилагает к итоговому финансовому отчету:

выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со специального счета соответствующего фонда референдума; копии платежных поручений о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц, политических партий; копии платежных документов на внесение собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы; копии платежных документов о возвратах неиспользованных средств соответствующего фонда референдума.

4.14. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа для подтверждения расходования средств со специального счета соответствующего фонда референдума прилагает к итоговому финансовому отчету:

договоры на выполнение (оказание) работ (услуг), акты выполненных работ, накладные на получение товаров, счета, письменные подтверждения согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам на выполнение (оказание) данных работ (услуг) и их оплату за счет средств соответствующего фонда референдума.

4.15. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилия и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица.

4.16. Основанием произведенных из соответствующего фонда референдума расходов является договор, заключенный между инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой (в лице уполномоченного представителя по финансовым вопросам) и гражданином или юридическим лицом.

4.17. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации передает в редакции средств массовой информации для опубликования, а также размещает в сети "Интернет" копии всех финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы в течение пяти дней со дня их получения.

5. Ответственность за нарушения порядка формирования и расходования средств фондов референдума

5.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств соответствующего фонда референдума, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящими Разъяснениями формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут уполномоченные представители по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы.

5.2. В случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 1 статьи 89 Федерального конституционного закона, деятельность инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы может быть прекращена Верховным Судом Российской Федерации по заявлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5.3. Лица, нарушающие правила финансирования кампании референдума, а также лица, неполно или недостоверно представляющие финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Приложение N 1

к Разъяснениям о порядке и формах учета и отчетности

поступления и расходования денежных средств фондов

референдума инициативной группы по проведению референдума,

инициативной агитационной группы при проведении референдума

Российской Федерации, утвержденным постановлением

Центральной избирательной комиссии РФ

от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4

Учет
поступления и расходования средств фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации

     N 000000

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(номер регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной

                                                    группы

     N 00000000000000000000 Мещерское ОСБ N 0000/0000  Сберегательного банка  Российской Федерации  г. Москва,

     ул. Ильинка, 7

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  номер специального счета фонда референдума, наименование и адрес филиала Сберегательного банка Российской

                                                  Федерации)

I. Поступило средств в фонд референдума

Дата зачисле- ния средств на счет	Источник поступления средств*(1)	Шифр строки финансо- вого отчета	Сумма в рублях	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1	2	3	4	5	6
Пример заполнения формы
11.10.04	Иванов Иван Иванович, 23.01.1970 г.р., г. Москва, ул. Ильинка, 18, кв. 130, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	30	2 500	Приходный ордер
11.10.04	Петров Петр Петрович, 05.10.1952 г.р., г. Орел, ул. Советов, 15, кв. 27, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	30	1 500	Приходный ордер
11.10.04	Степанов Степан Степанович, 08.10.1947 г.р., г. Иванов, ул. Ванеева, 7, кв. 23, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	30	500	Приходный ордер
11.10.04	Сидоров Иван Семенович, 16.11.1986 г.р., г. Москва, ул. Арбат, 25, кв. 35, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	100	5 000	Почтовый перевод N _______ от ______	5 000
11.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "Волна", 01.12.1996, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОРИ-БАНК" г. Москвы, Г:%, М:%, И:%, У: нет	60 110	17 500 000 500 000	Платежное поручение N _______ от ______	500 000
12.10.04	ИНН 0000000000, "GREEN PEACE", р/с 00000000000000000000 АКБ "НОРД" г. Москвы	110	50 000	Платежное поручение N _______ от ______	50 000
12.10.04	Котов Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р., Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	100	10 000	Почтовый перевод N _______ от ______	10 000
12.10.04	Михайлов Михаил Михайлович, 08.05.1968 г.р., г. Воронеж, ул. Герцена, 10, кв. 104, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	30	300 000	Приходный ордер
12.10.04	ИНН 0000000000, Администрация г. Орла, р/с 00000000000000000000 КБ "ВЕСТ" г. Орла	110	200 000	Платежное поручение N _______ от ______	200 000
12.10.04	Соловьева Ирина Александровна, 25.01.1952 г.р., г. Одинцово, ул. Неделина, 5, кв. 35, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	50	1 000	Почтовый перевод N _______ от ______
14.10.04	Галкин Виктор Степанович, 31.10.1960 г.р. г. Томск, ул. Некрасова, 37, кв. 117, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	50 100	2 500 000 500 000	Платежное поручение N _______ от ______	500 000
14.10.04	ИНН 0000000000, ОАО "ЛУЧ", 23.07.1995, р/с 00000000000000000000 АКБ "ПРОМБАНК" г. Москвы, Г:%, М:%, И:10%, У:нет	60	50 000	Платежное поручение N _______ от ______
14.10.04	Тарасова Анастасия Валентиновна, 28.04.1985 г.р., г. Москва, ул. Полубоярова, 10, кв. 107, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	50	1 500	Платежное поручение N _______ от ______
14.10.04	Новиков Александр Анатольевич, 30.03.1976 г.р., г. Нижний Новгород, ул. Усилова, д. 2, корп. 4, кв. 24, Паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	50	10 000	Почтовый перевод N _______ от ______
15.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "СЕРВИС", 21.01.2004, р/с 00000000000000000000 АКБ "РОСТ-БАНК" г. Рязани, Г:%, М:%, И:10% , У:нет	110	100 000	Платежное поручение N _______ от ______	100 000
15.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "КАСКАД", 17.03.1999, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОТОС" г. Москвы Г:%, М:%, И:10%, У:нет	60	300 000	Платежное поручение N _______ от ______
15.10.04	ИНН 0000000000, ООО "Оптторг", 20.02.1998, р/с 00000000000000000000 КБ "МОСТ" г. Москвы, Г:%, М:%, И:25%, У:нет	60	250 000	Платежное поручение N _______ от ______
15.10.04	ИНН 0000000000, Политическая партия "Россия", р/с 00000000000000000000 АКБ "БетаБАНК" г. Москвы	40	1 000 000	Платежное поручение N _______ от ______
	Итого		23 282 000		1 365 000

II. Возвращено денежных средств в фонд референдума (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)*(2)

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Шифр строки финансо- вого отчета	Возвращено средств на счет	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5	6
Пример заполнения формы
14.10.04	ИНН 0000000000, Типография "Радуга", р/с 00000000000000000000 КБ "Промстрой" Ивановское ОСБ 8544 г. Иванова	-	5 000	Возврат неиспользованных денежных средств	Платежное поручение N _______ от ______
Итого:			5 000

III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из фонда референдума

Дата зачисле- ния средств на счет	Дата возврата (перечис- ления) средств со счета	Источник поступления средств*(3)	Шифр строки финансо- вого отчета	Возвращено, перечислено в бюджет средств	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1	2	3	4	5	6	7
Пример заполнения формы
11.10.04	15.10.04	Сидоров Иван Семенович, 16.11.1986 г.р., г. Москва, ул. Арбат, 25, кв. 35, Паспорт: 00 00 000000	150	5 000	Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет	Квитанция N ___ от _____ к почтовому переводу
11.10.04	15.10.04	ИНН 00000000000, ЗАО "Волна", 01.12.1996, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОРИ-БАНК" г. Москвы	170	500 000	Возврат части пожертвования юридического лица, превышающей установленный размер пожертвования	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
12.10.04	15.10.04	ИНН 00000000000, "GREEN PEACE" р/с 00000000000000000000 КБ "НОРД" г. Москвы	160	50 000	Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией (международным общественным движением)	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
12.10.04	15.10.04	Котов Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р., Паспорт: 00 00 0000000	130	10 000	Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя, в доход бюджета	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
12.10.04	15.10.04	ИНН 00000000000, Администрация г. Орла, р/с 00000000000000000000 КБ "ВЕСТ" г. Орла	160	200 000	Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
14.10.04	15.10.04	ИНН 00000000000, ЗАО "СЕРВИС", 21.01.2004, р/с 00000000000000000000 КБ "РОСТ-БАНК" г. Рязани	160	100 000	Возврат пожертвования, осуществленного юридическим лицом, зарегистрированным менее чем год назад	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
14.10.04	15.10.04	Галкин Виктор Степанович, 31.10.1960 г.р. г. Томск, ул. Некрасова, 37, кв. 117, Паспорт: 00 00 000000	170	500 000	Возврат части пожертвования гражданина, превышающей установленный размер пожертвования	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
		Итого:		1 365 000

IV. Израсходовано средств из фонда референдума

Дата расход- ной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансо- вого отчета *(4)	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверж- дающий расход	Основание для перечисле- ния денежных средств	Сумма ошибочно перечис- ленных, неиспо- льзован- ных средств, возвра- щенных в фонд	Сумма фактически израсходо- ванных средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Пример заполнения формы
11.10.04	Иванов Иван Иванович	200	13 500	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Расходный ордер	Чек N _____ От ______		13 500
11.10.04	ИНН 0000000000, ОАО "ПЕРЕКРЕСТОК", р/с 00000000000000000000 АБ "ТОКБАНК" г. Москвы	200	200 000	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Счет N ___ от _____		200 000
11.10.04	ИНН 0000000000, ОАО "Салют", р/с 00000000000000000000 ИБ "Альфа" г. Москвы	270	480 000	Оплата аренды помещения для проведения кампании	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)		480 000
11.10.04	ИНН 0000000000, ОАО "СВЯЗЬ-ОФИС", р/с 00000000000000000000 АБ "БАНК-ОЛД" г. Москвы	270	750 000	Оплата услуги связи	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)		750 000
11.10.04	ИНН 0000000000, Типография "Радуга", р/с 00000000000000000000 Ивановское ОСБ N 8544 СБ РФ г. Иванова	240	3 000 000	Оплата изготовления агитационных плакатов	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____	5 000	2 995 000
12.10.04	ИНН 0000000000, Автопредприятие N 1, р/с 00000000000000000000 КБ "Инвест" г. Москвы	270	587 000	Оплата транспортных услуг	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)		587 000
12.10.04	Васильев Иван Иванович, р/с 00000000000000000000 Хволынское ОСБ N 8189 СБ РФ г. Омска	260	25 800	Оплата услуг консультацио- нного характера	Расходный ордер			25 800
13.10.04	Иванов Иван Иванович	210	150 000	Оплата труда сборщиков подписей	Расходный ордер	Договор N ___ от _____ с физическим лицом		150 000
13.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "Квинт", р/с 00000000000000000000 АБ "Мост" г. Москвы	270	22 500	Оплата аренды оборудования (ксерокс, компьютер, и др.)	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		22 500
14.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "Премьер - СВ", р/с 00000000000000000000 АКБ "ВЕСТ" г. Твери	220	4 300 000	Оплата изготовления видеороликов	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		4 300 000
15.10.04	ИНН 0000000000, Редакция газеты "Свобода слова", р/с 00000000000000000000 АКБ "ПРОМБАНК" г. Москвы	230	3 864 500	Оплата размещения агитационных материалов в газете	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____		3 864 500
15.10.04	ИНН 0000000000, клуб "ЧЕРРИ", р/с 00000000000000000000 КБ "Гута-банк" г. Москвы	250	242 000	Оплата аренды помещения для проведения встречи с участниками референдума	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		242 000
15.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "ГАЛЕРЕЯ", р/с 00000000000000000000 КБ "МОСТ" г. Курска	240	1 200 000	Оплата изготовления агитационных листовок	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		1 200 000
15.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "Продюсерская компания "Видео-Аудио", р/с 00000000000000000000 КБ "Альфа" г. Москвы	220	2 560 000	Оплата выступлений в эфире	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		2 560 000
15.10.04	ИНН 0000000000, Телеканал "РОСТОВ-ДОН", р/с 00000000000000000000 АКБ "Альфа" г. Ростова	220	1 250 000	Оплата выступлений в эфире	Платежный (расчетный ) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		1 250 000
	Итого:		18 645 300				5 000	18 640 300

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам

инициативной   группы  по  проведению  референдума,

инициативной агитационной группы

                                                        --------------------------   ---------------------

                                                             (подпись, дата)          (инициалы, фамилия)

                                                        --------------------------   ---------------------

                                                             (подпись, дата)          (инициалы, фамилия)

______________________________

*(1) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, размер государственной, муниципальной или иностранной доли в уставном (складочном) капитале, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, у которых размер государственной, муниципальной или иностранной доли в уставном (складочном) капитале превышает 30%.

*(2) В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.

*(3) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.

*(4) По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.

Приложение N 2

к Разъяснениям о порядке и формах учета и отчетности

поступления и расходования денежных средств фондов

референдума инициативной группы по проведению референдума,

инициативной агитационной группы при проведении референдума

Российской Федерации, утвержденным постановлением

Центральной избирательной комиссии РФ

от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4

Форма N 2

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации

    Я,                       Иванов Иван Иванович

      -------------------------------------------------------------------

                  (фамилия, имя и отчество гражданина)

являющийся  на  основании  доверенности N _____ от "__" _______ 200_ года

уполномоченным представителем по финансовым  вопросам инициативной группы

по проведению референдума / инициативной агитационной группы

                                N 000000

-------------------------------------------------------------------------

 (номер регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению

                              референдума,

         счет N 00000000000000000000    Мещерское ОСБ N0000/0000

-------------------------------------------------------------------------

    Инициативной агитационной группы, номер специального счета фонда

                              референдума,

  Сберегательного банка Российской Федерации г. Москва, ул. Ильинка, 7

-------------------------------------------------------------------------

наименование и адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации)

даю согласие                   Петрову Петру Петровичу

              -----------------------------------------------------------

                   (фамилия, имя и отчество гражданина, наименование

                                     организации)

на  выполнение  работ  (реализацию  товаров,  оказание  услуг)   согласно

договору от "__" _______ 200_ года N __ и их оплату за счет средств фонда

референдума.

Уполномоченный представитель по                     /И.И. Иванов

финансовым вопросам инициативной группы    ------------------------------

по проведению референдума, инициативной     (подпись, инициалы, фамилия,

агитационной группы                                     дата)

Приложение N 3

к Разъяснениям о порядке и формах учета и отчетности

поступления и расходования денежных средств фондов

референдума инициативной группы по проведению референдума,

инициативной агитационной группы при проведении референдума

Российской Федерации, утвержденным постановлением

Центральной избирательной комиссии РФ

от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4

Форма N 3

СВЕДЕНИЯ
о поступлении средств на специальный счет фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации*

По состоянию на 18 октября 2004 г.

                                 N 00000

-------------------------------------------------------------------------

 (номер регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению

               референдума, инициативной агитационной группы

                         N 00000000000000000000

-------------------------------------------------------------------------

                  номер специального счета фонда референдума,

    Мещерское ОСБ N 0000/0000 Сберегательного банка Российской Федерации

                         г. Москва, ул. Ильинка, 7

-------------------------------------------------------------------------

 наименование и адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации)

 Входящий остаток:                             Нет

                         ------------------------------------------------

                                         (сумма прописью)

Поступило средств за                  с 11.10.04 по 17.10.04

период                   ------------------------------------------------

Всего:      Двадцать три миллиона двести восемьдесят две тысячи рублей

       ------------------------------------------------------------------

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждаю- щий поступление средств
1	2	3	4	5	6
Примеры заполнения формы
11.10.04	Иванов Иван Иванович, 23.01.1970 г.р., г. Москва, ул. Ильинка, 18, кв. 130	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	2 500	Собственные средства члена инициативной группы	Приходный ордер
11.10.04	Петров Петр Петрович, 05.10.1952 г.р., г. Орел, ул. Советов, 15, кв. 27	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	1 500	Собственные средства члена инициативной группы	Приходный ордер
11.10.04	Степанов Степан Степанович, 08.10.1947 г.р., г. Иванов, ул. Ванеева, 7, кв. 23	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	500	Собственные средства члена инициативной группы	Приходный ордер
11.10.04	Сидоров Иван Семенович, 16.11.1986 г.р., г. Москва, ул. Арбат, 25, кв. 35	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	5 000	Пожертвование гражданина	Почтовый перевод N _______ от ______
11.10.04	ЗАО "Волна", 01.12.1996, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОРИ-БАНК" г. Москвы, Г:%, М:%, И:%, У: нет	ИНН 0000000000	18 000 000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N _______ от ______
12.10.04	"GREEN PEACE", р/с 00000000000000000000 АКБ "НОРД" г. Москвы	ИНН 0000000000	50 000	Пожертвование международного общественного движения	Платежное поручение N _______ от ______
12.10.04	Котов Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р.	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	10 000	Пожертвование гражданина	Почтовый перевод N _______ от ______
12.10.04	Михайлов Михаил Михайлович, 08.05.1968 г.р., г. Воронеж, ул. Герцена, 10, кв. 104	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	300 000	Собственные средства члена инициативной группы	Приходный ордер
12.10.04	Администрация г. Орла, р/с 00000000000000000000 АКБ "ВЕСТ" г. Орла	ИНН 0000000000	200 000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N _______ от ______
12.10.04	Соловьева Ирина Александровна, 25.01.1952 г.р., г. Одинцово, ул. Неделина, 5, кв. 35	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	1 000	Пожертвование гражданина	Почтовый перевод N _______ от ______
13.10.04	Галкин Виктор Степанович, 31.10.1960 г.р., г. Томск, ул. Некрасова, 37, кв. 117	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	3 000 000	Пожертвование гражданина	Платежное поручение N _______ от ______
13.10.04	ОАО "ЛУЧ", 23.07.1995, р/с 00000000000000000000 КБ "ПРОМБАНК" г. Москвы, Г:%, М:%, И:10%, У:нет	ИНН 0000000000	50 000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N _______ от ______
14.10.04	Тарасова Анастасия Валентиновна, 28.04.1985 г.р., г. Москва, ул. Полубоярова, 10, кв. 107	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	1 500	Пожертвование гражданина	Платежное поручение N _______ от ______
14.10.04	Новиков Александр Анатольевич, 30.03.1976 г.р., г. Нижний Новгород, ул. Усилова, д. 2, корп. 4, кв. 24	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	10 000	Пожертвование гражданина	Почтовый перевод N _______ от ______
14.10.04	ЗАО "СЕРВИС", 21.01.2004, р/с 00000000000000000000 КБ "РОСТ-БАНК" г. Рязани, Г:%, М:%, И:10%, У:нет	ИНН 0000000000	100 000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N _______ от ______
15.10.04	ЗАО "КАСКАД", 17.03.1999, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОТОС" г. Москвы, Г:%, М:%, И:10%, У:нет	ИНН 0000000000	300 000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N _______ от ______
15.10.04	ООО "Оптторг", 20.02.1998, р/с 00000000000000000000 КБ "МОСТ" г. Москвы, Г:%, М:%, И:25%, У:нет	ИНН 0000000000	250 000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N _______ от ______
15.10.04	Политическая партия "Россия", р/с 00000000000000000000 АКБ "БетаБАНК" г. Москвы	ИНН 0000000000	1 000 000	Средства политической партии	Платежное поручение N _______ от ______

Руководитель ____________

филиала Сберегательного банка

Российской Федерации N ______       МП __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

______________________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.

Приложение N 4

к Разъяснениям о порядке и формах учета и отчетности

поступления и расходования денежных средств фондов

референдума инициативной группы по проведению референдума,

инициативной агитационной группы при проведении референдума

Российской Федерации, утвержденным постановлением

Центральной избирательной комиссии РФ

от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4

Форма N 4

СВЕДЕНИЯ
о расходовании cредств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации*

По состоянию на 18 октября 2004 г.

                                 N 00000

-------------------------------------------------------------------------

 (номер регистрационного удостоверения, инициативной группы по проведению

                референдума, инициативной агитационной группы,

                         N 000000000000000000000

-------------------------------------------------------------------------

                номер специального счета фонда референдума

 Мещерское ОСБ N 0000/0000 Сберегательного банка Российской Федерации г.

                         Москва, ул. Ильинка, 7

-------------------------------------------------------------------------

 наименование и адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации)

Израсходовано средств за             с 11.10.04 по 17.10.04

период                    -----------------------------------------------

Всего:    Двадцать миллионов десять тысяч триста рублей      в том числе:

       ----------------------------------------------------

                        (сумма прописью)

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств**
1	2	3	4	5	6
Примеры заполнения формы
11.10.04	Иванов Иван Иванович	13 500	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Расходный ордер	Чек N ___от ___
11.10.04	ИНН 0000000000, ОАО "ПЕРЕКРЕСТОК", р/с 00000000000000000000 АБ "ТОКБАНК" г. Москвы	200 000	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Счет N __ от _____
11.10.04	ИНН 0000000000, ОАО "Салют", р/с 00000000000000000000 АКБ "Альфа" г. Москвы	480 000	Оплата аренды помещения для участия в кампании референдума	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N __ от _____ счет N ___ от _____
11.10.04	ИНН 0000000000, ОАО "СВЯЗЬ-ОФИС", р/с 00000000000000000000 АкБ "БАНК-ОЛД" г. Москвы	750 000	Оплата услуг связи	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ___ счет N ___ от ____
11.10.04	ИНН 0000000000, Типография "Радуга", р/с 00000000000000000000 Ивановское ОСБ N 8544 СБ РФ г. Иванова	3 000 000	Оплата изготовления агитационных плакатов	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
12.10.04	ИНН 0000000000, Автопредприятие N 1, р/с 00000000000000000000 КБ "Инвест" г. Москвы	587 000	Оплата транспортных услуг	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
12.10.04	Васильев Иван Иванович, р/с 00000000000000000000 Хволынское ОСБ N 8189 СБ РФ г. Омска	25 800	Оплата услуг консультационного характера	Расходный ордер	Договор N ___ от ______
13.10.04	Иванов Иван Иванович	150 000	Оплата аренды оборудования (ксерокс, компьютер, пишущая машинка и др.)	Расходный ордер	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
13.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "Квинт", р/с 00000000000000000000 АБ "Мост" г. Москвы	22 500	Оплата аренды оборудования (ксерокс, компьютер, пишущая машинка и др.)	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
14.10.04	ИНН 0000000000 ЗАО "Премьер - СВ" р/с 00000000000000000000 АКБ "ВЕСТ" г. Твери	4 300 000	Оплата изготовления видеороликов	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
15.10.04	ИНН 0000000000, Редакция газеты "Свобода слова", р/с 00000000000000000000 АКБ "ПРОМБАНК" г. Москвы	3 864 500	Оплата размещения агитационных материалов в газете	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
15.10.04	ИНН 0000000000, клуб "ЧЕРРИ", р/с 00000000000000000000 КБ "Гута-банк" г. Москвы	242 000	Оплата аренды помещения для проведения встречи с участниками референдума	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
15.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "ГАЛЕРЕЯ", р/с 00000000000000000000 КБ "МОСТ" г. Курска	1 200 000	Оплата изготовления агитационных листовок	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
15.10.04	ИНН 0000000000, ЗАО "Продюсерская компания "Видео-Аудио", р/с 00000000000000000000 КБ "Альфа" г. Москвы	2 560 000	Оплата выступлений в эфире	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
15.10.04	ИНН 0000000000, Телеканал "РОСТОВ-ДОН", р/с 00000000000000000000 АКБ "Альфа" г. Ростова	1 250 000	Оплата выступлений в эфире	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N ___ от ____
15.10.04	Сидоров Иван Семенович 16.11.1986 г. Москва, ул. Арбат, 25, кв. 35,	5 000	Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет	Квитанция N ___ от _____ к почтовому переводу	-
15.10.04	ИНН 1473927492 "GREEN PEACE" р/с 00000000000000000000 КБ "НОРД" г. Москвы	50 000	Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	-
15.10.04	ИНН 1109283001 Администрация г. Орла р/с 00000000000000000000 КБ "ВЕСТ" г. Орла	200 000	Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	-
15.10.04	ИНН 00000000000, ЗАО "СЕРВИС", 21.01.2004, р/с 00000000000000000000 КБ "РОСТ-БАНК" г. Рязани	100 000	Возврат пожертвования, осуществленного юридическим лицом, зарегистрированным менее чем год назад	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
15.10.04	Галкин Виктор Степанович, 31.10.1960 г.р. г. Томск, ул. Некрасова, 37, кв. 117, Паспорт: 00 00 000000	500 000	Возврат части пожертвования гражданина, превышающей установленный размер пожертвования	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
15.10.04	ИНН 00000000000, ЗАО "Волна", 01.12.1996, р/с 00000000000000000000 КБ "ЛОРИ-БАНК" г. Москвы	500 000	Возврат части пожертвования юридического лица, превышающей установленный размер пожертвования	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
15.10.04	Территориальное управление федерального казначейства (финансовый орган) раздел, параграф, символ банка 20, номер счета	10 000	Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя в доход бюджета	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	-

Исходящий остаток:   Три миллиона двести семьдесят одна тысяча семьсот

                                        рублей

                 --------------------------------------------------------

                                 (сумма прописью)

Руководитель _____________

филиала Сберегательного банка

Российской Федерации N ______       МП __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

______________________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.

** Заполняется на основании представленных инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой документов либо указывается "документы не представлены".

Приложение N 5

к Разъяснениям о порядке и формах учета и отчетности

поступления и расходования денежных средств фондов

референдума инициативной группы по проведению референдума,

инициативной агитационной группы при проведении референдума

Российской Федерации, утвержденным постановлением

Центральной избирательной комиссии РФ

от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4

Форма N 5

СВЕДЕНИЯ
о поступлении и расходовании средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации, подлежащие обязательному опубликованию (на основании данных Сберегательного банка Российской Федерации)

По состоянию на 30 ноября 2004 г.

В рублях

N п/п	Номер регистрационно- го удостоверения инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы	Поступило средств					Израсходовано средств			Возвращено средств/перечислено в доход бюджета
		всего	из них				всего	из них		всего	в том числе
			от юридических лиц, внесших пожертвования на сумму более чем 400 тыс. руб.		от граждан, внесших пожертвования на сумму более чем 40 тыс. руб.			по финансовой операции по расходованию средств на сумму более чем 200 тыс. руб.			наименова- ние жертвовате- ля	сумма	основание возврата
			сумма	наименование юридического лица	сумма	количест- во граждан		дата снятия со спецсчета	Сумма
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Примеры заполнения формы
1	Инициативная группа по проведению референдума N 000000	23 282 000	18 000 000	ЗАО "Волна"	3 000 000	1	18 645 300	11.10.04	480 000	1 365 000	Сидоров Иван Семенович	5 000	Пожертвова- ние гражданина, не достигшим 18 лет
			1 000 000	Политическая партия "Россия"				11.10.04	750 000		ЗАО "Волна"	500 000	Превышение установлен- ного размера пожертвова- ния юридического лица
								11.10.04	3 000 000		"GREEN PEACE"	50 000	Пожертвова- ние международ- ной организации (международ- ного общественно- го движения)
								12.10.04	587 000		Котов Владимир Степанович	10 000	Пожертвова- ние от анонимного жертвователя
								14.10.04	4 300 000		Администра- ция г. Орла	200 000	Пожертвова- ние органа государстве- нной власти
								15.10.04	3 864 500		ЗАО "СЕРВИС"	100 000	Дата регистрации менее одного года
								15.10.04	242 000		Галкин Виктор Степанович	500 000	Превышение установлен- ного размера пожертвова- ния гражданина
								15.10.04	1 200 000
								15.10.04	2 560 000
								15.10.04	1 250 000
2	Инициативная агитационная группа N 000000	15 646 000	450 000	ЗАО "Телеком"	200 000	4	560000	-	-	4600	ООО "Вест"	4600	Не указана дата регистрации
3	Инициативная агитационная группа N 000000	4 022 300	1 000 000	ООО "ЛОТОС"	-	-	3467480	17.10.03	900 000	637 000	-	100000	Возврат пожертвова- ния, осуществлен- ного гражданином, не достигшим 18 лет

Приложение N 6

к Разъяснениям о порядке и формах учета и отчетности

поступления и расходования денежных средств фондов

референдума инициативной группы по проведению референдума,

инициативной агитационной группы при проведении референдума

Российской Федерации, утвержденным постановлением

Центральной избирательной комиссии РФ

от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4

Форма N 6

               ИТОГОВЫЙ                       ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

------------------------------------------

      (первый, второй, итоговый)

    о поступлении и расходовании средств фонда референдума инициативной

  группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при

                    проведении референдума Российской Федерации

                                 N 00000

-------------------------------------------------------------------------

 (номер регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению

              референдума, инициативной агитационной группы

                         N 00000000000000000000

-------------------------------------------------------------------------

               номер специального счета фонда референдума)

   Мещерское ОСБ N0000/0000 Сберегательного банка Российской Федерации

                        г. Москва, ул. Ильинка, 7

-------------------------------------------------------------------------

     (наименование и адрес филиала Сберегательного банка Российской

                               Федерации)

По состоянию на "__" _____ 200_ года

Строка финансового отчета		Шифр стро- ки	Сумма, руб.*	Приме- чание
1		2	3	4
1	Поступило средств в фонд референдума, всего	10	23 282 000,00
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования фонда референдума	20	21 917 000,00
из них
1.1.1	Собственные средства членов инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы	30	304 500,00
1.1.2	Добровольные пожертвования политической партии	40	1 000 000,00
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50	2 512 500,00
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60	18 100 000,00
1.2	Поступило в фонд референдума денежных средств, подпадающих под действие ч. 9 ст. 48 Федерального конституционного закона от 28.06.04 г., N 5-ФКЗ	70	1365 000,00
из них
1.2.1	Собственные средства членов инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы	80	0,00
1.2.2	Пожертвования политической партии	90	0,00
1.2.3	Пожертвования гражданина	100	515 000,00
1.2.4	Пожертвования юридического лица	110	850 000,00
2	Возвращено денежных средств из фонда референдума, всего	120	1 365 000,00
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	130	10 000,00
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	140	1355 000,00
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	150	5 000,00
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	160	350 000,00
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	170	1 000 000,00
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	180	0,00
3	Израсходовано средств, всего	190	18 640 300,00
в том числе
3.1	На организацию сбора подписей участников референдума**	200	363 500,00
3.1.1	Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума**	210	150 000,00
3.2	На проведение агитации по вопросам референдума через организации телерадиовещания	220	8 110 000,00
3.3	На проведение агитации по вопросам референдума через редакции периодических печатных изданий	230	3 864 500,00
3.4	На выпуск и распространение печатных материалов	240	4 195 000,00
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	250	242 000,00
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	260	25 800,00
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	270	1 839 500,00
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением кампании референдума	280	0,00
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда референдума***	290	3 276 700,00
4.1	Из них денежных средств, пропорционально перечисленным в фонд референдума	300	3 276 700,00
5	Остаток средств фонда референдума на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 310 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)	310	0,00

Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете подтверждаю, других денежных средств, минуя фонд референдума, на организацию и проведение кампании референдума не привлекалось.

Уполномоченный представитель по    МП             /И.И. Иванов

финансовым вопросам инициативной       ----------------------------------

группы по проведению референдума,      (подпись, дата, инициалы, фамилия)

инициативной агитационной группы

______________________________

* Пример заполнения финансового отчета.

** Заполняется только инициативной группой по проведению референдума.

*** Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

Приложение N 7

к Разъяснениям о порядке и формах учета и отчетности

поступления и расходования денежных средств фондов

референдума инициативной группы по проведению референдума,

инициативной агитационной группы при проведении референдума

Российской Федерации, утвержденным постановлением

Центральной избирательной комиссии РФ

от 22 февраля 2005 г. N 138/951-4

Форма N 7

АКТ
приема итогового финансового отчета с первичными финансовыми документами инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы при проведении референдума Российской Федерации

N п/п	Наименование	Дата документа	Количество листов документа	Местонахождение документа (папка, том, страница)	Примечание
1		2	3	4	5

Уполномоченный представитель по    МП             /И.И. Иванов

финансовым вопросам инициативной       ----------------------------------

группы по проведению референдума,      (подпись, дата, инициалы, фамилия)

инициативной агитационной группы