Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2016 г. N 09АП-49885/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 3 марта 2017 г. N Ф05-20906/15 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

28 октября 2016 г.

Дело N А40-19754/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Барановской Е.Н., Сумароковой Т.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарновским Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 12 августа 2016 года по делу N А40-19754/2015, принятое судьей Демъяновой О.И., по иску ЗАО "АСК ВАТУТИНКИ-1" (ОГРН 1037717012178) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) третье лицо: Правительство Москвы об обязании заключить Договор аренды земельного участка, при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Бакулин В.Н. по доверенности от 19.10.2015;

от ответчика: Кулешов В.Ю. по доверенности от 22.12.2015;

от третьего лица: Кулешов В.Ю. по доверенности от 05.09.2016;

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Акционерная строительная компания "ВАТУТИНКИ-1" (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:472 по адресу: г. Москва, пос. Ватутинки, между 35-36 кв.м. Калужское шоссе в части пунктов 1.1- вид разрешенного использования - для строительства многоэтажного жилого комплекса и 2.1 -сроком действия договора - 49 лет.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03 июня 2015 года по делу исковые требования были удовлетворены в части п.1.1 договора аренды, который установлен судом в редакции истца и в части 2.1 с определением судом срока договора аренды -3 года. При этом суд пришел к выводу, что на момент направления истцом в адрес ответчика проекта договора аренды, а равно на момент предъявления иска в суд, подлежала применению норма п. 8. ст. 39.8 ЗК РФ, согласно которой договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на срок от 3 до 10 лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений. Таким образом, суд указал, что установление срока договора аренды 49 лет противоречит п. 8. cт. 39.8 ЗК РФ.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2015 года решение Арбитражного суда города Москва от 03 июня 2015 года оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18 февраля 2016 года решение Арбитражного суда города Москвы от 03 июня 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2015 года были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В данном постановлении Арбитражный суд Московского округа указал, что по настоящему делу суды первой и второй инстанции не дали оценку тому обстоятельству, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 07 декабря 2011 года по делу А41-20138/11 признано незаконным бездействие администрации Ленинского муниципального района Московской области, выразившемся в непринятии решения о заключении с истцом договора аренды земельного участка общей площадью 19 900 кв.м. с кадастровым номером 50:20:140116:472, расположенного по адресу: Московская обл., Ленинский район, Калужское ш., 35-36 кв., п. Ватутинки; на Администрацию возложена обязанность принять решение о предоставлении обществу на праве долгосрочной аренды указанного земельного участка.

Суд кассационной инстанции также указал, что вывод суда противоречит судебным актам по делу N А40-82834/2014-135-690 в отношении предоставления в аренду спорного земельного участка сроком на 49 лет, а также принятому во исполнение решения Арбитражного суда Московской области от 07 декабря 2011 года по делу NА41-20138/11 постановлению Администрации от 20.02.2012 N 737 "о предоставлении обществу земельного участка в аренду сроком на 49 лет".

При новом рассмотрении истец заявил об уточнении предмета иска и просил урегулировать разногласия, установив в части п. 1.1 договора вид разрешенного использования - для строительства многоэтажного жилого комплекса и в п. 2.1 срок договора аренды - 10 лет.

Обосновывая свои исковые требования, истец ссылается на наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области об обязании Администрации Ленинского района Московской области предоставить истцу на праве долгосрочной аренды земельный участок по адресу: Московская обл., Ленинский район, Калужское ш., 35-36 кв., п. Ватутинки.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 августа 2016 года по делу N А40-19754/2015 требования истца удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд, с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального и материального права. Указывает на то, что суд первой инстанции необоснованно применил положение пункта 8 статьи 39.8. Земельного кодекса Российской Федерации, так как суд первой инстанции не установил необходимость и разумность срока заключения Договора на 10 лет.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы ответчика по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке статей 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 07 декабря 2011 года по делу А41-20138/11 признано незаконным бездействие администрации Ленинского муниципального района Московской области, выразившееся в непринятии решения о заключении с истцом договора аренды земельного участка общей площадью 19 900 кв.м. с кадастровым номером 50:20:140116:472, расположенного по адресу: Московская обл., Ленинский район, Калужское ш., 35-36 км., п. Ватутинки; на Администрацию возложена обязанность принять решение о предоставлении обществу на праве долгосрочной аренды указанного земельного участка.

Администрацией Ленинского муниципального района вынесено постановление от 20.02.2012 г. N 737 "О переоформлении закрытому акционерному обществу "Акционерная строительная компания "Ватутинки-1" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенного по адресу: Московская обл., Ленинский муниципальный район, пос. Ватутинки, между 35-36 км Калужского шоссе", в соответствии с которым Обществу предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 50:20:140116:472, относящийся к категории земель населенных пунктов, для строительства многоэтажного жилого комплекса.

После вхождения земельного участка в территорию города Москвы, согласно распоряжению от 03.04.2014 N 1486-12 ДГИ Департаментом городского имущества города Москвы вышеуказанный земельный участок предоставлен истцу в аренду на срок до 13.08.2015.

Ответчик в апреле 2014 года направил в адрес истца проект Договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:140116:472, расположенного по адресу: Московская обл., Ленинский район, Калужское ш., 35-36 кв., п. Ватутинки, в п.1.1. проекта которого указано, что участок предоставлен для проектирования объекта капитального строительства, в п.2.1.- срок заключения договора до 13.08.2015.

Истец направил ответчику письмо от 28.05.2014 с указанием на необходимость устранения нарушений прав в части срока предоставления участка - 49 лет для строительства многоэтажного жилого комплекса, направив 29.12.2014 в адрес ответчика подготовленный им проект Договора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-082834/14 установлено несоответствие распоряжения Департамента от 03.04.2014 N 1486-12 ДГИ земельному законодательству, а также нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности. Суд удовлетворил требования истца в части признания оспариваемого распоряжения ответчика от 03.04.2014 N 1486-12 недействительным.

Согласно абзацу2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из рекомендации суда кассационной инстанции, уточненного истцом искового требования и положения подпункта 1 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно применил положение пункта 8 статьи 39.8. Земельного кодекса Российской Федерации, так как суд первой инстанции не установил необходимость и разумность срока заключения Договора на 10 лет, подлежат отклонению, поскольку суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования исходил из заявленного требования.

При этом, суд апелляционной инстанции учитывает, что в обоснование своих возражений относительного заявленного иска (с учетом его уточнения), ответчик суду первой инстанции не представил неопровержимых доказательств, препятствующих заключению Договора сроком на 10 лет. В своем отзыве, представленном в суде первой инстанции ответчиком, ответчик по существу возражал против удовлетворения иска и заключения Договора сроком на 49 лет.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для их переоценки.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 августа 2016 года по делу N А40-19754/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

Е.Н. Барановская Т.Я. Сумарокова