Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 ноября 2003 г. N КГ-А40/9134-03 Иск о признании недействительным акта государственного органа об изъятии земельного участка подлежит удовлетворению, поскольку акт нарушает порядок изъятия земельных участков, установленный ЗК РФ. Отмена акта государственного органа не может быть причиной для отказа в иске о признании его недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 ноября 2003 г. N КГ-А40/9134-03
(извлечение)

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) "Альфа" обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Правительству Москвы о признании недействительным постановления Правительства Москвы от 18.12.01 N 1146-ПП.

Иск заявлен на основании статей 12, 279-283 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), 9, 49, 55, 62, 63, Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

Решением от 25.06.03, оставленным без изменения постановлением от 26.08.03, иск удовлетворен.

При этом суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что оспариваемое постановление не соответствует требованиям Земельного кодекса РФ и нарушает права и интересы истца.

Не согласившись с решением и постановлением, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой ставится вопрос об их отмене как принятых с нарушением норм материального права, и отказе в иске.

В обоснование кассационной жалобы ответчик ссылается на то, что обжалуемое постановление отменено, суд не применил статью 36 ЗК РФ.

Отзыв на кассационную жалобу истцом не представлен.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержала.

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя в заседание суда кассационной инстанции не обеспечил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Судом установлено, что ответчиком принято постановление от 18.12.01 N 1146-ПП "Об изъятии у ЖСК "Альфа" земельного участка в районе Южное Бутово, жилой комплекс "Г" в районе дер. Потапово и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13.04.93 N 344".

Обращаясь с иском, ЖСК "Альфа" ссылается на то, что указанное постановление нарушает порядок изъятия земельных участков, установленный ЗК РФ.

Судом также установлено, что оспариваемое постановление принято на основании распоряжения Мэра Москвы от 20.06.97 N 484-РМ, тогда как данное распоряжение устанавливает основания для расторжения договоров аренды земельных участков, а не их изъятия.

Кроме того, изъятие земельных участков ЗК РФ предусмотрено только для государственных или муниципальных нужд.

С учетом установленного суд первой и апелляционной инстанций сделал обоснованный вывод об удовлетворении иска.

Довод кассационной жалобы об отмене оспариваемого постановления не может быть принят во внимание, так как отмена акта государственного органа не может быть причиной для отказа в иске о признании его недействительным.

Также не может быть признана обоснованной ссылка ответчика на статью 46 ЗК РФ, так как указанная норма регулирует основания для расторжения договоров аренды земельных участков.

С учетом установленного суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 25 июня 2003 г. и постановление от 26 августа 2003 г. Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-49583/02-17-400 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.