Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2016 г. N 11АП-10427/16

Требование: о признании незаконными действий в отношении недвижимого имущества

г.Самара

14 ноября 2016 г.

Дело N А55-30603/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Драгоценновой И.С., при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Успех" - представителя Васильева Е.В. (доверенность от 11.07.2016),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представитель не явился, извещено,

от третьего лица: акционерного общества коммерческий банк "ГЛОБЭКС" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 ноября 2016 года апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Успех" Телешинина И.Г.

на определение Арбитражного суда Самарской области от 27 июня 2016 года об отказе в выдаче исполнительного листа по делу N А55-30603/2015 (судья Медведев А.А.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Успех", Самарская область, г.Тольятти, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара, третье лицо: акционерное общество коммерческий банк "ГЛОБЭКС", г.Москва,

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Успех" (далее - ООО "Успех", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в соответствии со ст.49 АПК РФ, в котором просило:

1) признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области, регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей N 63-63/009-63/032/402/2015-1640/2 от 04 декабря 2015 года, N 63-63/009- 63/032/402/2015-1641/2 от 04 декабря 2015 года, N 63-63/009-63/032/402/2015-1639/2 от 04 декабря 2015 года о регистрации права собственности акционерного общества коммерческий банк "ГЛОБЭКС" (далее - АО "ГЛОБЭКСБАНК") на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 34 685 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0098; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 56 009 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603004:0031; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 90 678 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0090;

2) аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи N 63-63/009-63/032/402/2015-1640/2 от 04 декабря 2015 года, N 63-63/009-63/032/402/2015-1641/2 от 04 декабря 2015 года, N 63-63/009-63/032/402/2015-1639/2 от 04 декабря 2015 года о регистрации права собственности АО "ГЛОБЭКСБАНК" на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 34 685 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0098; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 56 009 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603004:0031; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 90 678 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0090;

3) восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи N 63-63-32/022/2008-038 от 12 мая 2008 года, N 63-63- 32/022/2008-037 от 12 мая 2008 года, N 63-63-32/022/2008-051 от 12 мая 2008 года о праве собственности ООО "Успех" на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 34 685 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0098; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 56 009 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603004:0031; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 90 678 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0090.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "ГЛОБЭКСБАНК".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 марта 206 года заявленные требования удовлетворены частично, действия Управления Росреестра по Самарской области по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей N 63-63/009-63/032/402/2015-1640/2 от 04 декабря 2015 года, N 63-63/009-63/032/402/2015-1641/2 от 04 декабря 2015 года, N 63-63/009-63/032/402/2015-1639/2 от 04 декабря 2015 года о регистрации права собственности АО "ГЛОБЭКСБАНК" на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 34 685 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0098; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 56 009 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603004:0031; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 90 678 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0090 признаны незаконными. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. На Управление Росреестра по Самарской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 года решение Арбитражного суда Самарской области от 22 марта 2016 года по делу N А55-30603/2015 оставлено без изменения.

В суд первой инстанции от ООО "Успех" 24 июня 2016 года поступило заявление о выдаче исполнительного листа по делу N А55-30603/2015.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27 июня 2016 года в удовлетворении ходатайства общества о выдаче исполнительного листа по делу N А55-30603/2015 отказано.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО "Успех" Телешинин И.Г. просит определение суда отменить и обязать Арбитражный суд Самарской области выдать ООО "Успех" исполнительный лист, соответствующий резолютивной части решения Арбитражного суда Самарской области от 22 марта 2016 года, ссылаясь на наличие у суда обязанности выдать исполнительный лист.

На основании ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17 августа 2016 года рассмотрение дела было отложено на 12 час 05 мин 19 сентября 2016 года, поскольку АО "ГЛОБЭКСБАНК" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 марта 2016 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 года по делу N А55-30603/2015. Данная кассационная жалоба 21 июля 2016 года принята к производству, рассмотрение дела назначено на 01 сентября 2016 года.

На основании ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 19 сентября 2016 года рассмотрение дела было отложено на 11 час 30 мин 10 октября 2016 года, поскольку определениями Арбитражного суда Поволжского округа от 06 июля 2016 года и от 21 июля 2016 года приняты к производству кассационные жалобы ООО "Успех" и АО "ГЛОБЭКСБАНК" на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 марта 2016 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 года. Рассмотрение дела назначено на 01 сентября 2016 года. До рассмотрения кассационных жалоб по существу в суд кассационной инстанции поступила кассационная жалоба Управления Росреестра по Самарской области на те же судебные акты, которая определением Арбитражного суда Поволжского округа от 29 августа 2016 года принята к производству и назначена к рассмотрению на 29 сентября 2016 года.

Определением суда от 10 октября 2016 года в составе суда, рассматривающего данное дело, произведена замена судьи Семушкина на судью Драгоценнову И.С. в связи с его нахождением в очередном ежегодном отпуске, после чего рассмотрение дела было начато заново.

На основании ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 10 октября 2016 года рассмотрение дела было отложено на 11 час 10 мин 09 ноября 2016 года, поскольку дело из суда кассационной инстанции не было возвращено.

Дело рассмотрено в судебном заседании 09 ноября 2016 года в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей регистрирующего органа и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить, рассмотреть вопрос по существу.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт следует отменить в связи с неправильным применением норм процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно статье 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. В исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть решения (статья 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу резолютивная часть решения Арбитражного суда Самарской области от 22 марта 2016 года устанавливала факт незаконности действий Управления Росреестра по Самарской области по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей N 63-63/009-63/032/402/2015-1640/2 от 04 декабря 2015 года, N 63-63/009-63/032/402/2015-1641/2 от 04 декабря 2015 года, N 63-63/009-63/032/402/2015-1639/2 от 04 декабря 2015 года о регистрации права собственности акционерного общества коммерческий банк "ГЛОБЭКС" на следующие объекты недвижимого имущества: 1) земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 34 685 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0098;

2) земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 56 009 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603004:0031;

3) земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 90 678 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0090.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

На Управление Росреестра по Самарской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27 июня 2016 года по делу N А55-30603/2015 ООО "Успех" отказано в удовлетворении заявления о разъяснении судебного акта в рамках дела N А55-30603/2015.

Между тем судом первой инстанции не было учтено следующее.

Арбитражный суд обязал в решении от 22 марта 2016 года Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Успех". Данные положения прямо указаны в резолютивной части решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что этот Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются в том числе исполнительные листы, выдаваемые арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (часть 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).

То обстоятельство, что в резолютивной части решения суда не указаны конкретные действия, которые обязана совершить инспекция во исполнение судебного акта, не свидетельствует об отсутствии у суда обязанности выдать исполнительный лист, поскольку согласно части 1 статьи 179 Кодекса по заявлению лиц, участвующих в деле, или судебного пристава-исполнителя суд вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Президиума ВАС РФ от 08 сентября 2009 года N 1570/09 по делу N А58-7965/2007.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа ООО "Успех" в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения у Арбитражного суда Самарской области.

Кроме того, следует принять во внимание, что постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06 октября 2016 года решение Арбитражного суда Самарской области от 22 марта 2016 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 по делу N А55-30603/2015 в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменены, в указанной части требования ООО "Успех" удовлетворены. На Управление Росреестра по Самарской области возложена обязанность погасить (аннулировать) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 04.12.2015 N 63-63/009-63/032/402/2015-1639/2, N 63-63/009-63/032/402/2015-1640/2, N 63-63/009-63/032/402/2015-1641/2, о регистрации права собственности акционерного общества коммерческий банк "ГЛОБЭКС" на объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 34 685 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0098; земельный участок, расположенный по адресу Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с. Ягодное, площадью 56 009 кв. м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603004:0031; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 90 678 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0090. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возложена обязанность восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности общества с ограниченной ответственностью "Успех" (от 12.05.2008 N 63-63-32/022/2008-037, N 63-63-32/022/2008-038, N 63-63-32/022/2008-051) на те же объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 34 685 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0098; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 56 009 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603004:0031; земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ягодинская волость, с.Ягодное, площадью 90 678 кв.м, кадастровый (условный) номер 63:32:1603005:0090. В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 оставлены без изменения. Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительный лист и произвести поворот исполнения в части отмененных судебных актов в порядке статей 325, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что судом кассационной инстанции был вынесен новый судебный акт по настоящему делу, при новом рассмотрении вопроса о выдаче исполнительного листа суд первой инстанции должен руководствоваться данным судебным актом.

На основании ч.3 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение Арбитражного суда Самарской области от 27 июня 2016 года об отказе в выдаче исполнительного листа по делу N А55-30603/2015 следует отменить; направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Исходя из положений пункта 12 части статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание госпошлины за подачу апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об отказе в выдаче исполнительного листа не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 27 июня 2016 года об отказе в выдаче исполнительного листа по делу N А55-30603/2015 отменить. Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

А.А. Юдкин И.С. Драгоценнова