Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2017 г. N 09АП-25854/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 января 2018 г. N Ф05-15488/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

25 июля 2017 г.

Дело N А40-8003/17

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Попова В. И., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Шайхетдиновой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ДГИ г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2017 по делу N А40-8003/17,

принятое судьей Ю.А. Скачковой (37-72)

по заявлению ООО "Анолна"

к ДГИ г. Москвы

об оспаривании уведомлений,

при участии:

от заявителя:	Поплавский В.Ю. по дов. от 01.03.2016;
от заинтересованного лица:	Кузьменков Е. С. по доверенности от 13.10.2016

УСТАНОВИЛ:

ООО "Анолна" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) о признании недействительными уведомления от 27.11.2015 N 33-А- 202899/15-(0)-0 об установлении с 01.01.2016 ставки арендной платы за квадратный метр в год в размере 32 638, 16 руб. и уведомления от 20.12.2016 N 33-6- 98572/16-(0)-2 об установлении с 01.01.2017 ставки арендной платы за квадратный метр в год в размере 35 901, 98 руб. по договору аренды от 24.11.2003 N00-00639/03 нежилого помещения общей площадью 516, 2 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Солянка 11/6, стр. 1.

Решением суда первой инстанции от 12.05.2017 заявленные обществом требования удовлетворены.

Департамент не согласился с принятым судебным актом и обратился с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель департамента поддержал доводы жалобы, представитель общества поддержал оспариваемый судебный акт.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей департамента и общества, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями заключенного 24.11.2003 договора аренды общество является арендатором нежилого помещения общей площадью 516, 2 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Солянка 11/6, стр. 1.

Уведомлением от 27.11.2015 N 33-А-202899/15-(0)-0 департамент известил общество об установлении ему размера арендной платы в размере 33 638, 16 руб. за 1 кв. м в год в виде ее рыночной стоимости с учетом коэффициента дефлятора.

В уведомлении от 27.11.2015 содержится ссылка на Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы".

Уведомлением от 20.12.2016 N 33-6-98572/16-(0)-2 департамент известил общество об установлении ему размера арендной платы в размере 35 901, 98 руб. за 1 кв. м в год в виде ее рыночной стоимости с учетом коэффициента дефлятора.

В уведомлении от 20.12.2016 содержится ссылка на Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" и Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы".

Отказывая в удовлетворении требований жалобы, суд исходит из следующего.

Действительно, порядок определения арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, регламентирован Постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" и от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы".

Пунктом 2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП предусмотрено, что по действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, заключенным без проведения торгов, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 1(1) настоящего постановления, ставка арендной платы определяется в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы с даты, указанной в соответствующем уведомлении Департамента городского имущества города Москвы, но не ранее чем через два месяца с даты направления такого уведомления.

С учетом вышеизложенного, а также, поскольку общество, как установлено судом первой инстанции, не подпадает под действие льготной ставки арендной платы, оно обязано уплачивать арендную плату в общем порядке.

Т.е. в размере, определенном на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы.

Требование о проведении оценки является обязательным условием для установления ставки арендной платы субъектам малого предпринимательства, не имеющим права на имущественную поддержку.

Между тем, судом установлено, что увеличение размера ставки арендной платы департаментом не обосновано.

Отчет независимого оценщика об оценке величины годовой ставки арендной платы арендуемого обществом помещения по договору в материалы дела не представлен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые обществом уведомления департамента приняты им с нарушением положений Постановлений Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП и от 25.12.2012 N 800-ПП.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции правильно удовлетворены заявленные обществом требования к департаменту.

Более того, суд отмечает, что правовая позиция по аналогичному спору между теми же лицами изложена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 19.07.2017 по делу N А40- 162802/2016.

Довод общества об истечении срока исковой давности (в части уведомления от 27.11.2015) отклоняется судом.

Суд отмечает, что ни один из доводов жалобы департамента не подтвержден соответствующими доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2017 по делу N А40-8003/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Л.Г. Яковлева В.И. Попов