Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2016 г. N 15АП-12528/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 января 2017 г. N Ф08-9550/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании права собственности, о признании права федеральной собственности в отношении земельного участка

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

город Ростов-на-Дону

29 сентября 2016 г.

дело N А32-11448/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цушко И.Э.,

при участии:

от ответчика - Белкина Нина Васильевна по доверенности от 30.08.2016,

от третьего лица Прокуратура Краснодарского края - Гаринин Эдуард Петрович,

от третьего лица АО "Агрофирма "Кавказ" - Перегудов Илья Валерьевич по доверенности от 22.03.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, Прокуратуры Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2016 по делу N А32-11448/2015, (судья Назыков А.Л.),

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

к обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (ОГРН 1092315006706),

обществу с ограниченной ответственностью "Бизнессервис" (ОГРН 1076672029213),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Министерства природных ресурсов Краснодарского края, Федерального агентства лесного хозяйства, Прокуратуры Краснодарского края, ООО Агрофирма "Кавказ", ООО "Эдельвейс", ЗАО Агрофирма "Кавказ", Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Краснодарскому краю, ГКУ Краснодарского края "Комитет по лесу",

о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки, признании права собственности ООО "Мегаполис" отсутствующим, признании отсутствующим обременения земельного участка в виде залога в пользу ООО "Бизнессервис", истребовании земельных участков из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - ТУ Росимущества в Краснодарском крае) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис", обществу с ограниченной ответственностью "Бизнессервис" с требованиями о признании права собственности Российской Федерации на:

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:366 площадью 104 607 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ";

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:375, площадью 57 000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ";

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40, площадью 35 378 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:41, площадью 39 222 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:1170, площадью 60 311 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ";

- признать отсутствующим право собственности ООО "Мегаполис" на следующие земельные участки:

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:366 площадью 104 607 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ";

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:375, площадью 57 000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ";

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40, площадью 35 378 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:41, площадью 39 222 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:1170, площадью 60 311 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ";

- признать отсутствующим обременение в виде залога, установленного в пользу ООО "Бизнессервис", на земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский;

- истребовать из чужого незаконного владения ООО "Мегаполис" следующие земельные участки:

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:366 площадью 104 607 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ";

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:375, площадью 57 000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ";

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40, площадью 35 378 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:41, площадью 39 222 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский;

земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:1170, площадьлю 60 311 кв.м., расположенный по адресу: Краснодаский край, г. Анапа, ЗАО АФ "Кавказ".

Исковые требования мотивированы тем, что спорные земельные участки пересекаются с землями лесного фонда, а также в границах курорта федерального значения, находятся в федеральной собственности, их приватизация запрещена.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2016 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с недоказанностью отнесения спорных земель к лесному фонду и истечения срока исковой давности.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, Прокуратуре Краснодарского края обратились с апелляционными жалобами на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2016, просили отменить решение, исковые требования удовлетворить. Жалобы ТУ Росимущества в Краснодарском крае и Прокуратуры Краснодарского края мотивированы тем, что в ходе проверки осуществленной Министерством природных ресурсов Краснодарского края было установлено 7 фактов пересечения границ земель лесного фонда со спорными земельными участками, сформированными ЗАО "Агрофирма "Кавказ" путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:37:1006000:142 и впоследствии приобретенными ООО "Мегаполис". В силу ст.9 ЗК РФ, ст.ст. 83,46,27 ЗК РФ, ч.2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли лесного фонда ограничены в обороте и не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Кроме того в настоящее время статус федерального курорта территории города Анапа в пределах округов горно-санитарной охраны, чами округа горно-санитарной охраны, режим земель особо охраняемой природной территории и, следовательно, запрет приватизации земель федерального курорта Анапа сохраняются. Судом необоснованно применены результаты экспертного заключения, выявившего отсутствие наложений спорных земельных участков и земель лесного фонда. Из заключения не следует, что эксперт выезжал на местность, осуществлял геодезическую съемку, применял специальные средства, не выносил в натуру поворотные точки границ лесного земельного участка в части наложения спорных земельных участков, не осуществлен перевод координат положения границ лесного земельного участка, указанных в материалах лесоустройства. Неверно применен срок исковой давности. О возможном нарушении прав Теруправление узнало из обращения прокуратуры (письмо от 18.02.2015).

ООО "Мегаполис" и АО АФ "Кавказ" в отзывах апелляционную жалобу не признали, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

ООО "Эдельвейс", ООО "БизнесСервис" представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что совхозу "Кавказ" Анапского района Краснодарского края исполнительным комитетом Анапского районного (городского) Совета депутатов трудящихся был выдан государственный акт А-I N 179370 от 29.01.1980, которым за указанным землепользователем в бессрочное и бесплатное пользование были закреплены 3014 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Границы земельного участка и координаты поворотных точек границы были отражены на плане землепользования совхоза "Кавказ", в котором приводилось также описание смежных землепользований (т. 2, л.д. 88 - 93).

Постановлением главы администрации Анапского района Краснодарского края от 27.01.1993 N 51 в целях осуществления Указа Президента РФ от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению Земельной реформы в РСФСР" за АО "Кавказ" закреплены в собственность 479 га, также закреплены в бессрочное пользование 1339 га, в том числе 161 га пашни, 328 га виноградника, 226 га пастбищ, 1 га болот, 25 га под водой, 18 га под строениями, 117 га под дорогами, 310 га под древесно-кустарниковыми насаждениями, 111 га под мелиоративными строениями, 42 га прочих земель (т. 2, л.д. 94).

На основании указанного постановления акционерному обществу "Кавказ" Анапского района Краснодарского края было выдано свидетельство о праве собственности и пользования на землю N 203819002191 от 29.01.1993, согласно которому в собственность указанному обществу было предоставлено 479 га, в постоянное (бессрочное) пользование - 1339 га, из которых 715 га сельскохозяйственных угодий, 161 га пашни, 328 га многолетних насаждений, 624 га прочих угодий (т. 2, л.д. 95).

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от 06.04.2009 по делу N 2-468/09 признано незаконным бездействие управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа в предоставлении ЗАО Агрофирма "Кавказ" в собственность за плату земельного участка, состоящего из 51 земельного участка общей площадью 13 163 469 кв.м., для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, Супсехский сельский округ (т. 6, л.д. 347 - 351). В рамках указанного дела судом установлено, что постановлением главы администрации Анапского района от 27.01.1993 N 51 за акционерным обществом закрытого типа "Кавказ" были закреплены земельные участки в собственность 479 га и в бессрочное пользование 1339 га, выдано 29.01.2013 свидетельство N 203819002191 о праве собственности и пользования на землю. 28.01.2009 ЗАО Агрофирма "Кавказ" обратилось в управление имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа с заявлением о приобретении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ч. 7 статьи 10 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение сельскохозяйственными организациями права собственности на земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельный участок, состоящий из 51 земельного участка общей площадью 13163469 кв.м., для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, Супсехский сельский округ, не имеет ограничений в обороте, запрета приватизации, установленного федеральным законом, в связи с чем, в силу требований ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность не допускается.

Определением от 21.10.2009 указанное решение было разъяснено, управление имущественных отношений администрации МО г-к Анапа обязано рассмотреть заявление ЗАО АФ "Кавказ" о передаче в собственность за плату земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами 23:37:1101000:39, 23:37:1101000:40, 23:37:1101000:41, 23:37:1006000:0142 (т. 6, л.д. 352 - 357).

Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ЗАО Агрофирма "Кавказ" заключен договор купли-продажи от 17.11.2009 земельного участка с кадастровым номером 23:37:1101000:39 общей площадью 21386 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения. Основанием заключения договора купли-продажи земельного участка указаны решение Анапского районного суда Краснодарского края от 06.04.2009 к делу N 2-468/09, определение о разъяснении решения суда от 21.10.2009 к делу N 2-468/2009 (т. 6, л.д. 341 - 343).

В соответствии с кадастровым паспортом от 14.03.2009 N 2343/12/09-170348 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 09.02.2009, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования (т. 6, л.д. 345 - 346).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.12.2010 N 1117 "О включении земельных участков в границы села Варваровка, села Сукко и села Супсех муниципального образования город-курорт Анапа" земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения включен в границы села Варваровка муниципального образования город-курорт Анапа. Тем же постановлением изменен вид разрешенного использования земельного участка на жилищное строительство (пункт 4) (т. 6, л.д. 23 - 24).

По договору от 24.07.2013 залога недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м. был передан закрытым акционерным обществом Агрофирма "Кавказ" в залог обществу с ограниченной ответственностью "БизнесСервис" в обеспечение исполнения обязательств залогодателя перед залогодержателем по договорам займа, заключенным между залогодержателем и залогодателем (т. 7, л.д. 144 - 146).

По договору от 11.06.2014 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 продан закрытым акционерным обществом Агрофирма "Кавказ" обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис". В договоре земельный участок указан как отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для целей жилищного строительства" (т. 6, л.д. 281 - 283).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.01.2016 N 23/001/029/2016-094 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м. находился в собственности муниципального образования город-курорт Анапа, затем на основании договора купли-продажи N 0193 от 17.11.2009 зарегистрировано 20.11.2009 право собственности ЗАО Агрофирма "Кавказ". Право собственности ООО "Мегаполис" зарегистрировано 24.06.2014 на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.06.2014 (т. 7, л.д. 76 - 77).

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 21.01.2016 N 23/001/029/2016-095 на земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:39 площадью 21 386 кв.м. зарегистрировано право собственности ООО "Мегаполис", право собственности которого зарегистрировано 24.06.2014, а также зарегистрирована ипотека 27.07.2013 в пользу ООО "БС" (ООО "БизнесСервис") на основании договора залога земельного участка от 24.07.2013 (т. 7, л.д. 78 - 79).

По договору от 17.04.2009 управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа продало закрытому акционерному обществу "Кавказ" земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40 площадью 35 378 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения. Основанием заключения договора указано решение Анапского районного суда Краснодарского края от 06.04.2009 к делу N 2-468/09 (т. 6, л.д. 193 - 195).

В соответствии с кадастровым паспортом от 09.02.2009 N 2343/12/09-79227 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40 площадью 35 378 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования поставлен на государственный кадастровый учет 09.02.2009 (т. 6, л.д. 202).

На основании акта приема-передачи от 04.06.2009 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40 общей площадью 35 378 кв.м. передан закрытым акционерным обществом Агрофирма "Кавказ" в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Кавказ" (т. 7, л.д. 138 - 143).

По договору от 14.05.2010 общество с ограниченной ответственностью Агрофирма "Кавказ" продало обществу с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40 общей площадью 35 378 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства (т. 6, л.д. 232 - 234).

В соответствии с отзывом управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 01.02.2016 N 27.00-131 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40 включен в границы с. Сукко муниципального образования город-курорт Анапа в связи с утверждением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 14.11.2013 N 404 генерального плана городского округа город-курорт Анапа (т. 7, л.д. 6).

По договору купли-продажи от 08.05.2014 общество с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" продало обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис" земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40 площадью 35 378 кв.м. категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (т.6, л.д. 160 - 162).

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 21.01.2016 N 23/001/029/2016-06 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:40 площадью 35 378 кв.м. находился в собственности муниципального образования город-курорт Анапа, затем по договору купли-продажи от 17.04.2009 перешел в собственность ЗАО Агрофирма "Кавказ", по акту приема-передачи от 04.06.2009 передан в собственность ООО Агрофирма "Кавказ", по договору купли-продажи от 14.05.2010 перешел в собственность ООО "Эдельвейс", на основании договора от 08.05.2014 поступил в собственность ООО "Мегаполис", право которого зарегистрировано 15.05.2014 (т. 7, л.д. 80 - 81).

По договору купли-продажи от 17.04.2009 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:41 площадью 39 222 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения продан управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа в собственность ЗАО Агрофирма "Кавказ" на основании решения Анапского районного суда от 06.04.2009 к делу N 2-468/09 (т. 6, л.д. 435 - 437).

По акту приема-передачи от 04.06.2009 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:41 общей площадью 39 222 кв.м. передан закрытым акционерным обществом Агрофирма "Кавказ" в собственность ООО Агрофирма "Кавказ" (т. 7, л.д. 138 - 143).

По договору от 16.12.2009 ООО Агрофирма "Кавказ" продало ООО "Мегаполис", в том числе, земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:41 общей площадью 39 222 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования (т. 6, л.д. 393 - 399).

Как следует из отзыва управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 01.02.2016 N 27.00-131, земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:41 в соответствии с генеральным планом городского округа город-курорт Анапа расположен за границей населенного пункта с. Супсех муниципального образования город-курорт Анапа (т. 7, л.д. 6).

Земельный участок с кадастровым номером 23:37:1101000:41 площадью 39222 кв.м. находился в собственности муниципального образования город-курорт Анапа (дата регистрации 15.04.2009), затем ЗАО Агрофирма "Кавказ" (дата регистрации 28.04.2009), затем в собственности ООО Агрофирма "Кавказ" (дата регистрации 21.07.2009), в настоящее время принадлежит ООО "Мегаполис" (дата регистрации 24.02.2010) (т. 7, л.д. 85 - 86).

По договору от 17.04.2009 управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа продало закрытому акционерному обществу Агрофирма "Кавказ" на основании решения Анапского районного суда от 06.04.2009 к делу N 2-468/09 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:142 общей площадью 9308443 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства (т. 1, л.д. 30 - 32).

По акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:142 общей площадью 9308443 кв.м. переда закрытым акционерным обществом Агрофирма "Кавказ" в собственность общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Кавказ" (т. 7, л.д. 138 - 143).

По договору от 16.12.2009 общество с ограниченной ответственностью Агрофирма "Кавказ" продало обществу с ограниченной ответственностью

"Мегаполис", в том числе, земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:142 общей площадью 9308443 кв.м. (т. 1, л.д. 34 - 40).

Право собственности ООО "Мегаполис" на земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:142 было зарегистрировано в ЕГРП 24.02.2010 на основании договора купли-продажи от 16.12.2009 (т. 6, л.д. 7).

ООО "Мегаполис" на внеочередном общем собрании участников от 09.09.2010 приняло решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 23:37:10 06 000:142, в том числе на участки с кадастровыми номерами 23:37:1006000:366, 23:37:1006000:375 (т. 6, л.д. 5 - 6).

В соответствии с кадастровым паспортом от 07.09.2010 N 2343/12/10-689803 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:375 поставлен на государственный кадастровый учет 07.09.2010, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 57 000 кв.м., предыдущий кадастровый номер - 23:37:1006000:142 (т. 6, л.д. 8).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.12.2010 N 1117 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:375 категории земель сельскохозяйственного назначения включен в границы села Варваровка муниципального образования город-курорт Анапа, вид разрешенного использования земельного участка изменен на жилищное строительство (т. 6, л.д. 23 - 24).

В соответствии с кадастровым паспортом от 25.06.2015 N 2343/12/15-701306 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:366 площадью 104 607 кв.м. поставлен на кадастровый учет 07.09.2010, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - зеленые насаждения, туристические базы, предыдущий кадастровый номер - 23:37:1006000:142 (т. 6, л.д. 37).

Согласно отзыву управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 01.02.2016 N 27.00-131 земельный участок с кадастровым номером 23:3761006000:366 включен в границы с. Сукко муниципального образования город-курорт Анапа в связи с утверждением Советом муниципального образования город-курорт Анапа генерального плана городского округа город-курорт Анапа от 14.11.2013 (т. 7, л.д. 6).

Земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:366 расположен в границе населенного пункта с. Сукко муниципального образования г-к Анапа. По функциональному зонированию земельный участок отнесен к зоне озелененных пространств с размещением рекреационных, спортивных и развлекательных объектов, расположен в границах II зоны горно-санитарной охраны курорта (т. 6, л.д. 45 - 46).

В соответствии с выписками из ЕГРП от 20.01.2016 N 23/001/029/2016-091, от 20.01.2016 N 23/001 земельные участки с кадастровыми номерами 23:37:1006000:366, 23:37:1006000:375 находятся в собственности ООО "Мегаполис", право собственности зарегистрировано в ЕГРП 14.09.2010 (т. 7, л.д. 70 - 73).

Решением внеочередного общего собрания участников ООО "Мегаполис" от 09.09.2010 было утверждено образование из земельного участка с кадастровым номером 23:37:10 06 000:142 также земельного участка с кадастровым номером 23:37:1006000:363.

Впоследствии из земельного участка с кадастровым номером 23:37:1006000:363 был образован земельный участок с кадастровым номером 23:37:100600:1170 площадью 60 311 кв.м., поставленный на государственный кадастровый учет 07.02.2013, категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для целей жилищного строительства (кадастровый паспорт от 27.03.2015 N 2343/12/15-338693 - т. 1, л.д. 64).

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 01.02.2016 N 23/001/009/2016-051 на земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:1170 площадью 60 311 кв.м. зарегистрировано право собственности ООО "Мегаполис" (т. 7, л.д. 109).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.12.2010 N 1117 земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:363, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:1170, был включен в границы села Сукко муниципального образования город-курорт Анапа (т. 6, л.д. 23).

Министерство природных ресурсов Краснодарского края в письме от 25.02.2015 N 202-2351/15005.1 сообщило Теруправлению Росимущества в Краснодарском крае, что в соответствии с материалами лесоустройства 1997 года Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества установлены семь фактов пересечения границ лесного фонда с землями иных категорий в границах муниципального образования г-к Анапа, в том числе по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1006000:366 общей площадью около 9746 кв.м., по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1006000:375 общей площадью около 10 446 кв.м., по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1006000:1170 общей площадью около 8654 кв.м., по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1101000:39 общей площадью около 21 386 кв.м., по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1101000:40 общей площадью около 10 055 кв.м., по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1101000:41 общей площадью около 37 073 кв.м. По материалам лесоустройства 1997 года указанные земельные участки числятся как земли лесного фонда. Право собственности Российской Федерации подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.10.2009 серия 23-АЖ N 042998 (т. 1, л.д. 72 - 73).

В ответе на запрос суда министерства природных ресурсов Краснодарского края в письме от 24.07.2015 N 202-12053/15-08.1 информировало о невозможности представления материалов лесоустройства 1997 года, материалов предыдущего лесоустройства, аэрофотосъемки, геодезической и топографической съемки в связи с их отсутствием в министерстве (т. 1, л.д. 278).

В качестве подтверждения наложения спорных земельных участков на земли лесного фонда представлены акты обследования спорных земельных участков от 19.02.2015, подписанные врио руководителя ГКУ КК "Комитет по лесу", начальником отдела по использованию и преобразованию земель, директором Новороссийского лесничества, лесничим Анапского участкового лесничества, в которых сообщается об установлении наложения спорных земельных участков на земли лесного фонда на территории Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества-филиала ГКУ КК "Комитет по лесу" по материалам лесоустройства 1997 года (т. 7, л.д. 15 - 20).

Как указало министерство природных ресурсов Краснодарского края в письме от 02.02.2016 N 202-1474/16-08.1, при подготовке указанных актов обследования использовались материалы лесоустройства Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества 1997 года, планшет N 22 с инвентарным номером 3028 "Для служебного использования" (масштаб планшета 1 :10 000), проект организации ведения лесного хозяйства - таксационное описание лесоустройства 1998 года, инвентарный номер 2268 "Для служебного использования". Наложение на планшет лесоустройства земель лесного фонда Новороссийского лесничества производилось с использованием лицензированной программы AutoCad LT 2008 и публичной кадастровой карты (т. 7, л.д. 13 - 14).

В отзыве ГКУ КК "Комитет по лесу"указало, что на основании материалов лесоустройства 1997 года площадь Анапского лесничества составляет 10 225 га, материалы предыдущего лесоустройства 1986 года отсутствуют, так как Анапский лесхоз ликвидирован в соответствии с ФЗ от 04.12.2006 N 201 "О введении в действие Лесного кодекса РФ". ГКУ КК "Комитет по лесу" в связи с отсутствием технической возможности копирования форматов документов таксационного описания Анапского лесничества 1997 года в количестве 505 листов, имеющихся планшетов лесоустройства 1998 года размеров 60 х 60 см. не может предоставить суду копии данных документов. При этом сведениями о координатах границ лесных участков в составе земель лесного фонда, планово-картографических материалах лесоустройства 1997 года, аэрофотосъемкой, геодезической, топографической съемкой ГКУ КК "Комитет по лесу", а также филиалы ГКУ КК "Комитет по лесу" не располагают (т. 3, л.д. 193 - 194).

В отзыве ГКУ КК Комитет по лесу" также сообщил, что сведения о наложении границ спорных земельных участков не представлял, сведения о производимых работах по выносу границ лесных участков на местности в ГКУ КК "Комитет по лесу" отсутствуют, сведения о производимых работах по выносу границ лесных участков на местности в ГКУ КК "Комитет по лесу" отсутствуют, в компетенцию учреждения не входят (т. 7, л.д. 184 - 186).

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что из представленного ГКУ КК "Комитет по лесу" планшета Анапского лесничества Анапского лесхоза лесоустройства 1997 года (формат pdf) и анапского таксационного описания при визуальном их осмотре (формат pdf) не представляется возможным установить ни местонахождение спорных земельных участков, ни факт их пересечения с землями лесного фонда. Кадастровыми сведениями данные материалы не являются (т. 7, л.д. 187 - компакт-диск).

Таким образом, площадь наложения спорных земельных участков на земли лесного фонда определена ориентировочно, по актам обследования от 19.02.2015, проведенным на основании материалов лесоустройства, которые в настоящее дело не представлены. Координаты частей наложения, их границы и схема наложения отсутствуют, кадастровый учет частей наложения не осуществлен, в качестве индивидуально-определенных объектов землеустройства площади наложения спорных земельных участков на земли лесного фонда не сформированы. При этом площадь наложения земель лесного фонда на спорные земельные участки составляет только часть их площади, указанной в кадастровых паспортах. Так, по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1006000:366 площадь наложения составляет около 9746 кв.м., тогда как площадь земельного участка по кадастровому паспорту составляет 104 607 кв.м.; по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1006000:375 площадь наложения составляет 10 446 кв.м., тогда как по кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 57 000 кв.м.; по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1006000:1170 площадь наложения составляет 8654 кв.м., тогда как по кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 60 311 кв.м.; по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1101000:40 площадь наложения составляет 10 055 кв.м., тогда как по кадастровому паспорту площадь земельного участка - 35 378 кв.м.; по земельному участку с кадастровым номером 23:37:1101000:41 площадь наложения составляет 37 073 кв.м., тогда как по кадастровому паспорту площадь земельного участка - 39 222 кв.м.

Между тем, истец просит истребовать спорные земельные участки полностью, а не в части их наложения на земли лесного фонда.

При этом, заключение кадастрового инженера о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда, в котором были бы отражены координаты точек пересечения и площадь наложения, в материалы дела не представлены. От проведения землеустроительной экспертизы истец отказался.

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 01.1.0.2009 серия 23-АЖ N 042998 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на участок лесного фонда площадью 10 225 га, расположенный по адресу: г. Новороссийск, Новороссийское лесничество, Анапское участковое лесничество, квартал 1 - 80, условный номер 23-23-21/046/2009-293, право собственности зарегистрировано 01.10.2009 на основании статьи 19 Лесного кодекса РФ, приказа департамента лесного хозяйства Краснодарского края N 142 от 07.04.2009 (т. 1, л.д. 80).

Согласно представленной в дело выписке из ЕГРП от 21.05.2015 N 23/026/055/2015-334 за Российской Федерацией зарегистрировано в ЕГРП 01.10.2009 право собственности на земельный участок земель лесного фонда с условным номером 23-23-21/046/2009-293 площадью 10 225 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, г-к Анапа, Новороссийское лесничество, Анапское участковое лесничество, квартал 1 - 80 (т. 1, л.д. 292).

Как следует из уведомления ФГБУ "ФКП Росреестра" филиал по Краснодарскому краю от 25.05.2015 N 2343/12/15-568741, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 23-23-21/046/2009-293 (т. 1, л.д. 137 - 138).

Из представленных копий дела правоустанавливающих документов земельного участка с кадастровым номером 23-23-21/046/2009-293 площадью 10225 га, Анапское участковое лесничество, квартал 1 - 80, усматривается, что регистрация права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок производилась на основании схемы границ Шесхарисского участкового лесничества, экспликация от 17.10.2008, по заявлению от 02.09.2009 (т. 1, л.д. 242).

Из представленной в материалы дела схемы границ Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества, Анапское участковое лесничество, кварталы 1 - 80, площадь 10 225 га, установить кадастровые границы данного участка лесного фонда не представляется возможным (приведены схематично границы Анапского лесничества и границы кварталов, координаты границ участка лесного фонда не приводятся - т. 3, л.д. 182 - 183, 190 - 191).

Материалы лесоустройства, на основании которых министерство природных ресурсов Краснодарского края пришло к выводу о наложении спорных земельных участков на земли лесного фонда, не представлены.

Судом также установлено, что за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:114 площадью 241400000 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, право собственности зарегистрировано 01.07.2008 (т. 4, л.д. 43, т. 2, л.д. 8).

В соответствии с представленным на регистрацию права собственности Российской Федерации кадастровым планом от 27.12.2005 N 47/05-03-9930 земельного участка с кадастровым номером 23:47:00 00 000:114 площадью 241400000 кв.м. площадь земельного участка ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании (т. 1, л.д. 177).

По заказу истца был подготовлен межевой план от 16.01.2012 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:114, по адресу: Краснодарский край, Новороссийский район, город-курорт Анапа. Как следует из заключения кадастрового инженера, являющегося частью межевого плана, проанализировав сведения ГКН по Единому землепользованию с кадастровым номером 23:47:0000000:114, установлено, что участки, входящие в его состав, сформированы без учета материалов лесоустройства (т. 7, л.д. 40). При этом уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:114 проводилось в 2012 году, тогда как спорные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет ранее в 2009 - 2010 годах.

Судом также установлено согласование Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослезхоз) проекта генерального плана городского округа город-курорт Анапа, на территории которого расположены спорные земельные участки, поскольку проект не предусматривает увеличение границ земель населенных пунктов за счет земель лесного фонда (письмо Рослесхоза от 27.08.2013 N НК-11-32/8574 - т. 7, л.д. 29 - 33).

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", начиная с 17.12.2008 земельные участки перешли в собственность муниципального образования.

Как следует из письма управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 30.12.2015 N 27.02-9353, основанием для принятия в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Анапа земельных участков с кадастровыми номерами 23:37:1006000:142, 23:37:1101000:39, 23:37:1101000:40, 23:37:1101000:41 послужил Федеральный закон от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях". На этом основании на указанные земельные участки было зарегистрировано право муниципальной собственности, которое истцом не оспорено (т. 7, л.д. 126).

Право собственности Российской Федерации ни на спорные земельные участки, ни на земельные участки, из которых они были образованы, не регистрировалось.

Категория спорных земельных участков, так же как и тех участков, из которых они были образованы, не позволяла отнести их к землям лесного фонда (земли сельскохозяйственного назначения).

В соответствии со статьей 2 Основ лесного законодательства (утв. ВС РФ 06.03.1993 N 4613-1) все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации. В состав земель лесного фонда входят: лесные земли (покрытые лесом, а также не покрытые лесом - вырубки, гари, редины, прогалины и другие); нелесные земли (болота, дороги, квартальные просеки и другие). В лесной фонд не входят: защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским лесам; деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках.

Таким образом, в соответствии с Основами лесного законодательства 1993 года из состава лесного фонда были исключены защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд. Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий.

К участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах) (статья 9 Лесного кодекса 1997 года).

В лесной фонд не входят леса, расположенные на землях обороны; землях городских поселений - городские леса; землях сельских поселений (статья 10 Лесного кодекса 1997 года).

В соответствии со статьей 11 названного Кодекса в лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, не включается древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения, землях городских и сельских поселений.

Статьей 19 указанного Кодекса было установлено, что в федеральной собственности находятся лесной фонд и расположенные на землях обороны леса.

Статьей 6 Лесного кодекса РФ 2006 года установлено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

При этом в соответствии со статьей 8 Лесного кодекса 2006 года в федеральной собственности находятся лесные участки в составе земель лесного фонда. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Статьей 94 Земельного кодекса РСФСР 1991 года к землям лесного фонда были отнесены земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности.

В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса РФ 2001 года к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

При этом в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (статья 77 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и

Представленные в материалы дела схема границ Анапского участкового лесничества Новороссийского лесничества, Анапское участковое лесничество, кварталы 1 - 80, площадь 10 225 га, а также материалы регистрационных дел земельных участков N 23-23-21/046/2009-293 и КН 23:47:0000000:114 не позволяют однозначно отнести спорные земельные участки к землям лесного фонда.

Материалы лесоустройства Анапского участкового лесничества 1997 года, планшет N 22 Новороссийского лесничества Анапского лесхоза, таксационное описание лесоустройства 1998 года в материалы дела не представлены. Методика перевода сведений данных документов в систему координат, используемую в настоящее время для ведения государственного кадастра недвижимости, суду не раскрыта.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Понуровского А.А. от 30.10.2015 (ООО Научно-Производственная компания "ГеоТЭК") наложений участка лесного фонда площадью 10 225 га на спорные земельные участки не имеется (т. 4, л.д. 15 - 41). Как следует из заключения эксперта, в материалах арбитражного дела, поступивших на экспертизу, отсутствуют исходные материалы лесоустройства, а именно лесоустроительные планшеты 1997 года. Лесоустроительный планшет является основной лесной картой, составленной на геодезической или топографической основе. Представленный в адрес суда ГКУ КК "Комитет по лесу" планшет Анапского лесничества Анапского лесхоза лесоустройства 1997 года (формат pdf) не является планшетом лесоустройства 1997 года в связи с тем, что формат данного файла не поддерживает фиксированный масштаб в общих границах ликвидированного Анапского лесничества, а отсутствие границ в системе координат не позволяет использовать данный материал для установления границ участков лесного фонда. Для установления наложения границ спорных земельных участков на лесной участок площадью 10 225 га с условным номером 23-23-21/046/2009-293 необходимо нанести на планшеты лесоустройства 1997 года границы земельных участков, а именно необходимо сделать следующее: координаты поворотных точек земельных участков, выполненные в системе координат МСК-23, перевести в систему координат, в которой исполнены на бумажной основе планшеты лесоустройства 1997 года; определиться с методом и способом пересчета координат, поскольку от этого будет зависеть точность определения координат каждой поворотной точки на планшете относительно системы координат МСК-23; в случае наличия официального ключа пересчета исполнитель такой работы обязан иметь официальную форму допуска к работе с секретными материалами; определиться с камеральными методом и способом установления площади наложения земельных участков на земли лесного фонда. Для выноса в натуру поворотных точек части границы лесного участка лесного фонда в части предполагаемого наложения земельных участков необходимы координаты в общедоступной системе координат, такой как МСК-23. Для этого, в первую очередь, необходимо установить координаты поворотных точек участка лесного фонда. Материалы лесоустройства 1997 года не содержат данных о местоположении границ земель лесного фонда в виде координат в системе МСК-23, ввиду чего отсутствуют необходимые данные, с которыми можно сравнивать границы земельных участков (т. 4, л.д. 32 - 33). Экспертом также установлено, что земельные участки КН 23:37:1006000:366, КН 23:37:1006000:1170 являются смежными с земельным участком с кадастровым номером 23:00:0000000:709, который входит в единое землепользование КН 23:47:0000000:114 (земли лесного фонда) (т. 4, л.д. 33 - 34).

Земельный участок КН 23:37:1101000:40 является смежным с земельным участком КН 23:37:0000000:267, который входит в единое землепользование КН 23:47:0000000:114 (т. 4, л.д. 35).

Земельный участок КН 23:37:1101000:41 является смежным с земельным участком КН 23:37:1101000:124, который входит в единое землепользование КН 23:47:0000000:114 (т. 4, л.д. 36).

Земельный участок КН 23:37:1006000:375 не является смежным с земельным участком КН 23:37:1101000:124, который входит в единое землепользование КН 23:47:0000000:114. Земельный участок КН 23:37:1006000:375 на протяжении всей границы имеет смежные земельные участки различных категорий, а именно земель населенных пунктов, промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, сельскохозяйственного назначения (т. 4, л.д. 37).

Земельный участок КН 23:37:1101000:39 не является смежным с земельным участком КН 23:37:1101000:124, который входит в единое землепользование КН 23:47:0000000:114. Согласно сведениям государственного кадастрового учета земельный участок КН 23:37:1101000:39 с западной стороны граничит с земельным участком КН 23:37:1101000:58, отнесенным к категории земель сельскохозяйственного назначения (т. 4, л.д. 38).

Таким образом, кадастровым инженером Понуровским А.А. в заключении от 30.10.2015 не установлено наложений спорных земельных участков ни на лесной участок площадью 10 225 га с условным номером 23-23-21/046/2009-293, ни на земельный участок КН 23:47:0000000:114, находящийся в собственности Российской Федерации.

Также в судебном заседании 12.02.2016 были даны пояснения Филатовым В.В., генеральным директором ООО Научно-Производственная компания "ГеоТЭК", который сообщил, что сопоставить границы спорных земельных участков с участком лесного фонда площадью 10 225 га с условным номером 23-23-21/046/2009-293 не представляется возможным из-за несопоставимости представленного ГКУ КК "Комитет по лесу" в цифровом виде снимка лесничества с координатами земельных участков в системе МСК-23.

Кроме того, выезд эксперта на местность для осмотра земельных участков не являлся необходимым для проведения данной экспертизы.

Исходя из изложенного, оснований для признания спорных земельных участков принадлежащими Российской Федерации и для признания отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО "Мегаполис" на эти участки не имеется. Поскольку истцом не доказана принадлежность спорных земельных участков к землям лесного фонда и их нахождение в собственности Российской Федерации, залоговое обременение земельного участка КН 23:37:1101000:39, установленное в пользу ООО "Бизнессервис", прав Российской Федерации не нарушает и не может быть признано отсутствующим по иску Теруправления с учетом приведенных в иске оснований.

Кроме того, учитывая, период, прошедший с момента постановки на кадастровый учет спорных земельных участков и регистрации на них права собственности за муниципальным образованием город-курорт Анапа, которая состоялась в 2009 году, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что начиная с 2010 года истец мог получить информацию о формировании, постановке на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на земли лесного фонда, в том числе, с применением публичной кадастровой карты и материалов лесоустройства.

Получение истцом информации о состоявшемся отчуждении земельных участков из письма прокуратуры Краснодарского края от 18.02.2015 не свидетельствует о невозможности в разумные сроки выявить предполагаемое нарушение интересов Российской Федерации.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (статья 199 ГК РФ).

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2016 по делу N А32-11448/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

Н.Н. Мисник Т.Р. Фахретдинов