Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2016 г. N 11АП-15013/16

г. Самара

24 ноября 2016 г.

Дело N А49-2561/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 ноября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Садило Г.М., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

без участия в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу Управления муниципального имущества администрации г. Пензы на определение Арбитражного суда Пензенской области от 29 сентября 2016 года о частичном удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего должника Гаффанова Ф.З. об отмене обеспечительных мер по делу N А49-2561/2014 (судья Россолов М.А.) о несостоятельности (банкротстве) МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" (ИНН 583403083, ОГРН 1055802011210),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22 октября 2014 года МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Гаффанов Ф.Г.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 14 января 2015 года требование кредитора Управления муниципального имущества администрации города Пензы в размере 1 992 919 руб.23 коп., в том числе основной долг в сумме 1 500 675 руб. 99 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 643 руб. 02 коп., пени в сумме 489 600 руб. 22 коп. признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия "Пассажирские перевозки г. Пензы".

20 июля 2016 года в Арбитражный суд Пензенской области поступили ходатайства Управления муниципального имущества администрации города Пензы и конкурсного кредитора ООО "Меркурий" и участника торгов по реализации имущества должника индивидуального предпринимателя Конина Н.И. о приостановлении торгов посредством публичного предложения по продаже недвижимого имущества должника, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, д. 38 (идентификационный номер торгов: 264-ОТТП) проводимых на Электронной торговой площадке "ВТБ-центр" до рассмотрения судом жалобы на действия конкурсного управляющего должника Гаффанова Ф.З. с ходатайством об его отстранении.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 21 июля 2016 года ходатайства Управления муниципального имущества администрации города Пензы, общества с ограниченной ответственностью "Меркурий", индивидуального предпринимателя Конина Николая Ивановича удовлетворены. Приостановлено проведение торгов посредством публичного предложения по продаже недвижимого имущества МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы", расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38 (идентификационный номер торгов: 264-ОТТП) проводимых на электронной торговой площадке "ВТБ-центр" до рассмотрения арбитражным судом Пензенской области жалобы на действия конкурсного управляющего Гаффанова Ф.З. и ходатайства об отстранении арбитражного управляющего и назначении нового конкурсного управляющего.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2016 года по делу N А49-2561/2014 определение Арбитражного суда Пензенской области от 21 июля 2016 года по делу N А49-2561/2014 отменено. Принят по делу новый судебный акт. Заявления Управления муниципального имущества администрации города Пензы, общества с ограниченной ответственностью "Меркурий", индивидуального предпринимателя Конина Николая Ивановича о принятии обеспечительных мер оставлены без удовлетворения.

06 сентября 2016 года в арбитражный суд поступило заявление Управления муниципального имущества администрации города Пензы о признании недействительными торгов по продаже имущественного комплекса должника, расположенного по адресу: г.Пенза, ул. Измайлова, 38.

Одновременно с указанным заявлением подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38, а также запрета на проведение регистрационных действий в отношении указанного имущественного комплекса, состоящего из:

- здания (административно-бытовой корпус КПП), назначение: нежилое,1-этажное, общая площадь 501 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. Р, кадастровый номер: 58:29:2009015:297;

- здания (АЗС), назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 36,7 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. ТТ1, кадастровый номер: 58:29:2009015:304;

- здания (зона текущего ремонта), склад ГСМ, назначение: нежилое,1-этажное, общая площадь 2259,7 кв.м, инв. N 56:401:002:000055680, лит. Е.Е1, кадастровый номер: 58:29:2009015:301;

- здания (зона экспресс-ремонта), назначение: нежилое,1-этажное, общая площадь 806,2 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, условный номер: 58-58-01/053/2007-622;

- здания (комплекс технического обслуживания с промежуточным складом), назначение: нежилое,1-этажное, общая площадь 2101, 8 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит.Х, условный номер: 58-58-01/053/2007-635;

- здания, назначение: нежилое,1-этажное, общая площадь 316,8 кв.м, кадастровый номер: 58:29:2009015:393;

- здания, (стоянка ПАРМ и кузнеца), назначение: нежилое,1-этажное, общая площадь 296,3 кв.м, инв. N 56:401:002:0000568880, лит. Г, условный номер: 58-58-01/053/2007-618;

- здания (малярный цех), назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 302,6 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. М, условный номер: 58-58-01/053/2007-628;

- здания (механизированная мойка), назначение: нежилое,1, антресоль-этаж (поземных этажей --), общая площадь 628,7 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. Ф, кадастровый номер: 58:29:2009015:317;

- помещения в литере И2, назначение: нежилое, общая площадь 288, 9 кв.м, этаж 1, антресоль, номера на поэтажном плане: этаж 1: N 16-17, антресоль: 1-6, кадастровый номер: 58:29:2009015:391;

- здания (моторный цех), назначение: нежилое,1-этажное, общая площадь 1526,5 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. С, условный номер: 58-58-01/053/2007-631;

- здания (производственный корпус), назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 9102 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит., кадастровый номер: 58-58-01/053/2007-620;

- здания (склад цемента), назначение: нежилое,1-этажное, (подземных этажей --), общая площадь 40,5 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. У, кадастровый номер: 58:29:2009015:315;

- здания (склад материалов), назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 214 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. К, кадастровый номер: 58:29:2009015:308;

- здания (склад, газоаппаратная кузовного цеха) назначение: нежилое,1-этажное, (подземных этажей --), общая площадь 179,3 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. Я, кадастровый номер: 58:29:2009015:309;

- здания (столовая и бытовые помещения), назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 1899,7 кв.м, инв. N 56:401:022:000056880: лит. В, кадастровый номер: 58:29:2009015:303;

- здания (столярная мастерская, обоечный цех, бытовые помещения), назначение: нежилое 1-этажное, общая площадь 313, 7 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. Л, кадастровый номер: 58:39:2009015:320;

- стоянки автобусов с кузовным цехом, назначение: нежилое 1-этажное, общая площадь 4301 кв.м, лит. Ч, кадастровый номер: 58:29:2009015:312;

- здания (трансформаторная подстанция), назначение: нежилое 1-этажное, общая площадь 53,9 кв.м, инв. N 1/2В-1249/349,5688, лит. П, кадастровый номер: 58:29:2009015: 325;

- здания (цех ГМП), назначение: нежилое 1-этажное, общая площадь 331,7 кв.м, инв. N 56:401:002:000056880, лит. Б, кадастровый номер: 58:29:2009015: 316;

- помещения в литере И, назначение: нежилое, общая площадь 257,3 кв.м, этаж: 1-2, номера на поэтажном плане: этаж 1: N 1-2, этаж 2: N 1-6, условный номер: 58-58-01/053/2007-624;

- открытой стоянки;

- очистных сооружений;

- производственной площадки с асфальтовым покрытием (2600 кв.м);

- асфальтобетонного покрытия.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 07 сентября 2016 года ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38, а также запрета на проведение регистрационных действий в отношении указанного имущественного комплекса, состоящего из вышеуказанного имущества, удовлетворено.

В рамках данного обособленного спора 12 сентября 2016 года в арбитражный суд Пензенской области поступило ходатайство Управления муниципального имущества администрации города Пензы о приостановлении проведения торгов посредством публичного предложения по продаже недвижимого имущества МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы", расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38 (идентификационный номер торгов: 264-ОТПП), размещенного на сайте "ВТБ-центр": http:www.vtb-center.ru, в составе лота N 1, до рассмотрения арбитражным судом Пензенской области заявления о признании недействительными торгов по продаже имущественного комплекса должника, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 12 сентября 2016 года ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановлении проведения торгов посредством публичного предложения по продаже недвижимого имущества МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы", расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38 (идентификационный номер торгов: 264-ОТПП), размещенного на сайте "ВТБ-центр": http:www.vtb-center.ru, в составе лота N 1, до рассмотрения арбитражным судом Пензенской области заявления о признании недействительными торгов по продаже имущественного комплекса должника, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38 удовлетворено.

20 сентября 2016 года в Арбитражный суд Пензенской области поступило ходатайство конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Пассажирские перевозки города Пензы" Гаффанова Ф.З. об отмене обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 29 сентября 2016 года ходатайство конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Пассажирские перевозки города Пензы" об отмене обеспечительных мер удовлетворено частично.

Отменены обеспечительные меры по делу N А49-2561/2014, наложенные определением Арбитражного суда Пензенской области от 12 сентября 2016 г.

Отменены обеспечительные меры по делу N А49-2561/2014, наложенные определением Арбитражного суда Пензенской области от 07 сентября 2016 г. в части наложения ареста на имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38.

Сохранены обеспечительные меры, наложенные определением Арбитражного суда Пензенской области от 07 сентября 2016 г. в части в запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области совершать регистрационные действия в отношении имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38.

Не согласившись с данным определением, Управление муниципального имущества администрации города Пензы и ООО "Меркурий" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2016 года апелляционная жалоба Управления муниципального имущества администрации города Пензы принята к производству, судебное заседание назначено на 17 ноября 2016 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2016 г. апелляционная жалоба ООО "Меркурий" оставлена без движения.

Заявителю предложено в срок не позднее 15 ноября 2016 г. представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, с учетом пробега почты, в установленный судом срок устранены не были.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2016 г. апелляционная жалоба ООО "Меркурий" возвращена ее подателю.

12 октября 2016 г. в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд посредством системы "Мой Арбитр" поступило ходатайство Управления муниципального имущества администрации г. Пензы о принятии обеспечительных мер по делу N А49-2561/2014 в виде приостановления проведения торгов посредством публичного предложения по продаже недвижимого имущества МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы", до рассмотрения Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы Управления муниципального имущества администрации г. Пензы на определение от 29 сентября 2016 года по делу NА49-2561/2014.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2016 года ходатайство о наложении обеспечительных мер, поступившее в электронном виде, оставлено без рассмотрения, на основании аб. 7 п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12 от 17 февраля 2011 года "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

18 октября 2016 года в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд поступило письменное ходатайство Управления муниципального имущества администрации г. Пензы о принятии обеспечительных мер по делу N А49-2561/2014 в виде приостановления проведения торгов посредством публичного предложения по продаже недвижимого имущества МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы", до рассмотрения Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы Управления муниципального имущества администрации г. Пензы на определение от 29 сентября 2016 года об отмене обеспечительных мер по делу NА49-2561/2014.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 года в удовлетворении ходатайства Управления муниципального имущества администрации г. Пензы о принятии обеспечительных мер по делу N А49-2561/2014 отказано.

В судебное заседание 17 ноября 2016 г. лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Пензенской области от 29 сентября 2016 г. о частичном удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего должника Гаффанова Ф.З. об отмене обеспечительных мер по делу N А49-2561/2014, исходя из нижеследующего.

В своей апелляционной жалобе в обоснование заявленных требований Управление муниципального имущества администрации города Пензы" указало на то, что встреченное обеспечение представлено не было, обстоятельства, послужившие основанием для наложения обеспечительных мер не отпали, а также на то, что снятием обеспечительных мер будет причинен существенный ущерб конкурсным кредиторам должника.

Кроме того, Управление муниципального имущества администрации города Пензы указало на то, что торги по продаже имущественного комплекса должника оспариваются на основании того, что конкурсным управляющим значительно занижена стоимость имущества, выставленного на торги, поскольку имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38, состоящий из 25 объектов недвижимости, расположенный на земельном участке площадью 6,8 га, выставлен на торги за цену 19 402 000 руб., что составляет лишь 4,5% от первоначальной цены имущества, рыночная стоимость которого согласно оценке составляет 431 171 000 руб.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 91 АПК РФ одной из обеспечительных мер может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предметом спора.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска допускается на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Перечень обеспечительных мер, указан в статье 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не является исчерпывающим. Арбитражным судом могут быть приняты и иные обеспечительные меры, соразмерные заявленному требованию.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" даны разъяснения о том, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу положений пунктов 10, 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд должен оценить насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценка соразмерности производится арбитражным судом с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит заявитель, а также имущественных последствий запрещения должнику совершения определенных действий.

Обжалуемым определением были сохранены обеспечительные меры наложенные определением Арбитражного суда Пензенской области от 07 сентября 2016 г. в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении имущественного комплекса Муниципального унитарного предприятия "Пассажирские перевозки г. Пензы", расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38.

Кроме того, как следует из информации, размещенной в электронной картотеке Арбитражных дел (kad.arbitr.ru), определением Арбитражного суда Пензенской области от 21 октября 2016 года удовлетворено заявление Управления муниципального имущества администрации города Пензы о принятии обеспечительных мер. Данным определением Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении имущественного комплекса Муниципального унитарного предприятия "Пассажирские перевозки г. Пензы", расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38.

Из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии необходимости для сохранения обеспечительных мер принятых определением Арбитражного суда Пензенской области от 12 сентября 2016 г. и определением Арбитражного суда Пензенской области от 07 сентября 2016 г. в части наложения ареста на имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38, так как обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении имущественного комплекса Муниципального унитарного предприятия "Пассажирские перевозки г. Пензы", расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 38 являются достаточными для сохранения существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что Управление муниципального имущества администрации города Пензы не представило доказательств каким образом отмена определения Арбитражного суда Пензенской области от 29 сентября 2016 г. по делу N А49-2561/2014, восстановит права заявителей при наличии судебного акта о наложении обеспечительных мер.

Доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено определение Арбитражного суда Пензенской области от 29 сентября 2016 г. о частичном удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего должника Гаффанова Ф.З. об отмене обеспечительных мер по делу N А49-2561/2014 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения определение Арбитражного суда Пензенской области от 29 сентября 2016 года о частичном удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего должника Гаффанова Ф.З. об отмене обеспечительных мер по делу N А49-2561/2014, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

А.И. Александров

Судьи

Г.М. Садило Е.А. Серова