Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2016 г. N 02АП-7936/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 декабря 2016 г. N Ф01-5638/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

07 октября 2016 г.

Дело N А17-5011/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2016 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хоровой Т.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца: Назарова И.Д., действующего на основании доверенности от 01.01.2016,

представителя ответчика: Рзаева А.М.-о, действующего на основании доверенности от 16.11.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Диалог"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.07.2016 по делу N А17-5011/2015, принятое судом в составе судьи Торговой Т.Е.,

по иску открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Иваново" (ИНН: 3730006498, ОГРН: 1023700530611)

к обществу с ограниченной ответственностью "Диалог"

(ИНН: 3702635991, ОГРН: 1103702029530),

о взыскании 98 930,59 руб.,

установил:

открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Иваново" (далее - Истец, ОАО "Газпром газораспределение Иваново") обратилось с иском в Арбитражный суд Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью "Диалог" (далее - Истец, ООО "Диалог") о взыскании 98930,59 руб. долга по договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 07.07.2016 иск удовлетворен.

ООО "Диалог" с принятым решением суда в части взыскания долга приходящегося на дома, расположенные по адресам: ул. 12 Санаторная, 1 "б", и ул. П.Большевикова, 9 не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда в соответствующей части отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, несоблюдение Истцом процедуры извещения заказчика работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, предусмотренной в Правилах N 410, представление в материалы дела актов, составленных с нарушением действующего законодательства и не отражающих достоверные сведения о выполненных работах в совокупности свидетельствуют о невыполнении Истцом спорных работ в домах, расположенных по адресам: ул. 12 Санаторная, 1 "б", и ул. П.Большевикова, 9.

Таким образом, заявитель жалобы считает, что решение от 07.07.2016 подлежит частичной отмене, так как при его принятии суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и неверно оценил фактические обстоятельства дела.

Истец представил отзыв на жалобу, в котором против доводов Ответчика возражает, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании апелляционного суда представители сторон изложили свои позиции по рассматриваемому спору.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 07.07.2016 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, отсутствие со стороны Ответчика оплаты за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение послужило основанием для направления иска в суд.

Арбитражный суд Ивановской области, руководствуясь статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, от 06.05.2011 N 354, от 14.05.2013 N 410, исковые требования удовлетворил.

Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, отзыва на жалобу, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из содержания статьи 779 ГК РФ Федерации следует, что исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (осуществлении деятельности).

Согласно статье 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 ГК РФ).

Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

В соответствии со статьей 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является передача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке (статьи 711 и 746 ГК РФ).

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 данных Правил, а именно газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения или нанимателем жилого помещения (государственного или муниципального жилищного фонда).

Согласно пункту 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование). От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан управляющей организацией.

В пункте 43 Правил N 410 предусмотрена обязанность исполнителя по указанному договору осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже одного раза в три года.

В пункте 7.1.5 ГОСТа Р 54961-2012 установлен перечень работ, которые должны выполняться при техническом обслуживании внутренних газопроводов из стальных труб, в том числе должны выполняться проверка свободного доступа к открыто проложенным газопроводам; проверка состояния труб; проверка прибором или пенообразующим раствором герметичности разъемных соединений технических устройств, установленных на газопроводах, а также мест присоединений к газопроводам газоиспользующего оборудования, устранение утечек газа.

В пункте 7.2.10 ГОСТа Р 54961-2012 предусмотрено, что обслуживание вентиляционных каналов и дымоходов газифицированных зданий и помещений должно производиться специализированными организациями. Проверка технического состояния вентиляционных каналов и дымоходов должна производиться не реже одного раза в год (дымоходов - перед отопительным сезоном).

В силу пунктов 48, 49 Правил N 410 исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренном договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ.

В силу пунктов 50, 51 Правил N 410 заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня получения извещения, обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 Правил N 410 исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение.

В случае если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо два раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое и нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором (пункт 53 Правил N 410).

Исполнитель в течение десяти календарных дней после получения от заказчика, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан провести указанные работы (пункт 54 Правил N 410).

Согласно пункту 55 Правил N 410 выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком.

В случае отказа заказчика от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа (пункт 56 Правил N 410).

Таким образом, именно управляющая компания в силу закона должна обеспечить надлежащее содержание общедомового имущества, а также создать безопасные условия проживания граждан, с учетом того, что газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования, управляющая компания обязана произвести оплату специализированной организации по оказанным услугам содержания общедомового газового имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.11.2014 со стороны ОАО "Газпром газораспределение Иваново" в адрес ООО "Диалог" была направлена оферта договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов.

29.01.2015 ОАО "Газпром газораспределение Иваново" и ООО "Диалог" подписали протокол разногласий к договору с учетом протокола согласования разногласий.

13.07.2015 ООО "Диалог" направило в адрес ОАО "Газпром газораспределение Иваново" протокол разногласий к протоколу согласования разногласий от 29.01.2015.

Несмотря на то, что часть разногласий сторонами по договору до конца не была отрегулирована, Истец оказывал услуги по обслуживанию и содержанию общедомового газового оборудования в многоквартирных домах.

Выполнение обязанности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, указанных в Приложении N 1, подтверждается следующими документами:

- Актом выполненных работ N 01-000757 от 03.03.2015 в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Иваново, ул. Соликамская, д.28 подписан Истцом и Ответчиком без замечаний;

- Актом выполненных работ N 01-000763 от 13.03.2015 в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Иваново, мкр.ТЭЦ-3, д.10 подписан Истцом и Ответчиком без замечаний;

- Уведомлением о дате и времени проведения технического обслуживания от 22.06.2015, Актом технического обслуживания газопровода и бытового газоиспользующего оборудования N 18-с от 01.07.2015, выпиской из журнала технического обслуживания газопроводов и газоиспользующего оборудования в жилых домах, актами выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования в жилых помещениях: N 9, 18, 33, 49, 56, 89, 100, письмом ОАО "Газпром газораспределение Иваново" N10/15 - 354и от 08.07.2015 о направлении для подписания акта выполненных работ N 01-000980 от 08.07.2015 в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Иваново, ул. Павла Большевикова, д.9; Акт N 01-000980 Ответчиком получен, но не возвращен Истцу и не подписан без указания причин.

- Уведомлением о дате и времени проведения технического обслуживания от 20.03.2015, Акт технического обслуживания газопровода и бытового газоиспользующего оборудования N 9-с от 06.04.2015, выписка из журнала технического обслуживания газопроводов и газоиспользующего оборудования в жилых домах, актами выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования в жилых помещениях: N 2, 10, 38, 44, 50, 63, письмо ОАО "Газпром газораспределение Иваново" N10/15 - 355 и от 09.07.2015 о направлении для подписания акта выполненных работ N01-000831 от 09.07.2015 в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Иваново, ул.12-я Санаторная, д.1-Б. Акт N01-000831 Ответчиком получен, но не подписан и не возвращен Истцу, причины не подписания не указаны.

В подтверждение выполнения своих обязательств Истец представил в материалы дела акты выполненных работ, подписанные заказчиками - жильцами многоквартирного дома по ул. П. Большевикова, 9 за апрель 2015 и по ул. 12-я Санаторная, 1 "б".

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Истец пояснил, что конкретные дата и время выполнения работ по техническому обслуживанию газового оборудования в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть Интернет; путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах; путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

ОАО "Газпром газораспределение Иваново" заблаговременно размещает информацию о проведении технического обслуживания газоиспользующего оборудования в средствах массовой информации (газета "Рабочий край") и на официальном сайте ОАО "Газпром газораспределение Иваново" (http://ivoblgaz.ru/). Данные сообщения содержат в себе информацию о времени и дате проведения технического обслуживания специалистами Истца. Кроме того, сотрудники Истца заблаговременно размещают объявления о проведении технического обслуживания на стендах, расположенных в непосредственной близости от обслуживаемых многоквартирных домов, на входных дверях подъездов.

Такие способы информирования являются обычными в таких ситуациях, сложились исходя из многолетней практики, эффективны и способствуют оперативному донесению информации о необходимости технического обслуживания до Заказчика.

В силу пункта 5 Правил N 491 ВДГО является общим имуществом жилого дома, поэтому Ответчик, как управляющая организация, должен обеспечить надлежаще содержание и функционирование системы ВДГО, которое представляет повышенную опасность, и нести расходы по содержанию ВДГО, в том числе по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Объем выполненных работ подтвержден актами выполненных работ, где отражены оказанные по договору услуги, их стоимость. Часть Актов подписаны обеими сторонами без возражений, то есть работы считаются принятыми и подлежат оплате. Два акта Ответчиком не подписаны, однако им получены, но не возвращены Истцу без объяснения причин их не подписания.

При этом подписание (или неподписание) акта выполненных работ является результатом добросовестного поведения всех сторон соглашения, что предполагает объяснение причин отказа в подписании документа.

Между тем, материалами дела подтверждается, что в указанный в спорных актах Истец оказывал услуги по обслуживанию газового оборудования: по дому 9 по ул. П. Большевикова в июле 2015 и по дому 1-Б по ул.12-я Санаторная в апреле 2015 (в подписанных актах указаны виды работ и рекомендации по устранению конкретных недостатков), проводилась опрессовка газового оборудования.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что услуга по спорным домам и за спорный период по обслуживанию газового оборудования оказывалась.

Кроме того, Ответчик не отрицает, что на обслуживание ВДГО с жильцов двух МКД были собраны денежные средства.

Соответственно, является правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания в пользу Истца задолженности за выполненные работы (услуги)

Ссылку Ответчика на Акты об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию и о невозможности проведения работ апелляционный суд отклоняет, поскольку они не свидетельствует о том, что работы не были выполнены, поскольку осуществлять техническое обслуживание в конкретном многоквартирном доме специалисты ОАО "Газпром газораспределение Иваново" должны до полного обслуживания газового оборудования во всех квартирах.

Соответствующие Акты составляются при отсутствии собственника в квартире на момент выхода специалистов ОАО "Газпром газораспределение Иваново" два или более раза подряд, При этом в Акте отражается информация о том, что причиной отсутствия допуска к газовому оборудованию является отсутствие собственников в жилом помещении на момент проведения обслуживания.

Довод Ответчика о неправомерной ссылке в решении на ГОСТ Р 54961-2012 "Национальный стандарт РФ. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация", апелляционный суд отклоняет, поскольку опрессовка оборудования в любом случае производится с целью обеспечения его безопасности.

Ссылка Ответчика на Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.04.2016 по делу N А17-5011/2015 позицию заявителя жалобы также не подтверждает, поскольку суд кассационной инстанции указал на наличие оснований для направления дела на повторное рассмотрение, что свидетельствует о том, что суды не исследовали некоторые обстоятельства дела, что, в свою очередь, не означает, что составленные в одностороннем порядке документы не могут свидетельствовать о выполнении работ.

При этом, направив дело N А17-5011/2015 на повторное рассмотрение в Арбитражный суд Ивановской области, Арбитражный суд Волго-Вятского округа, признав, что выводы суда о подтверждении Истцом факта оказания услуг в сумме 46 038,64 руб. по актам от 14.04.2015 N 01-000831 и от 08.07.2015 N 01-000980 противоречат доказательствам по делу и сделаны без учета Правил N 410, указал, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует установить обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела, с учетом требований статьи 753 ГК РФ и Правил N 410, что при оценке актов от 14.04.2015 N 01-000831 и от 08.07.2015 N 01-000980 и было сделано судом первой инстанции, а именно.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Ответчик заявил ходатайство о фальсификации актов выполненных работ N 01-000831 и N 01-000980, указав, что эти акты от Истца он получил в 2015, и что эти акты не являются идентичными. Информация в актах по обслуживаемым домам (ул.П.Большевиков, 9 и ул.12-я Санаторная, 1-Б) совпадает, период и стоимость услуги совпадает, но в актах, представленных в суд другое время (часы) их составления и подписаны они иными работниками.

В отношении данных обстоятельств Истец пояснил, что акты выполненных работ составляются в двух экземплярах и оба экземпляра направляются заказчику (Ответчик) для подписания. У Истца (исполнитель) остается только информация, по каким домам оказаны в том или ином месяце услуги и на какую сумму.

Поскольку Ответчик не вернул Истцу направленные ему акты выполненных работ в 2015, то Истец для представления этих актов в суд вынужден был их восстановить. Информация по обслуживаемым домам, по периодам оказанной услуги и по ее стоимости, имеющих существенное значение, в этих актах совпадает. Остальная информация не несет значимой правовой нагрузки.

При этом Истец пояснил, что не возражает убрать из дела акты, представленные им, и приобщить в дело акты, представленные Ответчиком, которые он, получив от Истца в 2015, так и не вернул исполнителю без указания причин.

В связи с этим апелляционный суд не принимает довод Ответчика о предоставлении Истцом спорных актов только после того, как об этом указал суд кассационной инстанции.

На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.07.2016 законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела.

Оснований для удовлетворения жалобы ООО "Диалог" по изложенным в ней доводам у апелляционного суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.07.2016 по делу N А17-5011/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Диалог" (ИНН: 3702635991, ОГРН: 1103702029530) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Хорова

Судьи

О.Б. Великоредчанин М.В. Немчанинова