Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2016 г. N 15АП-11223/16

город Ростов-на-Дону

15 сентября 2016 г.

дело N А53-20028/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.

судей Герасименко А.Н., Емельянова Д.В.

при ведении протокола судебного заседания Баевой А.П.

при участии:

от ООО "Межрегиональная Антикризисная Компания": представитель Басс К.А. по доверенности от 14.08.2016, от ООО "Альфа": представитель Шабельникова С.А. по доверенности от 01.03.2016, от Гульчевской Н.Г.: представитель Афонченко А.Г. по доверенности от 04.04.2016, от конкурсного управляющего должника: представитель Хаустов И.А. по доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альфа"

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 09.06.2016 по делу N А53-20028/2008 об отказе в удовлетворении заявления о признании торгов и договора купли-продажи недействительными

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альфа"

к Гульчевской Н.Г.

ООО "Межрегиональная Антикризисная Компания"

ООО "МЭТС" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа",

принятое в составе судьи Латышевой К.В.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа", ООО "Альфа" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным отказа организатора торгов от признания участником торгов по продаже имущества ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" по лоту N15 ООО "Альфа"; о признании недействительными результаты открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" по лоту No 15, состоявшихся 26.02.2016; о признании участником и победителем торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ОАО "Строительное управление СевероКавказского военного округа" по лоту N15 ООО "Альфа"; об обязании ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" заключить с ООО "Альфа" договор купли-продажи объекта (комплекса) недвижимости расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Стахановская, 1/3 по цене 10 102 000 руб.

Определением суда от 09.06.2016 г. отказано в удовлетворении заявления. Отменены обеспечительные меры, принятые на основании определения Арбитражного суда Ростовской области от 30.03.2016 года по делу N А53-20028/2008.

Определение мотивировано тем, что ООО "Альфа" обратилось с заявкой после 23:59 25 февраля 2016. Кроме того, ООО "Альфа" была подана заявка, содержащая предложение по цене в размере 10 102 000 рублей, то есть в сумме, превышающей одобренную участниками максимальную цену.

ООО "Альфа" обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило определение отменить.

Податель жалобы полагает, что суд не учел, что о наличии периода недоступности подачи заявок ни сайте торговой площадки, ни в объявлении о проведении торгов указано не было. На электронной площадке МЭТС отчет времени ведется в часах, минутах, секундах и миллисекундах, параметры графика снижения цены при реализации посредством публичного предложения задаются организатором торгов лишь в пределах часов и минут, что свидетельствует о злоупотреблении правом (ст. 10 ГК РФ) со стороны организатора торгов и наличии у ООО "Альфа" права считать себя участником торгов, подавшим заявку в период с 18.02.2016 00:00 по 25.02.2016 23:59. В п. 11 ст. 110 Закон о банкротстве среди документов, прилагаемых к заявке документ, подтверждающий одобрение крупной сделки, не значится.

ООО "Альфа" заявил ходатайство об уточнении требований по апелляционной жалобе, судебный акт не обжалуется в части отказа в удовлетворении требований о признании участником и победителем торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ОАО "Строительное управление СевероКавказского военного округа" по лоту N15 ООО "Альфа"; об обязании ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" заключить с ООО "Альфа" договор купли-продажи объекта (комплекса) недвижимости расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Стахановская, 1/3 по цене 10 102 000 руб.

Лица, участвующие деле, не заявили возражений против принятия уточнений требований и проверки законности судебного акта в обжалуемой части согласно ст.268 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-20028/2008 от 12.12.2012 года в отношении должника ОАО "Строительное управление Северо - Кавказского военного округа" открыто конкурсное производство. Объявление о введении процедуры конкурсного производства в отношении открытого акционерного общества "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 238 от 15.12.2012 года, на стр. 29.

Решением комитета кредиторов 29.05.2014 года (Протокол N 3) были утверждены начальная продажная цена имущества ОАО "СУ СКВО" и положение о порядке, условиях и сроках продажи в ходе конкурсного производства имущества ОАО "СУ СКВО" (далее по тексту - положение о продажах).

Определением Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-20028/2008 от 11.08.2015 года утверждены изменения в положение о порядке, условиях и сроках продажи в ходе конкурсного производства имущества ОАО "СУ СКВО" от 29.05.2014 года, утвержденные протоколом комитета кредиторов N 3 от 29.05.2014 года.

Первые торги по продаже имущества, назначенные на 21.08.2015 года, а также повторные торги, назначенные на 07.10.2015 года, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. На основании пункта 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" организатор торгов приступил к реализации имущества посредством публичного предложения.

Организатор торгов - ООО "Межрегиональная Антикризисная Компания" 20.11.2015 года на официальном сайте газеты "Коммерсантъ" (в печатной версии 21.11.2015 года N 215 стр. 48, 26.11.2015 года на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, разместил объявление о проведении торгов в форме публичного предложения в электронной форме по продаже спорного имущества: Лот N 15: Объект (комплекс) недвижимости расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Стахановская, 1/3. Начальная цена продажи лота N 15: 31 692 870 рублей.

Дата начала представления заявок на участие - 25.11.2015 00:00. Заявки на участи в торгах принимались до 15.03.2016 23:59.

По результатам торгов протоколом N 12675-ОТПП/12 от 26.02.2016 года победителем открытых торгов по лоту N 15 объект (комплекс) недвижимости расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Стахановская, 1/3. признан участник Гульчевская Наталья Геннадьевна. Денежные средства без учета задатка в сумме 9 530 862 рублей 31.03.2016 года полностью получены должником.

Протоколом N 12675-ОТПП/15 от 26.02.2016 года ООО "Альфа" не допущено к участию в торгах в связи с представлением заявки на участие в торгах не соответствующей требованиям, установленным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.

В связи с чем, ООО "Альфа" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным отказ организатора торгов от признания участником торгов по продаже имущества ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" по лоту N15 ООО "Альфа"; о признании недействительными результаты открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" по лоту No 15, состоявшихся 26.02.2016; о признании участником и победителем торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ОАО "Строительное управление СевероКавказского военного округа" по лоту N15 ООО "Альфа"; об обязании ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" заключить с ООО "Альфа" договор купли-продажи объекта (комплекса) недвижимости расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Стахановская, 1/3 по цене 10 102 000 руб.

В обоснование заявления ООО "Альфа" указало, что имело намерение приобрести лот N 15 выставленный на открытые торги в форме публичного предложения, в связи, с чем заключила с организатором торгов договор о задатке и внесла задаток. В целях снижения вероятности злоупотребления со стороны организатора торгов ООО "Альфа" подавало заявку в течение минуты до даты окончания подачи заявок. Однако ООО "Альфа" удалось это сделать только 26.02.2016 года в 00:00:09, то есть в следующем периоде подачи заявок. Кроме того, ООО "Альфа" считает незаконным отклонение организатором торгов заявки по причине не соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства и сообщению о проведении торгов.

При вынесении определения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим:

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По смыслу названной нормы права торги могут быть признаны недействительными в случае, когда допущены такие существенные нарушения закона, которые могли повлиять на определение результата торгов.

В абзаце 3 пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Следовательно, торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов. В связи с этим требование арбитражного управляющего и любого другого заинтересованного лица о признании недействительными торгов по продаже имущества должника после введения в отношении него процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы Закона о банкротстве.

В пункте 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" разъяснено, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Иск о признании торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению. Требуя признать торги недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными. Суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5 информационного письма).

Таким образом, для признания торгов недействительными суду необходимо установить, имело ли место нарушение установленного законом порядка их проведения и повлияло ли это нарушение на определение победителя торгов. При этом основанием для признания торгов недействительными может служить только нарушение, имеющее существенное влияние на результат торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца.

Суд первой инстанции правильно исследовал вопрос об основаниях отклонения заявки ООО "Альфа" и оценил их как правомерные.

Продажа имущества должника осуществляется в соответствии с положениями статьей 139, 110 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах должна отвечать требованиям, установленным Законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляться в форме электронного документа. Документы, прилагаемые к заявке, предоставляются в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.

Согласно пункту 14 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом. Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные системы, обеспечивающие бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том числе заявителей, в течение всего срока проведения торгов.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15,02.2010 N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве" утвержден порядок проведения открытых торгов и порядок подведения результатов проведения открытых торгов и признания открытых торгов несостоявшимися.

Утвержденным Порядком предусмотрено, что доступ к электронной площадке осуществляется через сеть Интернет и является открытым, соответственно условие присутствовать и участвовать в торгах соблюдается при наличии у участника доступа к сети Интернет, которое участник торгов обеспечивает самостоятельно.

При этом организатор торгов и электронная площадка не имеют технической или иной возможности обеспечить участнику доступ к сеть Интернет и повлиять на возможность такого доступа.

Как следует из материалов дела, заявитель намеренно подавал заявку после 23 часов 59 минут 25.02.2016 года.

Заявитель должен был осознавать последствия своих действий, действовать добросовестно и разумно.

Подача заявки в 23 часов 59 минут свидетельствует о том, что заявитель не проявил должную степень добросовестности и разумности.

Необходимо также учитывать, что в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих об исправной работе в момент подачи заявки оборудования ООО "Альфа", не представлено доказательств того, что на электронной торговой площадке МЭТС (http://www.m-ets.ru/) в указанный период имелись какие-либо технические проблемы либо велось проведения профилактических работ.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод подателя жалобы о том, что условия подачи заявок были непрозрачны. Указанные условия - окончание периода приема заявок 23 часов 59 минут 25.02.2016 года не создало препятствий для своевременных действий покупателя Гульчевской.

Таким образом, заявка ООО "Альфа" была отклонена правомерно.

Кроме того, отказ в приеме заявки правомерно мотивирован отсутствием документов, подтверждающий одобрение крупной сделки в силу следующего.

Как следует из материалов дела, к заявке ООО "Альфа" был приложен Протокол N 1 внеочередного общего собрания участников ООО "Альфа" от 20.02.2016 года, в соответствии с которым участники ООО "Альфа" одобрили крупную сделку по приобретению на торгах объекта недвижимости, расположенного по адресу г. Краснодар, ул. Стахановская, 1/3 при цене сделки не более 10 000 000 (десяти миллионов) рублей. При этом ООО "Альфа" была подана заявка, содержащая предложение по цене в размере 10 102 000 рублей, то есть в сумме, превышающей одобренную участниками максимальную цену.

В соответствии с п. 1 ст. 555 ГК РФ цена продаваемой недвижимости является существенным условием договора купли-продажи.

Таким образом, ООО "Альфа" при подаче заявки не представило документ об одобрении крупной сделки по цене, указанной в заявке, - 10 102 000 рублей.

Довод подателя жалобы о том, что в п. 11 ст. 110 Закон о банкротстве среди документов, прилагаемых к заявке документ, подтверждающий одобрение крупной сделки, не значится, не может быть принят во внимание.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с названным Законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Как следует из материалов дела, во исполнение требований ст. 110, 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представил комитету кредиторов положение о порядке, условиях и сроках продажи в ходе конкурсного производства имущества ОАО "СУ СКВО".

Положение о порядке, условиях и сроках продажи в ходе конкурсного производства имущества ОАО "СУ СКВО" соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54, утверждено комитетом кредиторов 29.03.2014 года протоколом N 3. Протокол комитета кредиторов на настоящий момент не отменен и не оспорен.

В соответствии с пунктом 8.6. вышеуказанного положения к заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы, в том числе, письменное решение органов управления заявителя об одобрении сделки по приобретению имущества, реализуемого на торгах, в соответствии с учредительными документам и законодательством Российской Федерации;

Исходя из текста пункта 8.7. заявка на участие в торгах, с приложением всех документов, подается оператору электронной площадки в сроки, установленные в сообщении о проведении торгов.

В соответствии с пунктом 17.3. Положения для целей участия в торгах заявители представляют заявки на участие в торгах, которые должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением для заявок на участие в торгах.

При этом, Положение о порядке, условиях и сроках продажи в ходе конкурсного производства имущества ОАО "СУ СКВО" утвержденного определением арбитражного суда Ростовской области от 11.08.2015 года по делу N А53-20028/2008, которое не оспорено.

Согласно сообщению о проведении торгов, размещенного 20.11.2015 года на официальном сайте газеты "Коммерсантъ", к заявке на участие в торгах должны прилагаться, в том числе, письменное решение органов управления заявителя об одобрении сделки по приобретению имущества, реализуемого на торгах, в соответствии с учредительными документами и законодательством Российской Федерации.

Таким образом, для участников торгов были обязательны к исполнению условия, содержащиеся в сообщении о проведении торгов от 20.11.2015 года, установленные судебным актом арбитражного суда. Невыполнение требований в соответствии со ст. 110, 139 Закона о банкротстве влечет не допуск претендента к участию торгах.

Следует отметить, что Приказ Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" применяется к отношениям по продаже имущества или предприятия должника на торгах в электронной форме, если сообщение о продаже имущества или предприятия должника опубликовано в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Законом о несостоятельности, после даты вступления в силу настоящего приказа. Приказ вступил в силу 08.03.2016 г.

Сообщение о продаже имущества должника опубликовано 26.11.2015 г.

Таким образом, к указанным отношениям подлежит применению Приказ Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям"

Согласно подпункту "б" пункта 4.3 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме, заявка на участие в открытых торгах должна содержать:

действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления ООО "Альфа".

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 09.06.2016 по делу N А53-20028/2008 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

А.Н. Герасименко Д.В. Емельянов