Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2016 г. N 14АП-10080/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 апреля 2017 г. N Ф07-2301/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Вологда

22 декабря 2016 г.

Дело N А52-1670/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 декабря 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой А.Н.,

при участии от закрытого акционерного общества "АА-Строй" Ивановой Д.А. по доверенности от 12.12.2016, от главы крестьянского фермерского хозяйства Мерелайне Натальи Владимировны Соколова К.В. по доверенности от 01.01.2016, Соколова Константина Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского фермерского хозяйства Мерелайне Натальи Владимировны на решение Арбитражного суда Псковской области от 03 октября 2016 года по делу N А52-1670/2015 (судья Васильева О.Г.),

установил:

закрытое акционерное общество "АА-Строй" (место нахождения: 182108, Псковская обл., г. Великие Луки, пл. Калинина, д. 4, оф. 1002;

ОГРН 1047796649230, ИНН 7708535486; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области (место нахождения: 180000, г. Псков, ул. Гоголя, д. 4;

ОГРН 1096027012597, ИНН 6027122399; далее - Территориальное управление), главе крестьянского фермерского хозяйства Мерелайне Наталье Владимировне (место нахождения: 180007, г. Псков; ОГРНИП 312602734900040, ИНН 6027133991080; далее - Мерелайне Н.В.) о признании недействительным договора аренды от 02.07.2012 N 19/12-аз в части включения в него качестве арендатора соглашением от 21.12.2012 N 4 главы крестьянского фермерского хозяйства Мерелайне Натальи Владимировны.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, Соколов Константин Викторович.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 18.09.2015, оставленное без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2016 решение Арбитражного суда Псковской области от 18.09.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Псковской области от 03.10.2016 исковые требования удовлетворены.

Мерелайне Н.В. с решением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает, что подаренный на основании договора дарения от 19.12.2012 объект недвижимости (сено-склад), расположенный по адресу: Псковский р-н, д. Быстерский, принадлежал на праве собственности Соколову К.В., которое в судебном порядке не оспорено, не признано отсутствующим или недействительным. Таким образом, Общество должно было знать о наличии прав иных лиц на земельный участок. Судом не дана оценка доводу ответчика о пропуске срока исковой давности. Кроме того указывает, что вне зависимости от признания недействительным спорного соглашения ответчик имеет право пользоваться земельным участком на законных основаниях, поскольку на нем находится принадлежащий на праве собственности объект недвижимости (статья 552 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представитель Мерелайне Н.В. и Соколов К.В. в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании против ее удовлетворения возражали.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области и Территориальное управление надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Территориальное управление в отзыве на жалобу вопрос о ее удовлетворении оставило на усмотрение суда, направило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия его представителя.

Заслушав объяснения Соколова К.В., представителей Общества и Мерелайне Н.В., исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе и отзывах на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 02.07.2012 Территориальное управление и федеральное государственное унитарное предприятие "Плодопитомническое предприятие "Быстрецово" (далее - Предприятие) заключили договор аренды N 19/12-аз находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 60:18:000000:288 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: относительно ориентира совхоз Быстрецово Карамышевской волости Псковского района Псковской области, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Псковская область Псковский район общей площадью 53660000 кв.м.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 26.09.2011 по делу N А52-4950/2010 Предприятие признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, в рамках которого проведены торги по продаже имущества и имущественного права должника - права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 60:18:000000:288.

На основании протокола от 01.04.2013 N 935-ОАОФ/2 о ходе и результатах открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника Предприятие (продавец) и Общество (покупатель) 08.04.2013 заключили договор N 1/13 купли-продажи имущественного комплекса Предприятия, в состав которого вошли 16 объектов недвижимого имущества, в том числе стоянка, административное здание, арочное здание у зернотока, коровник, конюшня, магазин, хранилище зерна и фруктов, ремонтные мастерские, закрытая стоянка и арочное сооружение, расположенные в дер. Быстрецово, и право аренды земельного участка по договору от 02.07.2012 N 19/12-аз.

По акту приема-передачи от 08.04.2013 объекты недвижимости переданы Обществу, 17.04.2015 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрирована смена арендатора.

Общество, ссылаясь на то, что о заключении ответчиками соглашения от 21.12.2012 N 4 ему стало известно в ходе рассмотрения дела N А52-4329/2014 по иску Общества к Территориальному управлению о внесении изменений в договор аренды от 02.07.2012, и, считая такое соглашение заключенным с нарушением положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования законными, обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статьям 25 и 29 ЗК РФ права на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, в том числе на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Обязанность предоставить земельный участок в аренду может возникнуть у указанных в статье 29 ЗК РФ исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления только при определенных, предусмотренных действующим гражданским и земельным законодательством Российской Федерации условиях, в частности, в силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, согласно которому граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены названным Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 3 этой же статьи установлено, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено названным Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, а пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 574 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора дарения) договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 433 ГК РФ).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что договор дарения недвижимости (сено-склада) от 19.12.2012 зарегистрирован в установленном законом порядке 26.03.2015 (номер государственной регистрации 60-60/001-60/002/032/2015-299/2).

Спорное соглашение заключено 21.12.2012, а право Мерелайне Н.В. аренды земельного участка зарегистрировано в установленном законом порядке 05.04.2013.

Таким образом, на дату заключения дополнительного соглашения, Мерелайне Н.В. не являлась собственником объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке. Объекты недвижимости принадлежали Соколову К.В., супругу Мерелайне Н.В. (свидетельство о заключении брака 1-ДО N 571907 от 30.04.2011).

Кроме того в соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой VII Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи.

Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.

Из анализа содержания статьи 139 Закона о банкротстве следует, что по общему правилу продажа имущества должника осуществляется в форме торгов.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно указано, что соглашение от 21.12.2012 о вступлении Мерелайне Н.В. в договор аренды земельного участка от 02.07.2012 N 19/12-аз, зарегистрировано (05.04.2013) после проведения торгов (01.04.2013). На момент проведения торгов о Мерелайне Н.В., как соарендаторе участка, Обществу не было известно, поскольку информация о соарендаторе отсутствовала в конкурсной документации.

Ссылка Мерелайне Н.В. о соответствии соглашения от 21.12.2012 требованиям Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон N 74-ФЗ) правомерно отклонена судом первой инстанции, как необоснованная.

В силу пункта 1 статьи 81 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с данным Кодексом, а также Законом N 74-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 74-ФЗ для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, формируются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 11 Закона N 74-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона N 74-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления им деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявления.

Статьей 12 Закона N 74-ФЗ регламентирован порядок предоставления земельных участков крестьянскому фермерскому хозяйству: граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:

1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);

2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);

3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);

4) срок аренды земельных участков;

5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);

6) предполагаемое местоположение земельных участков.

Орган местного самоуправления на основании заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в течение месяца со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Крестьянским хозяйством Мерелайне Н.В. работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, не проводились, решение уполномоченным органом о предоставлении земельного участка не принималось.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорное соглашение от 21.12.2012 противоречит как нормам Закона о банкротстве, так и Закону N 74-ФЗ и является недействительным (ничтожным).

Довод подателя жалобы о том, что судом не дана оценка заявлению ответчика о пропуске срока исковой давности, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку судом кассационной инстанции в постановлении от 30.03.2016 по настоящему делу сделан вывод о том, что указанный срок не пропущен.

В соответствии с частью 2.1. статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 03 октября 2016 года по делу N А52-1670/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского фермерского хозяйства Мерелайне Натальи Владимировны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

А.Я. Зайцева А.Н. Шадрина