Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2016 г. N 09АП-47302/16

г. Москва

23 ноября 2016 г.

Дело N А40-99148/16

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В.Лаврецкой,

судей В.Р.Валиева, Н.И.Левченко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.Г.Коробковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "УГМК-Сталь"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от "25" июля 2016 г.

по делу N А40-99148/2016, принятое судьёй Г.Е. Панфиловой

по иску ПАО "ФСК ЕЭС"

(ОГРН 1024701893336; 117630, Москва, ул. академика Челомея, 5А)

к ООО "УГМК-Сталь"

(ОГРН 1056600304683; 624091, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, Успенский проспект, 1)

о взыскании задолженности и неустойки

при участии в судебном заседании:

от истца: Козлов С.И. (доверенность от 15.10.2015); Толкочева М.С. (доверенность от 15.10.2015)

от ответчика: Суханова М.Г. (доверенность от 05.07.2016); Закопайлова А.В. (доверенность от 28.12.2015)

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ФСК ЕЭС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "УГМК- Сталь" о взыскании 247 383 183,98 руб., в том числе: задолженность по договору N 6-0/1- 248/355/ТП от 09.04.2008 г. в размере 79 269 794,70 руб., неустойку за период с 30.09.2014 г. по 01.10.2014 г. и 30.12.2014 г. по 11.07.2016 г. в сумме 168113389,28 руб. со взысканием неустойки по день фактического исполнения основного обязательства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.07.2016 г. по делу N А40-99148/2016 исковое требование было удовлетворено в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке статей 266,268 АПК РФ в связи с апелляционной жалобой ответчика, в которой он просил оспариваемое решение отменить в части взыскания неустойки.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал на неправильное применение положений о неустойке, установленной за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в абз. 3,п.п. "в" п.16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861. Оплата услуг сетевой организации не относится к мероприятиям по технологическому присоединению.

При признании судом требования обоснованным, заявил о необходимости применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшении неустойки.

В заседании апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы настаивал на своих доводах.

Протокольным определением заседание откладывалось для уточнения позиции истца.

После отложения истец заявил отказ от иска в части основного долга - 79269794,70 руб. и неустойки в размере 35889375,24 руб. Заявил о правомерности решения о взыскании 132224014,04 руб. неустойки.

Ответчик не возражал против принятия частичного отказа от иска и настаивал на своих возражениях по неправомерности применения условия об ответственности к обязательству по оплате стоимости услуг.

Проверив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с главой 34 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, рассмотрев частичный отказ от иска, апелляционный суд пришел к выводу оснований для принятия отказа и удовлетворения жалобы на основании следующего.

Между ПАО "ФСК ЕЭС" (далее ФСК) и ООО "УГМК- Сталь" (далее также - пользователь сети) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 09.04.2008 года N 6-0/1-248/3 55/ТП.

Согласно пункту 1.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01 июля 2009 года N 1) ФСК обязалась осуществить технологическое присоединение энергетических установок пользователя сети (ООО "УГМК-Сталь") суммарной присоединенной мощностью 326 MB А, с планируемым режимом потребления мощности энергетических установок в режиме получасового усреднения 120 МВт, находящихся в г. Тюмень, Юго-Восточный район, пос. Антипино, а именно, ПС 220/110/35 кВ "ТММЗ": 4-х ячеек выключателей 220 кВ открытого распределительного устройства (далее "ОРУ") ПС 220/110/35 кВ "ТММЗ" с сооружаемыми ФСК шлейфовыми заходами двух высоковольтных линий (далее "ВЛ") 220 кВ N 1 "Тюменская ТЭЦ-2 - ПС Тюмень", ВЛ 220 кВ N 2 "Тюменская ТЭЦ-2 - ПС Тюмень".

Со своей стороны пользователь сети принял на себя обязанность оплатить технологическое присоединение согласно условиям настоящего договора.

Пунктом 3.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01 июля 2014 года N 3) определено, что размер платы за технологическое присоединение установлен приказом ФСТ России от 06.02.2014 N 145-э и составляет 164 539 589,40 руб.

Актом проверки выполнения первого этапа (пусковой) технических условий на технологическое присоединения ПС 220 кВ "ТММЗ" ООО "УГМК-Сталь" к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" от 21 января 2013 года N 355/01-ТП и Актом проверки выполнения технических условий на технологическое присоединения ПС 220 кВ "ТММЗ" ООО "УГМК- Сталь" к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" от 30 апреля 2013 года N 355/02-ТП 2 подтверждается выполнение в полном объеме мероприятий по технологическому присоединению ООО "УГМК-Сталь" к единой национальной (общероссийской) электрической сети ПАО "ФСК ЕЭС".

Акт проверки выполнения технических условий на технологическое присоединения ПС 220 кВ "ТММЗ" ООО "УГМК-Сталь" к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" от 30 апреля 2013 года N 355/02-ТП подписан со стороны ООО "УГМК-Сталь" без разногласий.

В соответствии с пунктом 3.7 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01 июля 2014 года N 3) ПАО "ФСК ЕЭС" направлен для подписания письмом от 13.04.2015 N 238/275 и письмом от 16.06.2015 N 238/420 в адрес ООО "УГМК-Сталь" акт об осуществлении технологического присоединения.

Подписанный со стороны ООО "УГМК-Сталь" акт об осуществлении технологического присоединения в адрес ПАО "ФСК ЕЭС" не поступил.

В связи с фактическим исполнением договора и технологическим присоединением ПС 220 кВ "ТММЗ", принадлежащей ООО "УГМК-Сталь", к ВЛ 220 кВ Тюмень - ТММЗ 1 цепь, ВЛ 220 кВ Тюмень - ТММЗ 2 цепь, ВЛ 220 кВ Тюменская ТЭЦ-2 - ТММЗ 1 цепь и ВЛ 220 кВ Тюменская ТЭЦ-2 - ТММЗ 2 цепь, принадлежащим ПАО "ФСК ЕЭС", подлежит оплате плата за технологическое присоединение.

Утверждая о наличии задолженности, ПАО "ФСК ЕЭС" обратилось с иском о взыскании задолженности в размере 79 269 794,70 руб., неустойки за период с 30.09.2014 г. по 01.10.2014 г. и 30.12.2014 г. по 11.07.2016 г. в сумме 168113389,28 руб., со взысканием неустойки по день фактического исполнения основного обязательства.

Рассматривая спор, суд руководствовался статьями 309 и 310 ГК РФ о надлежащем исполнении обязательств и недопустимости одностороннего отказа от их исполнения, статьей 781 ГК РФ, обязывающей оплатить предоставленные услуги.

В связи с отсутствием доказательств уплаты долга суд признал требование обоснованным.

Требование о взыскании неустойки суд признал соответствующим обстоятельствам дела и положениям статьи 330 ГК РФ о договорной неустойке.

С учетом того, что статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а порядок технологического присоединения установлен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861), суд признал правомерным довод истца о распространении условия Правил N 861 об ответственности на обязательство по оплате услуг.

Согласно пункту 4.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца третьего подпункта "в" пункта 16 Правил N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2009 N 334) при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, рассчитанная как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Согласно пункту 3.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01 июля 2014 года N 3) Пользователь сети (ООО "УГМК-Сталь") осуществляет платежи равными долями ежеквартально, а именно: 39 634 897,35 руб. не позднее 90 календарных дней со дня заключения настоящего соглашения (29.09.2014 = 01.07.2014 + 90 дней); 39 634 897,35 руб. не позднее 180 календарных дней со дня заключения настоящего соглашения (28.12.2014 = 01.07.2014 + 180 дней); 39 634 897,35 руб. не позднее 270 календарных дней со дня заключения настоящего соглашения; 39 634 897,35 руб. не позднее 365 календарных дней со дня заключения настоящего соглашения.

Поскольку ООО "УГМК-Сталь" платежи в согласованные в договоре сроки не осуществлены, предусмотренные договором обязательства по оплате нарушены, суд признал неустойку за период с 30.09.2014 г. по 01.10.2014 г. и 30.12.2014 г. по 11.07.2016 г. в размере 168 113 389,28 руб. начисленной правомерно и удовлетворил требование.

В заседании апелляционного суда истец отказался от требования о взыскании долга в сумме 79269794,70 руб. и неустойки в размере 35889375,24 руб.

Отказ рассмотрен в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которой отказ истца от иска возможен до принятия судом решения, если отказ не нарушает прав и интересов других лиц.

Поскольку ответчик не возражал против принятия частичного отказа от иска, установив, что отказ не нарушает права и интересы других лиц, суд апелляционной инстанции принял отказ.

В соответствии со статьей 150 АПК РФ производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Суд апелляционной инстанции не усматривает обоснованности остальной части иска и полагает, что требование о взыскании 132224014,04 руб. неустойки удовлетворено неправомерно.

Согласно положениям пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, установлена ответственность сторон договора за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Понятие мероприятий дано в пункте 18 Правил. Нарушение сроков оплаты не входит в перечень мероприятий по технологическому присоединению, поэтому ответственность, установленная пунктом 16 Правил, не распространяется на рассматриваемые отношения. Требование истца о взыскании 132224014,04 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты удовлетворению не подлежит.

Оснований для расширительного толкования указанного пункта нет. иное противоречило бы положениям статьи 431 ГК РФ о буквальном толковании условий договора.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств, апелляционным судом признается необходимым отменить решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269,49,150,110,151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ ПАО "ФСК ЕЭС" от иска в сумме 79269794,70 руб. долга и 35889375,24 руб. неустойки. Производство по делу в этой части прекратить.

Решение Арбитражного суда города Москвы от "25" июля 2016 г. по делу N А40-99148/2016 отменить.

В удовлетворении требования о взыскании 132224014,04 руб. неустойки отказать.

Возвратить ПАО "ФСК ЕЭС" (ОГРН 1024701893336; 117630, Москва, ул. академика Челомея, 5А) из федерального бюджета госпошлину в размере 93101,85 руб.( плат. пор. от 12.04.2016 N 61676- в деле).

Взыскать с ПАО "ФСК ЕЭС" (ОГРН 1024701893336; 117630, Москва, ул. академика Челомея, 5А) в пользу ООО "УГМК-Сталь"(ОГРН 1056600304683; 624091, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, Успенский проспект, 1) 3000 руб. в возмещение расходов на госпошлину по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Лаврецкая

Судьи

В.Р. Валиев Н.И. Левченко