Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2016 г. N 09АП-58464/16

г. Москва

14 декабря 2016 г.

Дело N А40-128584/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Поташовой Ж.В., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Транс-Соник" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.09.2016 по делу N А40-128584/2016, принятое судьей Т.И. Махлаевой

по заявлению ООО "Транс-Соник"

к ответчику: Центральной акцизной таможне

о признании недействительным решения N 10009000/400/110316/Т0035/001 от 11.03.2016 г.

при участии:

от заявителя:	Воловик А.Ю. по доверенности от 05.07.2016;
от ответчика:	Мисникова Н.Н. по доверенности от 15.02.2016;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 22.09.2016, принятым по данному делу, в удовлетворении заявленных требований ООО "Транс-Соник" (далее - Общество, заявитель) к Центральной акцизной таможне (далее - ЦАТ, заинтересованное лицо) о признании незаконными: решения от 11.03.2016 N 10009000/400/110316/Т0035/001 об отмене предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска); решения от 11.03.2016 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях NN 10009150/311007/0000107, 10009150/311007/0000108; решения от 11.03.2016 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях NN 10118190/150605/0007438, 10118190/150605/0007458, 10118190/150605/0007459, 10118190/150605/0007462, 10118190/150605/0007465, 10118190/150605/0007467, 10118190/150605/0007469; требования от 12.04.2016 N 10009000/190 об уплате таможенных платежей, пеней в размере 11 685 990, 19 рублей; требования от 12.04.2016 N 10009000/188 об уплате таможенных платежей, пеней в размере 3 871 844, 88 рублей, отказано.

ООО "Транс-Соник" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.04.2016 ЦАТ в адрес Общества по результатам таможенной проверки от 11.03.2016 N 10009000/400/110316/Т003 5/001 и решений о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ от 11.03.2016 по ГТД NN 10009150/311007/0000107, 10009150/311007/0000108 выставлено требование N 10009000/188 об уплате таможенных платежей в размере 3 871 844, 88 руб. со сроком исполнения не позднее 20 дней со дня его получения, по ГТД NN 10118190/150605/0007438, 10118190/150605/0007462, 10118190/150605/0007469, 10118190/150605/0007458, 10118190/150605/0007465, 10118190/150605/0007459, 10118190/150605/0007467 выставлено требование N 10009000/190 об уплате таможенных платежей в размере 11 685 990, 19 руб. со сроком исполнения не позднее 20 дней со дня его получения. В установленные сроки обжалуемые требования обществом исполнены не были.

Согласно указанным требованиям об уплате таможенных платежей причиной возникновения задолженности явились нарушения заявителем условий помещения товаров под таможенный режим временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, выявленные в ходе камеральной таможенной проверки, проведенной ЦАТ в период с 10.06.2015 по 11.03.2016. Результаты проверки

формализованы ЦАТ в акте камеральной таможенной проверки от 11.03.2016 N 10009000/400/110316/А003 5 (далее - Акт проверки).

По ГТД N N 10118190/150605/0007438, 10118190/150605/0007462, 10118190/150605/0007469, 10118190/150605/0007458, 10118190/150605/0007465, 10118190/150605/0007459, 10118190/150605/0007467, обществом под таможенную процедуру временного ввоза помещены 7 седельных тягачей Mersedes Bents Aktros 2541 LNR и 7 автомобильных полуприцепов Krone Mega Karriyer ZZP 18ZLT, по ГТД NN 10009150/311007/0000107, 10009150/311007/0000108, обществом под таможенную процедуру временного ввоза помещены 2 седельных тягача Volvo FH 6*2 и 2 автомобильных полуприцепа Krone ZZP 18ZLT-BW.

Не согласившись с указанными решениями и требования, ООО "Транс-Соник" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых и фактических оснований.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела установлено, что ООО "Транс-Соник" в проверяемом периоде таможенной проверки на указанных транспортных средствах оказывало транспортные услуги по перевозке товаров, в том числе, по территории Таможенного союза (с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь и с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации).

Срок временного ввоза в отношении транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза по ГТД N N 10118190/150605/0007438, 10118190/150605/0007462, 10118190/150605/0007469, 10118190/150605/0007458, 10118190/150605/0007465, 10118190/150605/0007459, 10118190/150605/0007467 был установлен таможенным органом с 15.06.2005 до 30.06.2015 и применялось полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

С 01.07.2015 по 01.07.2016 применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. В отношении транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза по ГТД N N 10009150/311007/0000107, 10009150/311007/0000108 с 01.11.2007 по 30.06.2015 применялось полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, с 01.07.2015 по 01.07.2016 применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из Акта проверки следует, что ООО "Транс-Соник" в нарушение условий, предусмотренных приказом Минтранса России и ГТК России, неоднократно осуществлены внутренние перевозки по маршрутам Российская Федерация - Республика Беларусь и Республика Казахстан - Российская Федерация, то есть перевозки начинались и завершались на таможенной территории Таможенного союза.

Анализ документов по перевозкам товаров, осуществленным заявителем по маршрутам, указанным в данном обращении, показал, что внутренние перевозки груза осуществлены из мест, не являющихся местом завершения международной перевозки груза, до мест, не являющихся местом (или по возможности близко к месту), где транспортные средства должны загружаться товаром, что не отвечает требованиям приказа Минтранса России и ГТК России и условиям полного освобождения от уплаты таможенных платежей.

Согласно сведениям, полученным от Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России (далее - ЦИТТУ ФТС России), указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН У070ХМ97 / ВВ230877 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через т/п МАГШ Бурачки 26.12.2014, место доставки - ОТО и ТК N 2 т/п Черноголовский (код 10130192, Московская обл.), CMR N 1812148.

Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 28.01.2015 через ПП Каменный Лог (код 11219404, Республика Беларусь), место доставки - т/п Волоколамский (код 10130050, Московская обл.), CMRN 1812151/1.

В дальнейшем ООО "Транс-Соник" неоднократно осуществляло внутренние перевозки на данных транспортных средствах с нарушением условий по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами, в том числе, по маршрутам: г.Егорьевск, Московская обл. - г.Минск, Республика Беларусь (заказчик "ТрансДоставка К", ИНН 7713763590, дата загрузки товара 13.10.2014, счет N 212 от 05.11.2014, счет-фактура N 212 от 16.10.2014, платежное поручение N000764 от 19.11.2014, г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, дата загрузки 19.01.2014, счет N 15 от 27.01.2014, счет-фактура N 15 от 27.01.2014, платежное поручение N 000041 от 06.02.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, дата загрузки 26.03.2014, счет N 73 от 14.04.2014, счет-фактура N 73 от 14.04.2014, акт выполненных работ б/н от 28.03.2014, платежное поручение N 000274 от 23.04.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, дата загрузки 18.04.2014, счет N 79 от 05.05.2014, счет-фактура N 79 от 05.05.2014, акт выполненных работ б/н от 19.04.2014, платежное поручение N 000329 от 15.05.2014), Республика Казахстан - Россия (заказчик ООО "Индексгрупп", ИНН 7728885922, дата загрузки 06.04.2015, счет N 77 от 07.04.2015, счет-фактура N 111 от 09.04.2015, платежное поручение N 000373 от 15.04.2015), Республика Казахстан - Россия (заказчик ООО "Индексгрупп", ИНН 7728885922, дата загрузки 05.05.2015, счет N 104 от 07.05.2015, счет-фактура N 104 от 07.05.2015, платежное поручение N 000477 от 07.05.2015), г.Егорьевск - г.Гродно, Республика Беларусь (заказчик ООО "ТрансДоставка К", ИНН 7713763590, договор N 15/05-13 от 25.05.2013, заявка б/н от 28.01.2015, дата загрузки 28.01.2015, счет N 45 от 27.02.2015, счет-фактура N 45 от 02.02.2015, акт выполненных работ N 45 от 02.02.2015, платежное поручение N 000202 от 16.03.2015).

Установлено, что ООО "Транс-Соник" на основании договора N 15/05-13 от 25.05.2013 на транспортно-экспедиционное обслуживание, заключенного с ООО "ТрансДоставка К" (ИНН 7713763590), в соответствии с заявкой б/н от 09.12.2014 осуществило на транспортных средствах с ГРН: тягач У126ХМ97/полуприцеп ВВ231277 перевозку товаров по территории Таможенного союза по маршруту: г.Егорьевск (Московская обл.) - г.Минск (Республика Беларусь). Дата загрузки товара 11.12.2014. За оказание транспортных услуг заказчику был выставлен счет N 280 от 31.12.2014, оформлена счет-фактура N 280 от 15.12.2014, составлен акт сдачи-приемки оказанных услуг N 15.12.21014, произведена оплата услуг по платежному поручению N 000074 от 28.01.2015.

Согласно сведениям, полученным от ЦИТТУ ФТС России, указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН У126ХМ97 / ВВ231277 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через т/п МАПП "Торфяновка" 08.12.2014, место доставки - т/п "Светогорский" (код 10206090, Ленинградская обл.), CMR N 258796. Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 22.12.2014 через т/п МАПП "Убылинка" (код 10209050, Псковская обл.), место доставки - ОТО и ТК N2 т/п Черноголовский (код 10130192, Московская обл.), CMR N 400321.

В дальнейшем ООО "Транс-Соник" неоднократно осуществляло внутренние перевозки на данных транспортных средствах с нарушением условий по пользованию и

распоряжению временно ввезенными товарами, в том числе, по маршрутам: г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, заявка N 579349 от 14.01.2014, дата загрузки 15.01.2014, счет N 14 от 27.01.2014, счет-фактура N 14 от 27.01.2014, платежное поручение N000041 от 06.02.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, заявка N 677673 от 30.01.2015, дата загрузки 01.02.2015, счет N 38 от 20.02.2015, счет-фактура N 38 от 20.02.2015, акт выполненных работ б/н от 04.02.2015, платежное поручение N 000072 от 11.03.2015), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, заявка N 675998 от 22.01.2015, дата загрузки 22.01.2015, счет N 15 от 05.02.2015, счет-фактура N 15 от 05.02.2015, платежное поручение N 000053 от 16.02.2015), Республика Казахстан - Россия (заказчик ООО "Индексгрупп", ИНН 7728885922, дата загрузки 25.05.2015, счет N 111 от 18.05.2015, счет-фактура N 111 от 28.05.2015, платежное поручение N 000525 от 19.05.2015).

тягач У127ХМ97/ полуприцеп ВВ231377 перевозку товаров по территории Таможенного союза по маршруту: г.Егорьевск (Московская обл.) -г.Минск (Республика Беларусь). Дата загрузки товара 21.10.2014. За оказание транспортных услуг заказчику был выставлен счет N 213 от 05.11.2014, оформлена счет-фактура N 213 от 24.10.2014, произведена оплата услуг по платежному поручению N 000764 от 19.11.2014.

Согласно сведениям, полученным от ЦИТТУ ФТС России, указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН У127ХМ97 / ВВ231377 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через т/п МАПП "Торфяновка", Ленинградская обл., 14.10.2014, место доставки - т/п "Орал - Центр таможенного оформления" (код 39851712, Республика Казахстан), CMR N 4488/014755. Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 31.10.2014 через ГШ Каменный Лог (код 11219404, Республика Беларусь), место доставки - т/п Можайский (код 10130140, Московская обл.), CMR N 127/2810.

распоряжению временно ввезенными товарами, в том числе по маршрутам: г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, заявка N 451765 от 10.07.2012, дата загрузки 12.07.2012, счет N 119 от 26.07.2012, счет-фактура N 119 от 26.07.2012, акт выполненных работ б/н от 16.07.2012, платежное поручение N 501 от 03.08.2012), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, заявка N 465156 от 05.09.2012, дата загрузки 05.09.2012, счет N 160 от 13.09.2012, счет-фактура N 160 от 13.09.2012, акт выполненных работ б/н от 08.09.2012, платежное поручение N 645 от 02.10.2012), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, заявка N 470392 от 01.10.2012, дата загрузки 02.10.2012, счет N 175 от 19.10.2012, счет-фактура N 175 от 19.10.2012, акт выполненных работ б/н от 04.10.2012, платежное поручение N 29 от 02.11.2012), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, заявка N 475666 от 19.10.2012, дата загрузки 21.10.2012, счет N 186 от 06.11.2012, счет-фактура N 186 от 06.11.2012, акт выполненных работ б/н от 23.10.2012, платежное поручение N 45 от 14.11.2012), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, заявка N 481142, дата загрузки 30.11.2012, счет N 217 от 18.12.2012, счет-фактура N 217 от 18.12.2012, акт выполненных работ б/н от 05.12.2012, платежное поручение N 719 от 24.12.2012), Россия - Республика Беларусь (заказчик ООО "ФеликсКарго", УНП 192151174, договор N 1511135 от 14.08.2014, заявка N 1185 от 14.08.2014, дата загрузки 15.08.2014, счет N 159 от 04.09.2014, счет-фактура N 159 от 04.09.2014, акт выполненных работ б/н от 18.08.2014, платежное поручение N 000059 от 08.10.2014), г.Вологда - г. Лида, Гродненская обл., на транспортных средствах с ГРН: тягач У127ХМ97/ полуприцеп ВВ231177 (заказчик ООО "Грайф Вологда", ИНН 3525087818, договор N б/н от 13.01.2015, заявка N 1 от 14.01.2015, дата загрузки 14.01.2015, счет N 16 от 05.02.2015, счет-фактура N 16 от 05.02.2015, акт выполненных работ N25 от 05.02.2015, платежное поручение N 000474 от 17.02.2015), г.Вологда - г. Новополоцк, Витебская обл., на транспортных средствах с ГРН: тягач У127ХМ97/ полуприцеп ВВ231177 (заказчик ООО "Грайф Вологда", ИНН 3525087818, договор N б/н от 13.01.2015, дата загрузки 13.03.2015, счет N 69 от 06.04.2015, счет-фактура N 69 от 06.04.2015, платежное поручение N 000333 от 13.05.2015), Республика Казахстан - Россия, на транспортных средствах с ГРН: тягач У127ХМ97/ полуприцеп ВВ231177 (заказчик ООО "Индексгрупп", ИНН 7728885922, дата загрузки 27.03.2015, счет N 71 от 06.04.2015, счет-фактура N 71 от 30.03.2015, платежное поручение N 000336 от 07.04.2015), г.Егорьевск - г.Минск, на транспортных средствах с ГРН: тягач У127ХМ97/ полуприцеп ВВ231177 (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, дата загрузки 31.03.2015, счет N 81 от 22.04.2015, счет-фактура N 81 от 22.04.2015, платежное поручение N 000538 от 19.05.2015), Республика Казахстан - Россия, на транспортных средствах с ГРН: тягач У127ХМ97/ полуприцеп ВВ231177 (заказчик ООО "Индексгрупп", ИНН 7728885922, дата загрузки 27.04.2015, счет N 101 от 06.05.2015, счет-фактура N 101 от 30.04.2015, платежное поручение N 000482 от 07.05.2015), г.Егорьевск - г.Минск, на транспортных средствах с ГРН: тягач У127ХМ97/ полуприцеп ВВ231177 (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, дата загрузки 14.05.2015, счет N 119 от 28.05.2015, счет-фактура N 119 от 18.05.2015, платежное поручение N 000150 от 15.06.2015), г.Егорьевск - г.Гомель, на транспортных средствах с ГРН: тягач У127ХМ97/ полуприцеп ВВ231177 (заказчик ООО "ТрансДоставка К", ИНН 7713763590, договор N 15/05-13 от 25.05.2013, заявка б/н от 29.01.2015, дата загрузки 29.01.2015, счет N 25 от 11.02.2015, счет-фактура N 25 от 02.02.2015, акт выполненных работ N25 от 02.02.2015, платежное поручение N 000148 от 03.03.2015).

Установлено, что ООО "Транс-Соник" на основании договора N б/н от 06.05.2013 на транспортно-экспедиционное обслуживание, заключенного с ООО "МакросТранс" (ИНН 7718817867), в соответствии с заявкой N 636816 от 22.08.2014 осуществило на транспортных средствах с ГРН: тягач К445ХЕ97/ полуприцеп ВВ230777 перевозку товаров по территории Таможенного союза по маршруту: г.Егорьевск (Московская обл.) - г.Минск (Республика Беларусь). Дата загрузки товара 24.08.2014. За оказание транспортных услуг заказчику был выставлен счет N 165 от 16.09.2014, оформлена счет-фактура N 165 от 26.08.2014, составлен акт сдачи-приемки оказанных услуг б/н от 26.08.2014, произведена оплата услуг по платежному поручению N 000780 от 02.10.2014.

Согласно сведениям, полученным от ЦИТТУ ФТС России, указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН К445ХЕ97 / ВВ230777 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через т/п ГШ Каменный Лог (код 11219404, Республика Беларусь) 19.08.2014, место доставки - т/п "АК-ЖАЙЫК - центр таможенного оформления" (код 39850517, Республика Казахстан), CMR N 917. Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 04.09.2014 через ПП Каменный Лог (код 11219404, Республика Беларусь), место доставки - ОТОиТК N2 Киевского т/п (код 10130202, Московская обл.), CMR N 55755.

Установлено, что ООО "Транс-Соник" на основании договора N б/н от 06.05.2013 на транспортно-экспедиционное обслуживание, заключенного с ООО "МакросТранс" (ИНН 7718817867), в соответствии с заявкой N 579958 от 16.01.2014 осуществило на транспортных средствах с ГРН: тягач К447ХЕ97/полуприцеп ВВ230977 перевозку товаров по территории Таможенного союза по маршруту: г.Егорьевск (Московская обл.) - г.Лида (Республика Беларусь). Дата загрузки товара 16.01.2014. За оказание транспортных услуг заказчику был выставлен счет N 27 от 13.02.2014, оформлена счет-фактура N 27 от 13.02.2014, составлен акт сдачи-приемки оказанных услуг б/н от 20.01.2014, произведена оплата услуг по платежному поручению N 000118 от 03.03.2014.

Согласно сведениям, полученным от ЦИТТУ ФТС России, указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН У447ХЕ97 / ВВ230977 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через т/п МАПП Торфяновка (код 10206040) 14.12.2013, место доставки - ОТО и ТК N 2 т/п Кронштадтский (код 10216022, г.Санкт-Петербург), CMR N 120903. Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 06.02.2014 через ПТО "Козловичи" (код 11209103, Республика Беларусь), место доставки - т/п Киевский (код 10130200, Московская обл.), CMR N90010155.

В дальнейшем ООО "Транс-Соник" неоднократно осуществляло внутренние перевозки на данных транспортных средствах с нарушением условий по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами, в том числе по маршрутам: г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, заявка N 579958 от 08.02.2014, дата загрузки 08.02.2014, счет N 30 от 18.02.2014, счет-фактура N 30 от 18.02.2014, акт выполненных работ б/н от 12.02.2014, платежное поручение N 000118 от 03.03.2014), г.Егорьевск - г.Мозырь (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, заявка N 595224 от 25.03.2014, дата загрузки 26.03.2014, счет N 72 от 14.04.2014, счет-фактура N 72 от 14.04.2014, акт выполненных работ б/н от 31.03.2014, платежное поручение N 000274 от 23.04.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, заявка б/н от 16.05.2014, дата загрузки 19.05.2014, счет N 98 от 28.05.2014, счет-фактура N 98 от 28.05.2014, акт выполненных работ б/н от 21.05.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "МакросТранс", ИНН 7718817867, договор от 06.05.2013, заявка N 617270 от 18.06.2014, дата загрузки 22.06.2014, счет N 119 от 23.06.2014, счет-фактура N 119 от 23.06.2014, акт выполненных работ б/н от 23.06.2014, платежное поручение N 000502 от 14.07.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "ТрансДоставка К", ИНН 7713763590, договор N 15/05-13 от 25.05.2013, заявка б/н от 18.07.2014, дата загрузки 20.07.2014, счет N 140 от 01.08.2014, счет-фактура N 140 от 01.08.2014, акт выполненных работ б/н от 23.07.2014, платежное поручение N 000521 от 20.08.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "Рикон Внештранс", ИНН 7838374085, договор N 581/18 от 14.08.2014, заявка N 323 от 14,08.2014, дата загрузки 22.09.2014, счет N 193 от 15.10.2014, счет-фактура N 193 от 24.09.2014, акт выполненных работ б/н от 24.09.2014, платежное поручение N 000094 от 27.10.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "ТрансДоставка К", ИНН 7713763590, договор N 15/05-13 от 25.05.2013, заявка б/н от 08.08.2014, дата загрузки 11.08.2014, счет N 148 от 25.08.2014, счет-фактура N 148 от 25.08.2014, акт выполненных работ б/н от 13.08.2014, платежное поручение N 000574 от 15.09.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "ТрансДоставка К", ИНН 7713763590, договор N 15/05-13 от 25.05.2013, заявка б/н от 02.09.2014, дата загрузки 04.09.2014, счет N 178 от 24.09.2014, счет-фактура N 178 от 24.09.2014, акт выполненных работ б/н от 06.09.2014, платежное поручение N 000623 от 06.10.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "ТрансДоставка К", ИНН 7713763590, договор N 15/05-13 от 25.05.2013, заявка б/н от 13.10.2014, дата загрузки 14.10.2014, счет N 205 от 31.10.2014, счет-фактура N 205 от 31.10.2014, акт выполненных работ б/н от 16.10.2014, платежное поручение N 000764 от 21.11.2014), г.Егорьевск - г.Минск - г.Гомель (заказчик ООО "ТрансДоставка К", ИНН 7713763590, договор N 15/05-13 от 25.05.2013, заявка б/н от 28.10.2014, дата загрузки 30.10.2014, счет N 221 от 03.11.2014, счет-фактура N 221 от 03.11.2014, акт выполненных работ б/н от 03.11.2014, платежное поручение N 000794 от 02.12.2014), г.Егорьевск - г.Минск (заказчик ООО "Рикон Внештранс", ИНН 7838374085, договор N 581/18 от 14.08.2014, заявка N 463 от 11.11.2014, дата загрузки 11.11.2014, счет N 228 от 25.11.2014, счет-фактура N 228 от 13.11.2014, акт выполненных работ б/н от 13.11.2014, платежное поручение N 000338 от 17.12.2014), Республика Казахстан - Россия (заказчик ООО "Индексгрупп", ИНН 7728885922, дата загрузки 05.05.2015, счет N 105 от 07.05.2015, счет-фактура N 105 от 08.05.2015, платежное поручение N 000477 от 07.05.2015), Республика Казахстан - Россия (заказчик ООО "Индексгрупп", ИНН 7728885922, дата загрузки 20.03.2015, счет N 86 от 23.04.2015, счет-фактура N 86 от 24.03.2015, платежное поручение N 000454 от 29.04.2015), г.Вологда - г. Свислочь, Витебская обл. (заказчик ООО "Грайф Вологда", ИНН 3525087818, договор N б/н от 13.01.2015, заявка N 6 от 02.03.2015, дата загрузки 03.03.2015, счетN 69 от 13.05.2015, счет-фактура N 69 от 13.05.2015, акт выполненных работ б/н от 19.03.2015, платежное поручение N 000333 от 13.05.2015).

Установлено, что ООО "Транс-Соник" на основании договора N 581/18 от 14.08.2014 на транспортно-экспедиционное обслуживание, заключенного с ООО "Рикон Внештранс" (ИНН 7838374085), в соответствии с заявкой от 14.08.2014 N 275 осуществило на транспортных средствах с ГРН: тягач К448ХЕ97/ полуприцеп ВВ231677 перевозку товаров по территории Таможенного союза по маршруту: г.Егорьевск (Московская обл.) - г.Минск (Республика Беларусь). Дата загрузки товара 14.08.2014. За оказание транспортных услуг заказчику был выставлен счет N 155 от 03.09.2014, оформлена счет-фактура N 155 от 03.09.2014, составлен акт сдачи-приемки оказанных услуг б/н от 20.01.2014, произведена оплата услуг по платежному поручению N 000938 от 17.09.2014.

Согласно сведениям, полученным от ЦИТТУ ФТС России, указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН У448ХЕ97 / ВВ231677 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через т/п МАПП Торфяновка (код 10206040, Ленинградская обл.) 01.04.2014, место доставки - т/п "Светогорский" (код 10206090, Ленинградская обл.), CMR N 31032014-N6PZ. Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 29.08.2014 через ПП Каменный Лог (код 11219404, Республика Беларусь), место доставки - ОТОиТК N2 Киевского т/п (10130202, Московская обл.), CMRN 54711/2.

Установлено, что ООО "Транс-Соник" на основании договора N 15/05-13 от 25.05.2013 на транспортно-экспедиционное обслуживание, заключенного с ООО "ТрансДоставка К" (ИНН 7713763590), в соответствии с заявкой от 21.10.2014 N б/н осуществило на транспортных средствах с ГРН: тягач К450ХЕ97/ полуприцеп ВВ231177 перевозку товаров по территории Таможенного союза по маршруту: г.Егорьевск (Московская обл.) - г.Минск (Республика Беларусь). Дата загрузки товара 22.10.2014. За оказание транспортных услуг заказчику был выставлен счет N 214 от 24.10.2014, оформлена счет-фактура N 214 от 24.10.2014, составлен акт сдачи-приемки

оказанных услуг б/н от 24.10.2014, произведена оплата услуг по платежному поручению N 000794 от 02.12.2014.

Согласно сведениям, полученным от ЦИТТУ ФТС России, указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН У450ХЕ97 / ВВ231177 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через ПП Каменный Лог (код 11219404, Республика Беларусь) 20.10.2014, место доставки - ОТОиТК N 2 Киевского т/п (код 10130202, Московская обл.), CMR N 49761. Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 05.11.2014 через ПП Каменный Лог (код 11219404, Республика Беларусь), место доставки - т/п Можайский (10130140, Московская обл.), CMRN 83073/1.

Установлено, что ООО "Транс-Соник" на основании договора N 15/05-13 от 25.05.2013 на транспортно-экспедиционное обслуживание, заключенного с ООО "ТрансДоставка К" (ИНН 7713763590), в соответствии с заявкой б/н от 10.02.2014, по CMR N 900032983 от 10.02.2014 осуществило на транспортных средствах с ГРН: тягач Т016КК50 / полуприцеп ВХ375350 перевозку товаров по территории Таможенного союза по маршруту: г.Егорьевск (Московская обл.) - г.Минск (Республика Беларусь). Дата загрузки товара 10.02.2014. За оказание транспортных услуг заказчику был выставлен счет N 31 от 18.02.2014, оформлена счет-фактура N 31 от 18.02.2014, составлен акт сдачи-приемки оказанных услуг б/н от 12.02.2014, произведена оплата услуг по платежному поручению N 15 от 17.01.2014.

Согласно сведениям, полученным от ЦИТТУ ФТС России, указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН Т016КК50 / ВХ375350 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через т/п МАПП Торфяновка (код 10206040, Ленинградская обл.) 06.02.2014, место доставки - т/п "ОРАЛ-центр таможенного оформления" (код 39851712, Республика Казахстан), CMR N 3992/012694. Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 27.02.2014 через пто "Берестовица" (код 11216419, Республика Беларусь), место доставки - ОТО и ТК N2 т/п Черноголовский (10130192, Московская обл.), CMRN 20022014.

Установлено, что ООО "Транс-Соник" на основании договора N б/н от 06.05.2013 на транспортно-экспедиционное обслуживание, заключенного с ООО "МакросТранс" (РИГИ 7718817867), в соответствии с заявкой N633051 от 15.08.2014, по CMR N900034719 от 18.08.2014 осуществило на транспортных средствах с ГРН: тягач М793ХК177 / полуприцеп ВМ457377 перевозку товаров по территории Таможенного союза по маршруту: г.Егорьевск (Московская обл.) - г.Витебск (Республика Беларусь). Дата загрузки товара 17.08.2014. За оказание транспортных услуг заказчику был выставлен счет N153 от 02.09.2014, оформлена счет-фактура N 154 от 02.09.2014, составлен акт сдачи-приемки оказанных услуг б/н от 20.08.2014.

Согласно сведениям, полученным от ЦИТТУ ФТС России, указанной выше внутренней перевозке на транспортных средствах с ГРН М793ХК177 / ВМ457377 предшествовала международная перевозка (импорт), которая осуществлена через ПП Каменный Лог (код 11219404, Республика Беларусь) 11.08.2014, место доставки - т/п "Ак-Жайык - центр таможенного оформления" (код 39850517, Республика Казахстан), CMR N 920. Следующая после внутренней перевозки международная перевозка (импорт) осуществлена 28.08.2014 через т/п МАПП Торфяновка (код 10206040, Ленинградская обл.), место доставки - т/п Светогорский (10206090, Ленинградская обл.), CMRN 26693.

Таким образом, в результате анализа документов, полученных при проведении проверки, выявлены факты, свидетельствующие об использовании ООО "Транс-Соник" проверяемых транспортных средств для неоднократного осуществления перевозок грузов по маршрутам: Российская Федерация - Республика Беларусь и Республика Казахстан - Российской Федерации, то есть перевозки начинались и завершались на таможенной территории Таможенного союза.

Правовая оценка представленных заявителем документов в их совокупности и взаимосвязи, а также конкретные условия каждой из перевозок свидетельствуют о том, что обществом нарушены условия, установленные пунктом 1 приказа Минтранса России и ГТК России, при которых допускается однократно использовать транспортное

средство для внутренней перевозки.

В части заявленных требований общества о признании недействительными требований ЦАТ об уплате таможенных платежей от 12.04.2016 N N 10009000/188, 10009000/190 суд правомерно указал следующее.

В соответствии с п. 6 ст. 370 ТК ТС товары, помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Российской Федерации, со дня вступления в силу ТК ТС признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска). В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и (или) иных актов таможенного законодательства Таможенного союза.

Согласно ч. 5 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела, если

принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию. При этом первый экземпляр акта таможенной проверки приобщается к материалам таможенной проверки, второй экземпляр акта таможенной проверки и решение (решения) не позднее пяти рабочих дней со дня завершения таможенной проверки вручаются проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов или направляются в их адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Копии акта и решения (решений) в случае его (их) принятия таможенным органом, проводившим проверку, направляются в таможенный орган, в регионе деятельности которого был произведен выпуск товара, не позднее пяти рабочих дней со

дня завершения таможенной проверки для осуществления действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и выставления требования об уплате таможенных платежей в соответствии с Федеральным законом.

По результатам камеральной таможенной проверки выявлен факт использования автотранспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, во внутренних перевозках, осуществленных по территории Таможенного союза.

По результатам таможенной проверки ЦАТ принято решение от 11.03.2016 N 10009000/400/110316/Т0035/001 в области таможенного дела и об отмене предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов по ГТД NN 10009150/311007/0000107, 10009150/311007/0000108, 10118190/150605/0007438, 10118190/150605/0007462, 10118190/150605/0007469, 10118190/150605/0007458, 10118190/150605/0007465, 10118190/150605/0007459, 10118190/150605/0007467.

ЦАТ в адрес ООО "Транс-Соник" направлены требования об уплате таможенных платежей и пеней от 12.04.2016 N N 10009000/188 на сумму в 3 871 844,88 руб., 10009000/190 на сумму 11 685 990,19 руб. в соответствии со ст. 152 Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 151 Федерального закона пенями признаются установленные ст. 151 денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Положениями части 2 ст. 151 Федерального закона определено, что за исключением, предусмотренных частями 5 - 8 ст. 151, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

По ГТД N N 10009150/311007/0000107, 10009150/311007/0000108 датой выпуска является 01.11.2015, по ГТД NN 10118190/150605/0007438, 10118190/150605/0007462, 10118190/150605/0007469, 10118190/150605/0007458, 10118190/150605/0007465, 10118190/150605/0007459, 10118190/150605/0007467 датой выпуска является 15.06.2015, соответственно пени рассчитаны с 02.11.2007 и с 16.06.2005.

Таким образом, пени по требованиям об уплате таможенных платежей были рассчитаны со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Срок добровольного исполнения требований об уплате таможенных платежей истек 30.05.2016. В установленный срок требования об уплате таможенных платежей от 12.04.2016 N N 10009000/188, 10009000/190, обществом не исполнены.

В связи с тем, что общество не произвело внесение необходимых изменений в ДТ, ЦАТ 11.03.2016 произвело корректировку указанных ДТ в соответствии с Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, утвержденным Решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 10.12.2013 N 289.

Таким образом, в результате анализа документов, представленных при проведении проверки выявлены факты, свидетельствующие о нарушении ООО "Транс-Соник" условий, установленных пунктом 1 приказа Минтранса России и ГТК России от 08.09.2003 N 187/970, при которых допускается однократно использовать транспортное средство для внутренней перевозки, при этом внутренняя перевозка должна производиться из места завершения международной перевозки груза до места и по возможности близко к месту, где транспортное средство должно загружаться товаром, предназначенным для вывоза с таможенной территории Российской Федерации.

Таким образом, оспариваемые акты таможенного органа соответствует требованиям таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, права и законные интересы заявителя не нарушены.

Доводы апелляционной жалобы, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель, приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 22.09.2016 по делу N А40-128584/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

Ж.В. Поташова
Л.Г. Яковлева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.