Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2016 г. N 19АП-8458/10

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16 февраля 2017 г. N Ф10-6026/10 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

14 декабря 2016 г.

Дело N А35-5091/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 декабря 2016 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Владимировой Г.В.,

судей Мокроусовой Л.М.,

Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гончаровой О.В.,

при участии:

от УФНС России по Курской области: Амелина Г.П., представитель по доверенности N 19-13/03063 от 04.04.2016,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя собрания кредиторов Привалова Ивана Васильевича на определение Арбитражного суда Курской области от 12.10.2016 по делу N А35-5091/2010 (судья Миловидов В.Ф.) по заявлению представителя собрания кредиторов о признании необоснованным привлечение лиц для обеспечения деятельности арбитражного управляющего

в рамках дела о признании ИП Афонина Александра Витальевича несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.11.2010 по делу N А35-5091/2010 ИП Афонин А.В. был признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Стариков В.В.

Определением арбитражного суда от 27.07.2011 арбитражный управляющий Стариков В.В., освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП Афонина А.В., конкурсным управляющим должника утвержден Шахов И.В.

Определением суда от 14.08.2013 арбитражный управляющий Шахов И.В. освобожден от исполнении обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением суда от 27.11.2013 конкурсным управляющим ИП Афонина А.В. утвержден Масалов Алексей Иванович.

Определением суда от 16.07.2014 конкурсным управляющим ИП Афонина А.В. был утвержден Масалов Алексей Иванович.

Определением суда от 16.07.2014 арбитражный управляющий Масалов А.И. освобожден от исполнении обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением суда от 30.07.2014 конкурсным управляющим должника утвержден Флегонтов Д.А.

Определением суда от 12.11.2014 арбитражный управляющий Флегонтов Д.А. освобожден от исполнении обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим ИП Афонина А.В. утвержден Ермаков А.В.

Определением суда от 12.11.2014 арбитражный управляющий Ермаков А.В. освобожден от исполнении обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утверждена Семенова Т.В.

Определением суда от 25.05.2016 Семенова Т.В. освобождена от исполнении обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением суда от 08.06.2016 конкурсным управляющим должника утвержден Гуваков А.А.

Представитель собрания кредиторов Привалов Иван Васильевич (далее - представитель собрания кредиторов Привалов И.В.) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом заявленных уточнений) о признании необоснованными и не подлежащими возмещению за счет конкурсной массы должника расходов по договорам, заключенным арбитражным управляющим Масаловым А.И., а именно: по договору б/н от 05.12.2013 между Масаловым А.И. и Коротких О.А. в размере 30 000 руб., по договору б/н от 09.01.2014 между Масаловым А.И. и Анисимовым Е.В. в размере 6 000 руб.; по договору б/н от 22.01.2014 между Масаловым А.И. и Булгаковым Ю.А. в размере 1 000 руб.; по договору б/н от 25.04.2014 между Масаловым А.И. и Анисимовым Е.В. в размере 15 000 руб.; по договору между Масаловым А.И. и Тарасовым Ю.П. в размере 38 500 руб.; по договору б/н между Масаловым А.И. и Анисимовым Е.В. в размере 15 000 руб.; расходы конкурсного управляющего по открытию и ведению второго лицевого счета в сумме 10 817,60 руб., на проведение процедуры конкурсного производства в размере 1 108 руб., на проведение процедуры конкурсного производства в сумме 7 752,37 руб.

Определением Арбитражного суда Курской области от 12.10.2016 по делу N А35-5091/2010 заявление представителя собрания кредиторов Привалова И.В. было оставлено без рассмотрения на основании п. 7 ст. 148 АПК РФ как подписанное лицом, не имеющим права его подписывать.

Не согласившись с принятым судебным актом, представитель собрания кредиторов Привалов И.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

От Масалова А.И. поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие и отзыв, в котором он просил обжалуемое определение оставить без изменения.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Выслушав пояснения уполномоченного органа, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" представитель собрания кредиторов - лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов.

В силу ч. 1 ст. 35 Закона о банкротстве представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.

Данное определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 60 Закона о банкротстве в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

Таким образом, представитель собрания кредиторов, является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, которое в силу ч.3 ст.60 Закона о банкротстве вправе обжаловать действия арбитражного управляющего.

В обоснование своего заявления представитель собрания кредиторов Привалов И.В. ссылался на то, что исполнение ненадлежащим образом арбитражным управляющим Масаловым А.И. возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ИП Афонина А.В. нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов должника, т.к. допущенные нарушения влекут за собой уменьшение конкурсной массы должника, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов, и могут повлечь за собой убытки для конкурсных кредиторов должника.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что с учетом вышеизложенных обстоятельств оснований для оставления заявления представителя собрания кредиторов Привалова И.В. без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось.

В силу абз. 2 п. 36 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в ст. 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 АПК РФ). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 АПК РФ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения Арбитражного суда Курской области от 12.10.2016 и направлении данного вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 271, 272 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 12.10.2016 по делу N А35-5091/2010 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.В. Владимирова

Судьи

Л.М. Мокроусова Е.А. Безбородов