Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 июня 2004 г. N КГ-А40/4920-04 Здания, строения, сооружения, в которых размещены органы исполнительной власти РФ, а также земельные участки, на которых расположены указанные здания, строения и сооружения, находятся в федеральной собственности РФ. Следовательно, неправомерен отказ регистрирующего органа в регистрации права собственности РФ на земельный участок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 июня 2004 г. N КГ-А40/4920-04
(извлечение)

Территориальное управление Минимущества России "Агентство федерального имущества по г. Москве" обратилось с заявлением к Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Москвы (Мосрегистрация) об оспаривании отказа в государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, вл. 42, стр. 1, 2, оформленного письмом от 21 июля 2003 года N 77-01/-5-51/200-1165 и обязании произвести государственную регистрацию права федеральной собственности на указанный объект недвижимости.

В качестве 3-го лица к участию в деле привлечено Российское авиационно-космическое агентство.

Решением от 22 декабря 2003 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 3 марта 2004 года, требования удовлетворены. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что для государственной регистрации права федеральной собственности на указанный земельный участок заявителем представлены правоустанавливающие документы, в связи с чем отказ не основан на нормах ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Не согласившись с принятыми судебными актами, Мосрегистрация обратилась с кассационной жалобой. По мнению заявителя жалобы, обжалуемый истцом отказ соответствует требованиям ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В обоснование данной позиции регистрирующим органом указано, что заявителем не представлен надлежащий правоустанавливающий документ содержащий описание объекта недвижимости, а Федеральный закон, относящий данный объект недвижимости к федеральной собственности, не содержит такого описания.

В судебном заседании представителем Мосрегистрации поддержаны доводы кассационной жалобы.

Представитель заявителя с доводами кассационной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалами дела. Российское авиационно-космическое агентство возражает против кассационной жалобы и поддерживает позицию ТУ Минимущества России "Агентства по федеральному имуществу по г. Москве".

Рассмотрев кассационную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом норма материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Письмом от 21 июля 2003 года N 77-01/05-51/200-1165 Мосрегистрацией отказано ТУ Минимущества России "Агентство федерального имущества по г. Москве" в государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок, на котором размещены объекты, находящиеся в федеральной собственности, занимаемые Российским авиационно-космическим агентством, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Щепкина вл. 42, стр. 1, 2.

Регистрирующим органом не приняты в качестве устанавливающих право федеральной собственности на указанный земельный участок ФЗ от 15.04 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" и нормы Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Российское авиационно-космическое агентство отнесено к федеральным органам исполнительной власти.

Строения 1, 2 по ул. Щепкина вл. 42 в г. Москве, в которых размещается названный орган исполнительной власти, а также земельный участок, на котором размещены данные здания, согласно ст. 8 Закона РФ "О статусе столицы Российской Федерации" отнесены к объектам федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральным законом.

Исходя из положений указанных норма, суд пришел к правомерному выводу о том, что земельный участок, занятый указанными объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности, также является объектом федеральной собственности.

Место расположение данного земельного участка, его границы площадь, кадастровый номер определены в плане данного участка, представленного наряду с другими документами для государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

При таких обстоятельствах нельзя признать отказ в регистрации данного права основанным на ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Поскольку принятые судебные акты основаны на требованиях закона, доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судом кассационной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 22 декабря 2003 года, постановление апелляционной инстанции от 3 марта 2004 года по делу N А40-44522/03-72-280 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу Мосрегистрации - без удовлетворения.