В соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3.03.2004 г. N 123, Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности решения Региональной энергетической комиссии - Тарифного комитета Республики Коми от 12.11.2004 г. N 21/1 "О тарифах на электрическую и тепловую энергию, химически очищенную воду, поставляемую ОАО "АЭК "Комиэнерго" на розничный (потребительский рынок)" и установлено следующее.
Абзацем 2 пункта 1 решения Региональной энергетической комиссии - Тарифного комитета Республики Коми от 12.11.2004 г. N 21/1 утверждены тарифы на электрическую энергию, поставляемую ОАО "АЭК "Комиэнерго" потребителям, согласно приложению N 1 к вышеуказанному решению, которые вводятся в действие с 1 января 2005 года.
Рассчитанный в соответствии с приложением N 1 к решению Региональной энергетической комиссии - Тарифного комитета Республики Коми от 12.11.2004 г. N 21/1 среднеотпускной тариф на электрическую энергию для потребителей ОАО "АЭК "Комиэнерго" составляет 121,2 коп. /кВт.ч. Между тем, в соответствии с пунктом 1 приказа Федеральной службы по тарифам от 7 сентября 2004 г. N 69-э/4 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005-2006 годы" установлены и вводятся в действие на 2005-2006 гг. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями - региональными акционерными обществами энергетики и электрификации, а также энергоснабжающими организациями, образованными в процессе реформирования региональных акционерных обществ энергетики и электрификации, потребителям, по субъектам Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки, согласно приложению 1, приложением N 1 для Республики Коми установлен предельный минимальный уровень среднеотпускного тарифа в размере 143,7 коп. /кВт.ч.
Кроме того, пунктом 2 приложения N 1 к решению Региональной энергетической комиссии - Тарифного комитета Республики Коми от 12.11.2004 г. N 21/1 установлен тариф на электрическую энергию для городского населения в размере 110 коп. /кВтч. Между тем, минимальный уровень тарифа городского населения на 2005 год для Республики Коми, установленный приказом Федеральной службы по тарифам от 7 сентября 2004 г. N 69-э/4 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005-2006 годы", составляет 124 коп. /кВт.ч (приложение N 3 к указанному приказу).
Таким образом, тарифы на электрическую энергию, установленные абзацем 2 пункта 1 решения Региональной энергетической комиссии - Тарифного комитета Республики Коми от 12.11.2004 г. N 21/1, ниже предельных минимальных уровней тарифов на электрическую энергию, установленных на 2005 год ФСТ России.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
Также, согласно пункту 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе тарифы для населения, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов.
Таким образом, Региональная энергетическая комиссия - Тарифный комитет Республики Коми превысила полномочия, установленные Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109, что выразилось в установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ОАО "АЭК "Комиэнерго" потребителям, не в рамках установленных ФСТ России на 2005 год предельных уровней тарифов, а именно ниже утвержденных предельных минимальных уровней тарифов.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3.03.2004 г. N 123 и п. 5.3.8. Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:
1. Отменить абзац 2 пункта 1 решения Региональной энергетической комиссии - Тарифного комитета Республики Коми от 12.11.2004 г. N 21/1 "О тарифах на электрическую и тепловую энергию, химически очищенную воду, поставляемую ОАО "АЭК "Комиэнерго" на розничный (потребительский рынок)" с 25 марта 2005 года;
2. Службе Республики Коми по тарифам установить и ввести в действие с 25 марта 2005 года тарифы на электрическую энергию, поставляемую ОАО "АЭК "Комиэнерго" потребителям в соответствии с действующим законодательством о государственном регулировании тарифов на электрическую энергию.
Руководитель |
С. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 15 марта 2005 г. N 84-к "Об отмене абзаца 2 пункта 1 решения Региональной энергетической комиссии - Тарифного комитета Республики Коми от 12.11.2004 г. N 21/1 "О тарифах на электрическую и тепловую энергию, химически очищенную воду, поставляемую ОАО "АЭК "Комиэнерго" на розничный (потребительский рынок)"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 25 марта 2005 г. N 8