Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2016 г. N 13АП-20853/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 февраля 2017 г. N Ф07-12387/16 настоящее постановление изменено

г. Санкт-Петербург

26 сентября 2016 г.

Дело N А56-40187/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Аносовой Н.В., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жарковым Р.П.

при участии:

от истца: представитель Забелкин В.В. по доверенности от 12.01.2016;

от ответчика: представитель Зайцева Л.Б. по доверенности от 02.02.2015

от 3-их лиц: 1) представителя Ивановой Е.С. по доверенности от 25.12.2015;

2) не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20853/2016) Санкт-Петербургского государственного учреждения "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2016 по делу N А56-40187/2015 (судья Шустова Д.Н.), принятое по иску

Санкт-Петербургского государственного учреждения "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела"

к ПАО "Банк "Санкт-Петербург"

3-е лицо: 1) Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга,

2) Комитет финансов Санкт-Петербурга

о взыскании

установил:

Санкт-Петербургское государственное учреждение "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" (место нахождения: 191036, Санкт-Петербург, ул. 1-я Советская, д. 8, ОГРН: 5067847213033, ИНН 7842340459; далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованиями о признании незаконными действий публичного акционерного общества "Банк "Санкт-Петербург" (место нахождения: 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский пр., д. 64, лит. А, ОГРН: 1027800000140, ИНН 7831000027; далее - Банк), по списанию с расчетного счета Учреждения N 40302810732000006413 денежных средств в размере 2 811 665 руб. 10 коп., а также об обязании Банка произвести перечисление 2 811 665 руб. 10 коп. на расчетный счет Учреждения N 40302810732000006413 и взыскании 34 169 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, ОГРН 1127847621109, ИНН 7838482845) и Комитет финансов Санкт-Петербурга (место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, ОГРН 1027810256352, ИНН 7830002430).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2015, оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016 решение суда от 27.10.2015, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-западного округа от 18.04.2016 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2015 и постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Передавая дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции в порядке части 2.1 статьи 289 АПК РФ указал на необходимость предложить истцу уточнить исковые требования, поскольку надлежащим способом защиты права при незаконном списании денежных средств со счета является иск о взыскании денежной суммы, а не иск об исполнении обязательства в натуре.

В ходе нового рассмотрения дела, истец заявил об изменении предмета иска, просил признать незаконными действия Банка по списанию с расчетного счета Учреждения N 40302810732000006413 денежных средств в размере 2 811 665 руб. 10 коп.; взыскать с Банка в пользу Учреждения 2 811 665,10 руб. и 90 918,82 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.12.2015 по 25.05.2016.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2016 в удовлетворении уточненных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Учреждения просит решение отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы Учреждение указало, что Банк необоснованно списал денежные средства, принадлежащие третьим лицам и не являющиеся денежными средствами Учреждения; исполнительные документы должны были предъявляться в финансовый орган субъекта Российской Федерации, то есть в Комитет финансов Санкт-Петербурга.

09.09.2016 в апелляционный суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Комитет финансов Санкт-Петербурга надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со статьей 123, 156, 266 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Учреждения доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель Банка по доводам апелляционной жалобы возражал, поддержал позицию отзыва на апелляционную жалобу.

Представитель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга поддержал доводы Учреждения, извоженные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (клиент) и Банком заключен договор банковского счета от 26.06.2007 N 2534б32, по которому Банк обязался открыть текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, и осуществлять рассчетно-кассовое обслуживание клиента.

В соответствии с пунктом 2.1.10 договора Банку предоставлено право списывать денежные средства со счета клиента без распоряжений клиента в случаях, установленных действующим законодательством.

Пунктами 2.4.1, 2.4.2 договора предоставлено право клиента самостоятельно распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете, и давать Банку распоряжения о списании денежных средств со счета по требованию третьих лиц.

В соответствии с договором истцу в Банке открыт счет N 40302810732000006413.

На указанный счет в январе - апреле 2015 года от ряда организаций поступили денежные средства в качестве обеспечения по государственным контрактам в общей сумме 2 811 665,10 руб.

06.05.2015 на основании предъявленного исполнительного листа ФС N 002129791 Банком произведено списание со счета истца 2 811 665,10 руб.

Указывая на незаконность действий Банка по списанию денежных средств, предоставленных во временное распоряжение истца, с его счета в Банке, Учреждение обратилось с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, указал, что удовлетворение требования истца о взыскании денежных средств с Банка приведет к неосновательному обогащению истца за счет Банка в виде исполнения последним обязательства истца перед взыскателем в сумме 2 811 665,10 руб.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и о проведении других операций по счету.

Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств находящихся на счете допускается по решению суда, а также в случаях установленных законом или предусмотренных Договором между банком и клиентом (статья 854 ГК РФ).

Из условий заключенного между сторонами Договора банковского счета не следует, что счет М40302810732000006413 предназначен только для учета средств. поступающих во временное распоряжение бюджетных организаций.

Согласно пункта 2.1.3 Договора банковского счета Банк обязан обеспечить право Клиента беспрепятственно распоряжаться средствами находящимися на счете. Банк не вправе определять и контролировать направление использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законодательными актами или Договором, ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Согласно пункту 2.1.5 Договора банковского счета банк обязан производить списание (выдачу) средств со счета клиента не позднее следующего дня после поступления в Банк надлежащим образом оформленного платежного документа в пределах остатка средств на счете.

Договор банковского счета и его условия не признаны в установленном порядке недействительными, в связи с чем Банк не вправе был в одностороннем порядке изменять условия заключенного договора банковского счета.

Пунктом 2 статьи 874 ГК РФ предусмотрено, что порядок осуществления расчетов по инкассо регулируется законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Исполнение инкассового поручения регулируется статьей 875 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета казенного учреждения субъекта Российской Федерации, по месту открытия должнику как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета субъекта Российской Федерации.

Исключение из этого правила установлено пунктом 12 статьи 242.4 БК РФ, согласно которому в случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального Банка Российской Федерации или в кредитной организации. исполнение исполнительного документа производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

При этом ни БК РФ, ни Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") не содержит никаких ограничений по списанию денежных средств со счетов, открытых казенному учреждению в кредитных организациях в зависимости от режима открытого банковского счета.

В то же время пункт 8 статьи 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может лишь в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

Из материалов дела следует, что на основании инкассового поручения за N 56389 от 06.05.2015 с банковского счета Учреждения были списаны денежные средства в сумме 2 811 665 руб. 10 коп. в пользу Пронь Александра Викторовича, при этом в основании платежа было указано: взыскание по исполнительному листу ФС 002129791 СПб городского суда от 05.05.2015 года по делу за N2-1133/14 от 18.03.2015 года задолженность 4 531 918 руб. 63 коп. в пользу Пронь Александра Викторовича.

Таким образом, списание денежных средств с банковского счета истца имело место на основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, что в силу пункта 2 статьи 854 ГК РФ могло иметь место без распоряжения клиента счета.

Доводы истца о том, что действия ответчика по списанию денежных средств являются незаконными, поскольку на банковском счете находились денежные средства, не принадлежащие истцу, а третьим лицам, и на них не могло быть обращено взыскание по исполнительному листу, поскольку банковский счет открыт для учета средств, поступающих во временное распоряжение Учреждения и подлежащих перечислению по принадлежности, отклоняется судом апелляционной инстанции, ввиду следующего.

Из пункта 1.1. Договора банковского счета не следует, что поступающие на банковский счет денежные средства поступают во временное распоряжение клиента, что они являются целевыми и не подлежат расходованию. Согласно пункту 2.4.1 Договора банковского счета клиент вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами на счете, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и договором. Кроме того, предметом Договора банковского счета предусмотрено также осуществление Банком расчетно-кассового обслуживания клиента.

Следовательно, со стороны ответчика не было допущено ненадлежащего исполнения условий заключенного Договора банковского счета.

Истцом не представлено доказательств того, что счет, с которого произведено списание денежных средств по исполнительному листу, носит специальный характер, не доказано, что по данному счету существуют ограничения по списанию денежных средств по исполнительным документам, а также доказательств того, что на Банк возложена обязанность по осуществлению контроля за целевым использованием средств по спорному счету.

Заявляя требования о взыскании с Банка в пользу Учреждения 2 811 665,10 руб. и 90 918,82 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.12.2015 по 25.05.2016 вследствие незаконного списания с указанного счета денежных средств, не принадлежащих истцу, истец не представил доказательств причинения ему убытков, того, что вследствие незаконного списания он понес какие - либо убытки в виде уплаты санкций лицам, перечислившим ему средства в январе - апреле 2015 года в качестве обеспечения по государственным контрактам в общей сумме 2 811 665,10 руб.

Истец не смог пояснить, в чем выражались его убытки от списания спорной сумму денежных средств со счета Учреждения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия заключенного между сторонами договора банковского счета, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о правомерном исполнении Банком требований исполнительного листа путем списания денежных средств со счета Учреждения.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2016 по делу N А56-40187/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

Н.В. Аносова В.В. Черемошкина