Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 апреля 2004 г. N КГ-А40/2765-04 Юридическое лицо должно ликвидироваться либо в порядке, установленном ГК РФ, либо в порядке, установленном законом о банкротстве, независимо от причин ликвидации и статуса уполномоченного органа или лица, обратившихся в арбитражный суд с заявлением о ликвидации юридического лица (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 апреля 2004 г. N КГ-А40/2765-04
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 36 по Юго-Западному административному округу г.Москвы (ИМНС России N 36 по ЮЗАО г.Москвы) обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин" (ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин") и о возложении обязанности по его ликвидации на учредителей (л.д.2-3).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21 октября 2003 года ликвидировано ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин". Взыскано с ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин" в доход бюджета 1000 руб. госпошлины. Решение мотивировано тем, что ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин" зарегистрировано в МРП в 1997 году и состоит на учете в ИМНС России N 36 по ЮЗАО г.Москвы, что в нарушение п.3 ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ ответчик до настоящего времени не представил налоговому органу необходимые документы и сведения, предусмотренные п.п."а"-"д" п.1 ст.5 названного закона, хотя такие сведения должны быть представлены до 1 января 2003 года. Первая инстанция пришла к выводу, что указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин" в соответствии с п.3 ст.25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ. Первая инстанция указала также, что не находит оснований для определения лиц, на которых следует возложить обязанность по ликвидации, поскольку в соответствии с ч.2 п.3 ст.61 ГК РФ это является правом, а не обязанностью суда, а порядок ликвидации юридического лица определен ст.ст.62, 63 ГК РФ (л.д.24).

Постановлением апелляционной инстанции того же арбитражного суда от 8 января 2004 года решение от 21 октября 2003 года оставлено без изменения (л.д.35).

В кассационной жалобе ИМНС России N 36 по ЮЗ АО г.Москвы просит отменить решение и апелляционное постановление в части отказа в возложении обязанности по ликвидации ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин" на его учредителей и принять новый судебный акт о возложении обязанности по ликвидации ООО "Рекламно-полиграфическая фирма. "Дельфин" на его учредителей, ссылаясь на неправильное применение судом ст.4, 62, 63 ГК РФ, а также на то, что неопределение круга лиц, на которых возложена обязанность по ликвидации предприятий, ставит под сомнение саму возможность осуществления процедуры ликвидации (л.д.39-40).

Лица, участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о времени и месте заседания кассационной инстанции, своих представителей в суд не направили.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, кассационная инстанция находит решение и постановление подлежащими отмене в связи со следующим.

Согласно ч.1 ст.286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта.

Принимая решение о ликвидации ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин", суд исходил только из доказанности факта нарушения последним Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".

При этом ни первая, ни апелляционная инстанция, не учли, что нормы Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ не определяют и не устанавливают порядок ликвидации юридических лиц, в том числе являющихся коммерческими организациями.

Порядок ликвидации юридических лиц (в том числе коммерческих организаций), осуществляющих деятельность, предусмотрен ст.ст.61, 63, 65 ГК РФ.

Порядок ликвидации юридических лиц (в том числе коммерческих организаций), прекративших свою деятельность, установлен ст.227-230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ.

В соответствующих случаях юридическое лицо должно ликвидироваться либо в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в порядке, установленном названными нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", независимо от причин ликвидации и статуса уполномоченного органа или лица (лиц), обратившихся в арбитражный суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

При этом закон устанавливает круг лиц, которым предоставлено право предъявления требования о ликвидации юридического лица в зависимости от указанных выше обстоятельств.

Поскольку ни первой, ни апелляционной инстанциями не выяснялся вопрос о том, осуществляет ли ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин" коммерческую деятельность в настоящее время или нет, выводы решения и апелляционного постановления о правомерности обращения ИМНС России N 36 по ЮЗАО г.Москвы в суд с требованием о ликвидации ООО "Рекламно-полиграфической фирмы "Дельфин" в. порядке, установленном нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также об обоснованности требования о ликвидации ответчика в таком порядке нельзя признать основанными на материалах дела.

Вместе с тем, возложение судебным актом каких-либо обязанностей на лиц, не участвующих в деле (принятие решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле), согласно ч.4 ст.288 АПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного акта. Поскольку ИМНС России N 36 по ЮЗАО г.Москвы не привлекла учредителей ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин" к участию в деле и не определила их процессуальное положение, у суда не было оснований возлагать на учредителей обязанности по ликвидации ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин". Однако изложенные в решении и апелляционном постановлении мотивы отказа в возложении на учредителей ликвидированного по решению суда юридического лица обязанностей по ликвидации последнего основаны на неправильном толковании нормы, содержащейся в абз.2 п.3 ст.61 ГК РФ.

Решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица делает решение неисполнимым, поэтому такое решение не может быть признано законным и обоснованным. В связи с этим положение абз. второго п.3 ст.61 ГК РФ следует понимать как определение круга лиц, на которых судом могут быть возложены обязанности по ликвидации юридического лица и как установление права суда выбрать ликвидатора из числа лиц, на которых по закону может быть возложена ликвидация юридического лица.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что выводы суда, содержащиеся в решении, постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому в силу п.3 ч.1 ст.287 и ч.1 ст.288 АПК РФ решение и апелляционное постановление подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда города Москвы.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, проверить, является ли ООО "Рекламно-полиграфическая фирма "Дельфин" действующим предприятием или прекратило свою деятельность, после чего решить вопрос об обоснованности заявленных требований и принять решение по делу.

Руководствуясь ст.284-289 АПК РФ, постановил:

Решение от 21 октября 2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 8 января 2004 г. по делу N А40-32006/03-68-335 Арбитражного суда города Москвы отменить и дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 апреля 2004 г.