Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2016 г. N 16АП-4691/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании неосновательного обогащения

Вывод суда: дело направлено на новое рассмотрение, решение суда первой инстанции отменено

г. Ессентуки

26 декабря 2016 г.

Дело N А61-1303/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Марченко О.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Курорты Осетии"

на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.09.2016 по делу N А61-1303/2016 (под председательством судьи Харченко С.Б.)

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1062632029778 ИНН 2632082033)

к обществу с ограниченной ответственностью "Санаторно - курортное объединение "Курорты Осетии" (ОГРН 1021500582443, ИНН 1501027679)

о взыскании 1 022 336 руб. 63 коп.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Курорты Осетии": представитель Зангионова Р.Г. по доверенности от 12.01.2016, представитель Плиев А.Л. по доверенности от 23.11.2016,

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа": представитель Макарычев А.А. по доверенности от 20.07.2016,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Санаторно - курортное объединение "Курорты Осетии" (далее - общество) о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 1 022 336, 63 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.09.2016 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с общества в пользу компании 1 022 336, 63 руб. неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии за период с 01.01.2015 по 07.07.2015 и 23 223 рубля возмещение расходов по уплате госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что ответчиком допущено бездоговорное потребление электроэнергии, факт которого зафиксирован в акте N 029091 от 07.07.2015, составленном в присутствии законного представителя потребителя бухгалтера - Дудаевой З.И.

Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение от 20.09.2016 отменить и принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылался на то, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 029091 от 07.07.2015 составлен в нарушении Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", так как проверка была проведена в отсутствие уполномоченного представителя потребителя, не извещенного о времени и месте проведения проверки.

От компании поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель компании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 03.11.2016 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.09.2016 по делу N А61-1303/2016 подлежит отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 24.01.2014 между компанией и обществом заключен договор энергоснабжения N 17371, согласно которому количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении, а именно согласно данным прибора коммерческого учета электроэнергии.

07.07.2015 года сотрудниками филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" при проверке технического состояния электрического имущества на территории ООО "Курорты Осетии" выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии по объекту скважина сероводородной воды, расположенном по адресу: РСО-Алания, п.Редант. Данная точка поставки не включена в договор энергоснабжения.

По данному факту составлен акт N 029091 от 07.07.2015 и произведен расчет объема и стоимости бездоговорного пользования электроэнергией за период с 01.01.2015 по 07.07.2015, стоимость которой составила 1 022 336, 63 руб. (201009 кВ) (том 1, л.д.7-8).

На основании указанного акта истцом произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, который составил 1 022 336, 63 руб.

Неисполнение ответчиком требований истца об оплате стоимости бездоговорного потребленной электроэнергии послужило основанием для обращения истца в суд.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции не учел следующего.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На момент выявления бездоговорного потребления электрической энергии по настоящему делу спорные правоотношения регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Указанные Основные положения в пункте 2 определяли бездоговорное потребление электрической энергии как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 196 указанных Основных положений право на взыскание стоимости бездоговорного потребления предоставлено сетевым организациям.

Указанное основано на заложенной законодательством об электроэнергетике модели взаимодействия субъектов розничных рынков, в силу которой объем электроэнергии, не охваченный договорными отношениями сбытовой компании (гарантирующего поставщика) и потребителей, но прошедший через сети, принадлежащие сетевой организации, подлежит оплате последней в качестве потерь и должен быть приобретен сетевой организацией для целей компенсации данных потерь у сбытовой организации.

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 194 Основных положений). В соответствии с пунктом 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что о составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии обязательно должен быть уведомлен потребитель, так как ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного потребления электроэнергии.

Как следует из материалов дела, ответчик не был уведомлен о проведении проверки. Истцом в нарушении требований статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации не представлены в материалы дела доказательства надлежащего уведомления ответчика о проведении вышеуказанной проверки, равно, как не представлены доказательства его отказа от присутствия при ее проведении и составлении спорного акта.

Однако, из акта N 029091 от 07.07.2015 следует, что при его составлении присутствовал представитель потребителя бухгалтера - Дудаевой З.И.

Согласно представлено в материалы дела приказа ООО "СКО "Курорты Осетии" N 3"д" от 14.01.2015, ответственным за электрохозяйство в обществе назначен заместитель главного врача по АХЧ - Хабаев С.В., в период его отсутствия - электрик общества.

Следовательно, истцом доказательств того, что бухгалтер Дудаева З.И. наделена полномочиями на участие в проверке и подписание акта, не представлены.

Кроме того, согласно пункту 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны быть еще указаны сведения: о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции, изучив представленный в материалы дела акт N 029091 от 07.07.2015 приходит к выводу, что он составлен с грубыми нарушениями так в нем отсутствуют сведения о замерах напряжения на электродвигателе, а также сведения о приборе использованном при этом. В акте отсутствует схема подключения электродвигателя и текстовое описание мест неучтенного потребления, отсутствуют сведения о том, какого сечения элктрокабель был подключен к электродвигателю, тогда как в расчете от 07.07.2015 указано сечение кабеля в размере 4 х 25 (том 1, л.д. 8).

Следовательно, акт о неучтенном потреблении, получен истцом с грубым нарушением закона, не может быть признан судом объективным, допустимым, достоверным и не может быть положен в основу судебного акта.

Факты несоответствия акта от 07.07.2015 требованиям законодательства подтверждается компанией по результатам служебной проверки, что отражено в акте от 18.07.2016.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что несоблюдение обязанной стороной Основных положений при составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что факт бездоговорного потребления зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электроэнергии N 029091 от 07.07.2015, следовательно, ответчиком допущено бездоговорное потребление электроэнергии на сумму исковых требований, является необоснованным и противоречит нормам действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.09.2016 по делу N А61-1303/2016 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением норм материального права подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.09.2016 по делу N А61-1303/2016 отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" в полном объеме.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий

Ю. Б. Луговая

Судьи

О.В. Марченко З.М. Сулейманов