Приложение 1. Порядок согласования сделок и иных решений федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства, определенных Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

Приложение 1
к распоряжению Федерального
дорожного агентства
от 6 сентября 2004 г. N ВБ-210-р

Порядок согласования сделок и иных решений федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства, определенных Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 940 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия".

1.2. Настоящий Порядок регулирует процесс согласования действий и принимаемых решений руководителями федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, подведомственных Федеральному дорожному агентству (далее - ФГУП), с Федеральным дорожным агентством (далее - Росавтодор) при:

а) решении о создании филиалов и представительств;

б) решении о совершении сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

в) решении об осуществлении заимствований;

г) решении о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом.*

2. Определение понятия крупных сделок, сделок, связанных с заинтересованностью руководителя предприятия и заимствований, подлежащих согласованию

2.1. В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона N 161-ФЗ крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

2.2. В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона N 161-ФЗ стоимость отчуждаемого унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого унитарным предприятием имущества - на основании цены предложения такого имущества.

2.3. Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 22 Федерального закона N 161-ФЗ.

2.4. Заимствования ФГУП (их объемы и направления использования), подлежащие согласованию:

а) заемные средства, привлекаемые в форме кредитов по договорам с кредитными организациями;

б) заемные средства, привлекаемые в форме бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) заемные средства, привлекаемые в форме заимствования, путем размещения облигаций или выдачи векселей.

3. Порядок согласования

3.1. Для согласования решений и действий, указанных в п. 1.2 настоящего Порядка, ФГУП направляют в соответствующие структурные подразделения Росавтодора, ответственные за согласование**, пакет документов, определенный в п. 4.1 - 4.4 настоящего Порядка.

3.2. Представленные документы должны быть подписаны руководителем и заверены печатью ФГУП.

3.3. Решения о создании филиалов и представительств ФГУП, а также проекты Положений о филиале (представительстве), направляются в Управление кадров и организационного развития.

3.4. Решения ФГУП о совершении сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга и др. направляются в Управление имущества и правового обеспечения.

3.5. Решения ФГУП о совершении крупных сделок (нескольких взаимосвязанных сделок), указанных в п. 2.1 настоящего Порядка, направляются в Управление имущества и правового обеспечения.

3.6. Решения ФГУП о совершении сделок, связанных с заинтересованностью руководителя унитарного предприятия, направляются в Управление имущества и правового обеспечения.

3.7. Решения ФГУП об осуществлении заимствований, их объемы и направления использования направляются в Управление имущества и правового обеспечения.

3.8. Для согласования решений ФГУП, создается рабочая группа Росавтодора.

3.9. Управление, ответственное за согласование решения Росавтодором, в течение трех рабочих дней рассматривает полученные от ФГУП документы и по результатам выносит на рассмотрение рабочей группы.

В случае необходимости, управление, ответственное за согласование решения Росавтодором, имеет право до вынесения решения вопроса о согласовании на рассмотрение рабочей группы запросить от ФГУП дополнительные документы, не указанные в п.п. 4.1 и 4.2 настоящего Порядка.

3.10. Документом, подтверждающим согласование решений, является Протокол заседания рабочей группы Росавтодора (далее - Протокол).

3.11. В случае несогласования решений ФГУП рабочая группа Росавтодора дает мотивированный отказ.

4. Перечень документов, представляемых для согласования.

4.1. Для согласования решений ФГУП, указанных в п.п. б, в, г, п. 1.2., ФГУП представляют в соответствующие управления Росавтодора пакет документов, состоящий из:

а) предложения ФГУП согласовать совершение соответствующей сделки;

б) технико-экономического обоснования (далее - ТЭО) сделки, включающего:

- содержание сделки;

- расчеты основных экономических показателей сделки;

- особые условия сделки;

в) приложения к технико-экономическому обоснованию, состоящему из:

- копии бухгалтерского баланса (форма N 1) за последний квартал текущего года;

- копии отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за последний квартал текущего года;

- копии итоговой части аудиторского заключения за предшествующий год;

г) проекта договора.

4.2. Для согласования создания филиала или представительства ФГУП представляют в соответствующее управление Росавтодора пакет документов, состоящий из:

а) предложения руководителя ФГУП о создании филиала (представительства);

б) ТЭО, включающего:

- обоснование экономической и производственной целесообразности создания филиала (представительства);

в) проекта Положения о филиале (представительстве);

5. Порядок проведения заседания рабочей группы Росавтодора и оформления протоколов.

5.1. Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группы или его заместитель. В отдельных случаях, по поручению председателя рабочей группы или его заместителя, заседания рабочей группы может проводить ответственный секретарь рабочей группы или один из членов рабочей группы.

5.2. При необходимости, по решению председателя рабочей группы, может быть изменена очередность рассмотрения вопросов на заседании рабочей группы.

5.3. При необходимости председатель рабочей группы может включить в повестку заседания рабочей группы дополнительные вопросы.

5.4. Время для доклада и регламент выступающих докладчиков устанавливается на заседании рабочей группы в каждом отдельном случае.

5.5. На заседании рабочей группы может осуществляться запись выступлений всех участников заседания на магнитные носители.

5.6. Протоколы заседаний рабочей группы подписываются ответственным секретарем рабочей группы и утверждаются председателем рабочей группы (или его заместителем).

5.7. Срок подготовки и утверждения протокола заседания рабочей группы - 5 рабочих дней, включая день проведения заседания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.9. Выписки из протоколов рабочей группы, подписанные ответственным секретарем и заверенные печатью Росавтодора, рассылаются ФГУП, решения которых согласовывались на заседании рабочей группы, в течение 2 рабочих дней с момента утверждения протокола заседания рабочей группы.

5.10. Оформление, регистрация и учет протоколов заседаний рабочей группы осуществляется ответственным секретарем рабочей группы.

______________________________

* В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 940 согласование сделок с недвижимым имуществом осуществляется Министерством имущественных отношений Российской Федерации, в настоящее время Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

** Структурным подразделением, ответственным за согласование, является управление Росавтодора, указанное в п. 3.3 - 3.7 настоящего Регламента..