Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2016 г. N 10АП-14800/16

г. Москва

21 ноября 2016 г.

Дело N А41-38091/16

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Боровиковой С.В., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания Сейфуллаевым С.С.,

при участии в заседании:

от истца: Мигунова А.В., представитель по доверенности от 03.08.2016,

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07 сентября 2016 года, принятое судьей Уваровым А.О., по делу N А41-38091/16 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Садоводческому некоммерческому товариществу "Плехановец" об освобождении лесного участка,

с участием в деле в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Плехановец", в котором, с учетом его уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, просил обязать ответчика освободить земельный участок государственного лесного фонда, площадью 1, 4189 га, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, нарское участковое лесничество, в квартале 65, выделах 15, 21, 25, 16, 26, 27 и квартале 66, выделах 16, 18 от всех незаконно возведенных построек, строений, а именно:

- участок N 3 - от забора из сетки рабица размером 31-м х20м, беседки металлической бочки с компостом;

- участок N 4 - от забора из сетки рабица размером 31-м х20м, двух металлических бочек;

- участок N 5 - от сетки рабица размером 31 м х20м, дров, металлической бочки;

- участок N 6 - от забора из сетки рабица размером 31-м х20м, хоз.блока размером 2мх5м;

- участок N 7- от забора из сетки рабица размером 31-м х20м, хоз.блок размером Змх4м; компостной кучи;

- участок N 8 - от забора из сетки рабица размером 31-м х22м;

- участок N 9 - от забора из сетки рабица размером 12-м х20м;

- участок N 11 - от забора из сетки рабица размером 29-м х20м, компостной кучи, строительного мусора;

- участок N 12 - от забора из сетки рабица размером 29-м х20м, хоз.блока размером 3-м х7м, компостной кучи;

- участок N 13 - от забора из сетки рабица размером 29-м х20м, хоз.блока размером 2,5-м х 6-м, компостной кучи1,5-м х2м;

- участок N 16 - от забора из сетки рабица размером 50-м х 30-м, хоз.блока, теннисного стола, кирпичной печки, строительных материалов;

- участок N 21- от забора из сетки рабица размером 8-м х20м;

- участок N 22 - от забора из сетки рабица размером 8-м х20м, хоз.блока размером в течение двух месяцев х 3-м;

- участок N 23 - от забора из сетки рабица размером 8-м х 20-м, дровника размером 2-м х 4-м, строительных материалов;

- участок N 24 - от металлического забора размером 8-м х 26-м, хоз. блока размером 2-м х 6-м, строительного мусора;

- участок N 25 - от забора из сетки рабица размером 34-м х20м, хоз.блока размером 3-м х 6-м, строительного мусора, бассейна из полипропилена размером в диаметре 3-м;

- участок N 26- от хоз.блока размером 3-м х1,5 м, туалета размером 1 м х1,5-м;

- участок N 27- от поленицы дров размером 2-м х1,5-м, железных столбов, строительного мусора на площади размером 1,5-м х1,5-м;

- участок N 28 - от стола с лавочкой на площади размером 1,5-м х1,5-м, качелей на площади размером 4-м х 1-м;

- участок N 29 - от забора из сетки рабица размером 28-м х20м, стола, жаровни, выложенной площадки из плитки размером 2-м х4м;

- участок N 32- от забора из сетки рабица размером 4-м х20м;

- участок N 33,34 - от сплошного деревянного забора размером 9-м х40м;

- участок N 36 - от туалета размером 2-м х2м;

- участок N 38 - от забора из сетки рабица размером 21-м х20м, мангала, дровника размером 2-м х 3-м;

- участок N 46 - от забора из сетки рабица размером 17-м х20м;

- участок N 47 - от забора из сетки рабица, дровника размером 1,5-м х 3-м, металлических бочек;

- участок N 48 - от забора из сетки рабица, скважины, металлических бочек, дров, строительного мусора;

- участок N 49- от забора из сетки рабица размером 29-м х20м, деревянной беседки размером 3-м х 3-м;

- участок N 50 - от забор из сетки рабица размером 15-м х20м, дровника размером Змх7м, коптильни, летнего душа;

- участок N 51 - от хоз.блока размером 2,5-м х 3-м;

- участок N 54 - от забора из сетки рабица размером 15-м х20м, туалета, дровника размером 2-м х 6-м;

- участок N 55 - от забора из сетки рабица размером 15-м х20м, хоз.блока размером 1-м х2,5-м, строительного мусора;

- участок N 56 - от забора из сетки рабица размером 17-м х20м, дровника размером 2-м х 3,5-м;

- участок N 57- от забора из сетки рабица размером 19-м х20м, гаража ракушки размером 5мх2,5-м, теплицы размером 3-м х4м, дровника размером 3-м х 3-м, поленницы дров;

- участок N 58 - от забора из сетки рабица размером 19-м х20м, туалета, дровника размером 7-м х2м, компостной кучи размером 1 м х 3-м, поленницы дров;

- участок N 59 - от забора из сетки рабица размером 19-м х20м, дровника размером 1,5x 3-м, туалета по границе лесного участка, строительного мусора;

- участок N 60 - от дровника размером 1-м х2м, металлических столбов;

- участок N 61 - от дровника-навеса размером 5,5-м х4,5-м, дровника размером 4-м х2,8-м, коптильни, стола, лавочки, металлического шкафа, штабеля жердей размером 1,5мх 5-м;

- участок N 62 - от забора из сетки рабица размером 16-м х20м, туалет, бетонных колец, металлической бочки, строительного мусора;

- участок N 63 - от беседки-дровника размером 5-м х 3,5-м, коптильни, стола, лавочки;

- участок N 64 - от забора из сетки рабица размером 19-м х20м, металлических столбов, хоз.блока размером 3-м х2м, компостной ямы, конструкции из железного профиля, дровника размером 3-м х4м, кирпичного фундамента размером 1.5 м х 1,5 м, строительного мусора;

- участок N 67 - от забора из сетки рабица размером 2-м х20м, беседки, колодца (септик),

а также привести указанный лесной участок в прежнее состояние (л.д. 2-8, 76-78).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 сентября 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 83-84).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет лесного хозяйства Московской области подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и удовлетворить исковые требования (л.д. 86-91).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 01 октября 2015 года в 10 часов 00 минут государственным лесным инспектором Нарского участкового лесничества Наро-Фоминского филиал ГКУ МО "Мособллес" Новиковым И.Д. при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Нарского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Наро-Фоминского муниципального района Московской области установлен факт нарушения лесного законодательства в квартале 65, выделах 15, 21, 25, 16, 26, 27 и квартале 66, выделах 16, 18 Нарского участкового лесничества, которое выражается в том, что СНТ "Плехановец" допустило самовольное занятие лесного фонда в квартале 65 выделах 15, 21, 25, 16, 26, 27 и квартале 66 выделах 16,18 Нарского участкового лесничества, а именно: на участках: N 3 - N 9, N 11, 12, 13, 16, NN 21- 29, NN32, 33, 34, 36, 38, N 46 - N 51, N 54 - N 64, N 67 установлены заборы из металлической сетки, беседки, бочки с компостом, дрова, хоз. блоки, компостные кучи, строительный мусор, теннисный стол, кирпичная печка, строительные материалы, поленница дров, дровник, бассейн из полпропилена размером 3-м х 6 м, стол с лавочкой, жаровня, выложена площадка из плитки, деревянный забор, туалет, скважина, деревянная беседка, коптильня, летний душ, гараж-ракушка, теплица, бетонные кольца.

Обращаясь с настоящим иском, Комитет лесного хозяйства Московской области указал на то, что у ответчика не имеется разрешительных документов на использование участка государственного лесного фонда в квартале 65 выделах 15, 21, 25, 16, 26, 27 и квартале 66 выделах 16, 18 Нарского участкового лесничества Наро-Фоминского филиала ГКУ МО "Мособллес" для возведения и расположения вышеуказанных объектов, договор аренды на использование участков лесного фонда с Комитетом лесного хозяйства Московской области не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась.

На основании указанных обстоятельств истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском об обязании ответчика освободить земельный участок государственного лесного фонда, площадью 1, 4189 га, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, нарское участковое лесничество, в квартале 65, выделах 15, 21, 25, 16, 26, 27 и квартале 66. выделах16, 18 от всех незаконно возведенных построек, строений.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, в предмет доказывания по спору по настоящему делу входит представление доказательств того, что указанное в исковом заявлении имущество принадлежит именно ответчику, а не иным лицами.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом в материалы дела не представлены доказательства того, что указанное им имущество: заборы из металлической сетки, беседки, бочки с компостом, дрова, хоз. блоки, компостные кучи, строительный мусор, теннисный стол, кирпичная печка, строительные материалы, поленница дров, дровник, бассейн из полпропилена размером 3-м х 6 м, стол с лавочкой, жаровня, площадка из плитки, деревянный забор, туалет, скважина, деревянная беседка, коптильня, летний душ, гараж-ракушка, теплица, бетонные кольца, а также другое имущество, принадлежит именно ответчику - СНТ "Плехановец".

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не представлены.

Из имеющихся в материалах дела доказательств (акта осмотра территории, фототаблиц, выкопировки таксационного описания выделов, выкопировки планшета Нарского участкового лесничества) нельзя сделать вывод о принадлежности спорного имущества именно ответчику - СНТ "Плехановец" (л.д. 45-63).

Из состава указанного в исковом заявлении имущества усматривается, что оно может принадлежать не ответчику, а членам СНТ "Плехановец", являющимися собственниками, перечисленных истцом земельных участков.

Исходя из содержания абзаца одиннадцатого пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования (имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого некоммерческого партнерства как юридического лица.

Доказательства, подтверждающие, что указанное в исковом заявлении Комитета лесного хозяйства Московской области имущество является имуществом общего пользования и принадлежит ответчику, ни суду первой инстанции, ни арбитражному апелляционному суду не представлены.

На вопрос, заданный в судебном заседании апелляционного суда, представитель истца не смог пояснить из каких конкретно доказательств может усматриваться, что спорное имущество принадлежит либо размещено ответчиком, а не иными лицами, в том числе физическими - членами СНТ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, рассмотрены и отклонены, поскольку они не подтверждены надлежащими доказательствами.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07.09.2016 года по делу N А41-38091/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

С.В. Боровикова С.А. Коновалов