Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
от 22 декабря 2004 г. N АН-364фс
"Об утверждении Положения об управлении государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
1 августа, 3 октября 2006 г.
Приказом Ространснадзора от 12 августа 2009 г. N ВП-922фс настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с п. 9.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Руководитель |
А.В. Нерадько |
Положение
об управлении государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
от 22 декабря 2004 г. N АН-364фс)
1 августа, 3 октября 2006 г.
I. Общие положения
1. Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по надзору и контролю деятельности в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
1.2. Управление образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 и от 20.05.2004 N 649, постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 и от 30.07.2004 N 398, является правопреемником Амурского областного отделения Российской транспортной инспекции.
Официальное наименование:
- полное - Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
- сокращенное - УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Местонахождение: _________________________________________.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Управление вправе в установленном порядке иметь филиалы и представительства на территории субъекта Российской Федерации на основании данного Положения.
II. Полномочия
2.1. Управление осуществляет контрольные и надзорные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, а также другие функции, возложенные на него законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.
2.2. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.2.1. в случае и в порядке, установленными законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации, государственный контроль и надзор за исполнением субъектом Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами требований, в том числе за исполнением этих требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную, связанную с ним деятельность;
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 1 августа 2006 г. N ВС-184фс в подпункт 2.2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.2. лицензирование следующих видов деятельности:
- перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
2.2.3. принимает соответствующие решения и выдает:
- лицензии, а также приостанавливает и возобновляет их действие и аннулирует в установленном порядке;
- удостоверения допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, а также карточки допуска транспортных средств к осуществлению таких перевозок;
- иные разрешительные документы в установленной для Управления сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;
2.3. осуществляет в установленном порядке:
2.3.1. контроль и надзор за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
2.3.2. в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
2.3.3. весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, на стационарных и передвижных пунктах весового контроля;
2.3.4. контроль за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.3.5. контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль);
2.3.6. контроль и надзор за соблюдением требований нормативных документов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования, а также за деятельностью организаций по выполнению законодательства Российской Федерации и нормативных документов в данной сфере деятельности;
2.3.7. контроль за выполнением предприятиями и организациями, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности и (или), их подразделений, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, требований Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности движения, организует и проводит такую аттестацию;
2.3.8. производство по делам об административных правонарушениях. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.3.9. проведение необходимых расследований в сфере автомобильного транспорта (за исключением дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора;
2.3.10. сбор, обработку и представление оперативной информации о чрезвычайных ситуациях в Амурской области и происшествиях на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве;
2.3.11. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности;
2.3.12. иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
2.4. принимает участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них;
2.5. ведет в установленном порядке государственное статистическое наблюдение, отнесенное к компетенции органов государственного автодорожного надзора;
2.6. осуществляет контроль в случаях и порядке установленном законодательством Российской Федерации за деятельностью хозяйствующих субъектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие терроризму;
2.7. разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.8. взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Амурской области, органами местного самоуправления, ассоциациями, союзами общественными организациями в соответствии со своей компетенцией;
2.9. организует прием граждан, в установленном порядке осуществляет рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
2.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;
2.11. ведет реестр лицензий, выданных в сфере автомобильного транспорта, а также формирует перечень субъектов, осуществляющих дорожную, перевозочную и другую связанную с обеспечением транспортного процесса деятельность;
2.12. анализирует состояние и динамику развития автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на территории Амурской области;
2.13. представляет по запросам руководства Федеральной службы по надзору в сфере транспорта информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.14. осуществляет работу по подбору и расстановке кадров Управления, организует их профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
2.15. взаимодействует по поручению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
2.16. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для нужд в установленной сфере деятельности;
2.17. обеспечивает сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета;
2.18. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.18.1. проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих дорожную, перевозочную и иную, связанную с транспортным процессом деятельность;
2.18.2. запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, материалы, необходимые для решений вопросов, входящих в компетенцию Управления;
2.18.3. привлекать по согласованию с органами исполнительной власти Амурской области, местного самоуправления, юридическими лицами и общественными организациями специалистов к проверкам при проведении в установленном порядке контроля и надзора в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
2.18.4. создавать координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности;
2.18.5. вносить в органы исполнительной власти Амурской области, органы местного самоуправления по вопросам, требующим их решений, предложения о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации транспорта и экологических требований, повышению качества транспортного обслуживания и технического состояния транспорта, а также другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.18.6. проводить в установленном порядке конференции, совещания и семинары по проблемам совершенствования и развития контрольной и надзорной деятельности в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 3 октября 2006 г. N ВС-357фс в главу III настоящего Положения внесены изменения
III. Организация деятельности
3.1. Управление возглавляет начальник управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
3.2. Начальник управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.3. Начальник управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора имеет заместителей в количестве, устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, их назначение на должность и освобождение от должности осуществляется руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению руководителя Управления.
3.4. Начальник управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора:
3.4.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
3.4.2. представляет руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:
3.4.2.1. проект положения об Управлении;
3.4.2.2. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника управления - заместителей главных государственных инспекторов госавтодорнадзора;
3.4.2.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;
3.4.2.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;
3.4.2.5. проект сметы расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
3.4.3. в установленном порядке согласовывает и утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта численности и фонда оплаты труда;
3.4.4. назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Управления;
3.4.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Управлении;
3.4.6. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Управления и должностные инструкции;
3.4.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства транспорта Российской Федерации, издает приказы и иные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.4.8. несет ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации за целевое и эффективное использование бюджетных средств;
3.4.9. несет ответственность за организацию бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций;
3.4.10. несет ответственность за представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адреса и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
3.4.11. несет ответственность за уплату налогов в установленные сроки.
3.5. Финансирование расходов на содержание аппарата Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
3.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области является территориальным органом Ространснадзора, осуществляющим функции по надзору и контролю деятельности в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Положение определяет правовой статус управления, закрепляет его полномочия и устанавливает порядок организации деятельности.
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством Ространснадзора, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
К числу полномочий Управления относится: осуществление контрольных и надзорных функций в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, лицензирование отдельных видов деятельности (в том числе перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом), контроль за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, контроль за соблюдением требований нормативных документов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования, а также осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 декабря 2004 г. N АН-364фс "Об утверждении Положения об управлении государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Ространснадзора от 12 августа 2009 г. N ВП-922фс настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 3 октября 2006 г. N ВС-357фс
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 1 августа 2006 г. N ВС-184фс