Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2016 г. N 15АП-13498/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 января 2017 г. N Ф08-10107/16 настоящее постановление отменено

город Ростов-на-Дону

30 сентября 2016 г.

дело N А53-2796/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от Ростовской таможни - Дорофеенко Д.В. по доверенности от 25.07.2016 N 02-32/1007, Лосниковой А.В. по доверенности от 04.04.2016 N 02-32/397;

от индивидуального предпринимателя Леонова Сергея Владимировича - Белотелова К.А. по доверенности от 16.08.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.07.2016 по делу N А53-2796/2016, принятое судьей Маковкиной И.В.,

по заявлению индивидуального предпринимателя Леонова Сергея Владимировича

к Ростовской таможне

о признании недействительными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Леонов Сергей Владимирович (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными решений Ростовской таможни (далее - таможня, заинтересованное лицо) от 27.11.2015 N N РКТ-10313000-15/000159, РКТ-10313000-15/000160, РКТ-10313000-15/000161, РКТ-10313000-15/000162 о классификации товаров.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.07.2016 оспариваемые решения признаны недействительными. С Ростовской таможни в пользу предпринимателя взыскано 1 200 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины.

Судебный акт мотивирован тем, что текст товарной подсубпозиции, избранной обществом при декларировании, наиболее точно соответствует ввезенному товару. Оборудование, ввезенное заявителем, применяется исключительно в отрасли промышленности, связанной с производством обуви. В других отраслях промышленности ввезенные машины не используются.

Не согласившись с принятым судебным актом, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просила отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленный обществом код ТН ВЭД не соответствует основному функциональному назначению ввезенного оборудования - увлажнение и сушка, составляющие также вместе функцию обработки паром.

В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с доводами таможенного органа, просило оставить решение суда без изменения.

Представители Ростовской таможни в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель индивидуального предпринимателя Леонова Сергея Владимировича в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, предпринимателем в таможенный орган подана декларация на товары N 10313010/261115/0014688, согласно которой задекларирован следующий товар:

- товар N 1 - оборудование для производства обуви: релаксатор проходного типа, двухканальный, используется для увлажнения и сушки затянутой на колодку заготовки верха обуви, процесс подразделяется на две стадии: увлажнение (процент увлажнения регулируется) и сушка (температура регулируется от 0 до 200 °С), напряжение 400 вольт/50, потребление энергии 5 кВт/ч, производство пар обуви в 1 раб. смену 1000 пар/8 часов, регулируемая температура от/до -0/200 градусов Цельсия, габаритные размеры 185x65x115 см, 2015 года выпуска;

товар N 2 - оборудование для производства обуви: машина для распарки носка заготовки обуви перед затяжкой верха обуви. Использование этого станка упрощает процесс затяжки верха обуви. Рабочий цикл включает 3 фазы в следующем порядке: 1 фаза - предварительный разогрев носка заготовки (фиксированное время), 2 фаза - подача струи пара на материал заготовки верха (регулируемое время подачи с помощью контрольной панели, 3 фаза - завершение процесса распарки носка заготовки (регулируемое время в соответствии с видом кожи с помощью контрольной панели). Напряжение 230/400 вольт/50-60 Гц, электропитание 3 кВт, производство пар обуви в 1 раб. смену 1400 пар/8 часов, давление 4 вар, габаритные размеры 66x70x130см, 2015 года выпуска;

товар N 3 - оборудование для производства обуви: машина для предварительной распарки задника заготовки верха обуви перед сборкой, трехсекционная, позволяющая сократить время работы и при этом улучшить качество обуви, напряжение 230/400 вольт/50-60 Гц, электропитание 7,3 кВт, производство пар обуви в 1 раб. смену 1200 пар/8 часов, габаритные размеры 56x49x118 см, 2015 года выпуска;

товар N 4 - оборудование для производства обуви: машина для впайки термопластичного подноска на заготовку верха обуви, оснащенная микроцилиндром для закрепления подноска к верху заготовки перед операцией прессования, тем самым позволяя избежать любых возможных смещений материала, установочная мощность 1,3 кВт, производство пар в час 250, рабочее давление 4 вар, 170x83,5x43 см, 2015 года выпуска;

товар N 5 - оборудование для производства обуви: активатор проходного типа, для сушки и активации клеевой пленки на заготовке и подошве обуви. Машина работает в 4 областях в последовательности загрузка-испарение-реактивация-выгрузка. Потребление энергии 5,4-7,9 кВт/ч, производство пар обуви в 1 раб. смену 900 пар/8 часов, габаритные размеры 2400x1530x940 см, 2015 года выпуска.

Товары классифицированы обществом в товарной подсубпозиции 8453200000 ТН ВЭД ТС.

Решениями таможни от 27.11.2015 N РКТ-10313000-15/000159, N РКТ-10313000-15/000160, N РКТ-10313000-15/000161, N РКТ-10313000-15/000162 товары N 1, 5 классифицированы в товарной подсубпозиции 8419390009, товары N 2, 3 классифицированы в товарной подсубпозиции 8419899890.

Не согласившись с данными решениями, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (далее - Таможенный кодекс) при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде, о товарах, включающие, в частности, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно статье 50 Таможенного кодекса Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В силу статьи 51 Таможенного кодекса Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств и утверждается Комиссией таможенного союза.

На основании статьи 52 Таможенного кодекса товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

При этом согласно пункту 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в компетенцию арбитражного суда не входит. Если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным. Самостоятельно относить товары к соответствующим позициям Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности арбитражный суд не вправе.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура), Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Согласно ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:

а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

б) При условии соблюдения положений вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Согласно разделу III Положения "Применение Основных правил интерпретации ТН ВЭД" ОПИ ТН ВЭД (далее также - ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3в - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:

Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.

Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

При классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что, между тем, не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Как следует из материалов дела, ввезенный товар является оборудованием, предназначенным для изготовления обуви.

Согласно тексту товарной подсубпозиции 8453200000, в которой предприниматель классифицировал товар, по данному коду классифицируются оборудование для изготовления или ремонта обуви.

Согласно ОПИ ТН ВЭД N 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Учитывая функциональное предназначение ввезенного предпринимателем оборудования товар правомерно классифицирован предпринимателем исходя из текста товарной подсубпозиции 8453200000.

Оспариваемыми решениями таможни товары классифицированы в товарных подсубпозициях 8419 39 000 9 (сушилки прочие) и 8419 89 989 0 (машины и агрегаты прочие).

Между тем текст подсубпозиции 8453 20 000 0 наиболее точно соответствует ввезенному товару и конкретно описывает его, а Ростовской таможней необоснованно не принято к учету описание ввезенного товара как "оборудования для изготовления обуви", поскольку использование оборудование в обувной отрасли промышленности отражает единственное предназначение и главную функцию товара.

Как обоснованно отметил суд первой инстанции, подпункт (а) Правила 3 ОПИ ТН ВЭД предусматривает, что в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение следует отдавать той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Также суд обоснованно учел, что в товарную позицию 8419 не включаются оборудование или агрегаты для механической обработки, при которой изменение температуры, даже если оно необходимо, является вспомогательным процессом (подпункт "д" примечания 2 к группе 84 ТН ВЭД).

Во ввезенном оборудовании изменение температуры хотя и является необходимым этапом работы данных машин, но не является их основной механической функцией, а подчинено ей.

Так:

- товаром N 1 является релаксатор проходного типа, который используется для увлажнения и сушки затянутой на колодку заготовки верха обуви. Основной механической функцией данной машины является не само по себе увлажнение и сушка, а разглаживание и стабилизация заготовки на колодке после затяжки, которые достигаются посредством процессов увлажнения и сушки;

- товаром N 2 является машина для распарки носка заготовки обуви перед затяжкой верха обуви. Использование этого станка упрощает процесс затяжки верха обуви. Рабочий цикл включает 3 фазы: предварительный разогрев носка заготовки, подача струи пара на материал заготовки верха, завершение процесса распарки носка заготовки. Основной механической функцией машины является не само по себе разогрев и распарка носка заготовки, а механическое размягчение верха обуви;

- товаром N 3 является машина для предварительной распарки задника заготовки верха обуви перед сборкой. Основной механической функцией машины является не сама по себе распарка задника заготовки, а его механическое размягчение;

- товаром N 5 является активатор проходного типа, для сушки и активации клеевой пленки на заготовке и подошве обуви. Машина работает в 4 областях в последовательности "загрузка-испарение-реактивация-выгрузка". Основной механической функцией машины является не сама по себе сушка (которая в данном случае является вспомогательным процессом), а реактивация клеевой пленки путем сушки, что позволяет сократить время высыхания клея на подошве до 3 минут против 25-30 традиционным способом.

Согласно подпункту "д" примечания 2 к группе 84 ТН ВЭД в товарную позицию 8419 не включаются оборудование или агрегаты для механической обработки, при которой изменение температуры, даже если оно необходимо, является вспомогательным процессом.

В разделе Б "Общее построение группы" общих положений пояснений к группе 84 ТН ВЭД указано, что в товарные позиции 8402 - 8424 включаются другие машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются; в товарные позиции 8425 - 8478 включаются машины и устройства, которые за некоторыми исключениями классифицируются по отрасли промышленности, в которой они применяются, независимо от их конкретных функций в этой отрасли.

Из указанного следует, что машины с основным предназначением для использования в производстве обуви, независимо от принципа их работы (сушка, увлажнение, распаривание и пр.), подлежат классификации в товарной позиции 8453, в рамках которой декларантом и классифицирован ввезенный товар.

Доводы таможенного органа о том, что ввезенные товары следует классифицировать исключительно исходя из их функционального назначения, связанного с сушкой, являются необоснованными и не соответствуют ОПИ ТН ВЭД.

Как указано в Пояснениях к позиции 8419 ТН ВЭД, в данную товарную позицию включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры (водонагреватели, стерилизаторы, машины для сжижения газов, пастеризаторы и т.п.), либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения). Однако в данную товарную позицию не включаются машины и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если они необходимы, являются всего лишь второстепенными процессами, предназначенными для облегчения основного механического действия этого оборудования, например, машины для покрытия печенья и т.д. шоколадом и конш-машины (товарная позиция 8438), моющие машины (товарная позиция 8450; или 8451), машины для укладки и уплотнения битумных материалов для дорожных покрытий (товарная позиция 8479).

То есть согласно пояснениям основными критериями, позволяющими отнести оборудование в позицию 8419, является то, что непосредственной целью его работы должно являться либо изменение температуры, либо трансформация материалов в результате физического воздействия.

Машины, перечисленные выше в пояснении, как не относящиеся к группе 8419 по причине второстепенности процессов изменения температуры в ходе их работы, включают в себя и позицию 8453 (8438, 8450, 8451, 8453, 8479) - оборудование для изготовления и ремонта обуви, в котором процесс нагревания и осушения также является второстепенным, вспомогательным процессом. При этом в процессе работы этого оборудования сам по себе нагрев, увлажнение, осушение и охлаждение кожи является не целью работы машины, а средством достижения главной механической функции -изменения и закрепления формы деталей обуви, механической подготовки заготовок к обработке. Трансформации материалов при этом также не происходит.

Туннельные сушильные установки, включаемые в позицию 8419, перечисленные в подразделе (В) раздела (III) "Испарительное или сушильное оборудование" Пояснений к позиции 8419, в отличие от товаров, ввезенных заявителем, имеют осушение своей основной функцией и основным предназначением, что следует из примеров такого оборудования: "они состоят из больших камер, обычно снабженных конвейерным оборудованием, с помощью которого материалы перемещаются с необходимой скоростью в направлении, противоположном потоку горячего воздуха. Данные установки используются, inter alia, в гончарном деле, при изготовлении стекла, в пищевой промышленности (включая оборудование для копчения рыбы, мяса и т.д.); при сушке древесины, сена и т.д.". То есть конечной целью во всех этих машинах является получение высушенного или подсушенного продукта (товара), а не выполнение какой-то иной механической функции.

Кроме того, основные свойства оборудования для обработки паром, подлежащего классификации в товарной позиции 8419, изложены в разделе (V) Пояснений к товарной позиции 8419 ТН ВЭД: "Данные устройства могут представлять собой закрытые сосуды (их общий тип описан в этом пояснении выше), в которых различные материалы могут подвергаться влажному нагреву (например, с помощью пара, подаваемого под давлением, или под действием паров, выделяемых самими продуктами). Подобное оборудование используется при различных промышленных операциях (например, при приготовлении растительных или животных экстрактов; в пищевой промышленности в целом; при операциях, включающих использование пара для обезжиривания. Устройства другого типа представляют собой более крупные камеры, в которых вещество подвергается более или менее длительному воздействию пара. Такое оборудование используется, например, для кондиционирования текстильных волокон в массе, для паровой обработки древесины и т.д."

Данные пояснения также подтверждают, что в товарной позиции 8419 классифицируются машины, в которых достижение главной функции их работы является непосредственным результатом изменения температуры материала, в том числе пропариванием (в промышленности такими процессами являются выделение экстрактов, рафинирование масел, бланширование картофеля, термообработка емкостей, снятие пера и пуха с тушек птицы, мойка бутылок, дефростация, увлажнение или нагрев сухой или мерзлой древесины и пр.).

В пояснениях к позиции 8453 ТН ВЭД указано, что "в данную товарную позицию включается также оборудование, используемое для изготовления или ремонта изделий из шкур или кож (например, для изготовления кожаной обуви, перчаток или дорожных товаров)".

В разделе (II) пояснений к товарной позиции 8453 "Машины для изготовления или ремонта обуви или прочих изделий из шкур или кожи" приведены примеры оборудования, которое классифицируется в этой позиции.

К данной категории товаров относятся, inter alia, (Г) Оборудование для производства обуви, например, машины для вырезания желобков и прорезок, в которых может помещаться шов (например, вдоль края подошвы), а также машины для раскрывания или закрывания таких прорезок до или после сшивания; обтяжные или затяжные машины для надевания заготовки верха обуви на колодку и прикрепления стелек с помощью гвоздей или клея; машины для околочивания и уплотнения краев заготовки верха обуви и стельки после их совмещения на колодке; машины для приклеивания подошвы к стельке и заготовке верха обуви, например, машины для приклеивания подошв, машины для крепления подошв; машины для крепления каблука к подошве; машины для фрезерования, шлифования или отделки уреза подошвы и боковой поверхности каблука; шероховальные машины, которые посредством проволочной щетки или шлифовальной ленты удаляют полировку с верха обуви, чтобы увеличить адгезию при склеивании с подошвой; полировальные и отделочные машины, состоящие из рядов шлифовальных камней, полирующих щеток и войлока и используемые для придания привлекательного внешнего вида верху обуви; данная товарная позиция включает аналогичные машины, используемые после ремонта обуви; машины для растяжки обуви.

Из указанного перечня следует, что машины с основным предназначением для использования в производстве обуви, независимо от принципа их работы (сушка, увлажнение, распаривание и пр.), подлежат классификации в товарной позиции 8453.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.07.2016 по делу N А53-2796/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

Т.Г. Гуденица Р.Р. Илюшин