Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 ноября 2003 г. N КА-А40/8543-03 Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов может быть восстановлен судом. Отсутствие в действующем законодательстве четких норм, касающихся применения положений АПК РФ о сроке подачи подобного заявления к обжалованию ненормативных правовых актов и решений, принятых до вступления в силу АПК РФ, является уважительной причиной (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 ноября 2003 г. N КА-А40/8543-03
(извлечение)

ЗАО "Синтертрейд" (переименованное в ЗАО "ТАРКЕТТ РУС") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы об обязании возместить путем возврата из бюджета НДС в сумме 361575 руб. и проценты в размере 109738 руб.

Определением суда от 30.07.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.09.03, производство по делу прекращено в связи с пропуском срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ и отсутствием уважительных причин для его восстановления.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ по кассационной жалобе заявителя ЗАО "ТАРКЕТТ РУС", в которой Общество просит определение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ч. 4 ст. 198 АПК РФ, а также наличие уважительных причин пропуска установленного упомянутой нормой закона срока.

Ответчик отзыв не представил, в выступлении в заседании суда с доводами кассационной жалобы не согласился, полагая, что отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что определение и постановление подлежат отмене на основании ч. 1 ст. 286, ч.ч. 1, 3 ст. 288 АПК РФ в связи с неправильным применением судом норм процессуального права, которое привело к принятию неправильных судебных актов.

Отказывая в восстановлении срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд не учел то обстоятельство, что срок пропущен заявителем в связи с отсутствием в действующем законодательстве четких норм, касающихся применения положений ст. 198 АПК РФ к обжалованию ненормативных правовых актов и решений, принятых до 01.09.02, отсутствие правоприменительной практики по этому вопросу, а также то обстоятельство, что действующий АПК РФ вступил в силу лишь 01.09.02.

При изложенных обстоятельствах пропущенный срок подлежит восстановлению, а дело - рассмотрению по существу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение от 30.07.03 и постановление апелляционной инстанции от 02.09.03 по делу N А40-25765/03-114-293 Арбитражного суда г. Москвы отменить, передать дело для рассмотрения по существу в первую инстанцию того же арбитражного суда.