Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 сентября 1997 г. N 1710-II ГД "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, ..."

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 сентября 1997 г. N 1710-II ГД
"Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в Правительство Российской Федерации.

3. Предложить Правительству Российской Федерации:

рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", дополнив указанный список профессиями и должностями музыкальных руководителей, концертмейстеров, старших пионерских вожатых (старших вожатых), методистов, старших методистов, руководителей физического воспитания, старших мастеров, руководителей структурных подразделений, деятельность которых связана с образовательным процессом, педагогов-психологов (психологов), социальных педагогов, преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности, педагогов-организаторов, классных воспитателей, инструкторов по труду, инструкторов по физической культуре, педагогов дополнительного образования (руководителей кружков) и другими должностями педагогических работников, занятых педагогической деятельностью в учреждениях для детей, и предусмотрев включение в трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, времени преподавательской работы, осуществляемой помимо основной работы в том же учреждении для детей, времени выполнения обязанностей по воспитанию детей приемными родителями приемных семей, а также времени работы за границей по профессиям и в должностях, дающей право на указанную пенсию, в том числе времени работы в союзных республиках, входивших в состав СССР, и времени работы в государствах, ранее являвшихся союзными республиками СССР;

рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", восстановив право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам школ, школ-интернатов, детских домов и других учреждений для детей.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Г.Н. Селезнев

Москва

17 сентября 1997 г.

N 1710-II ГД

Обращение
Государственной Думы Федерального Собрания РФ
"К Правительству Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации регулярно поступает информация от законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и педагогических работников в связи с принятием постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

В настоящее время согласно указанным постановлениям в трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение за выслугу лет, педагогическим работникам и работникам здравоохранения не включается время работы по профессиям и в должностях музыкальных руководителей, концертмейстеров, старших пионерских вожатых (старших вожатых), методистов, старших методистов, врачей, медицинских сестер школ, школ-интернатов, детских домов и других учреждений для детей, ранее дававшей право на указанную пенсию, не включается время работы в должностях старших мастеров, руководителей структурных подразделений, деятельность которых связана с образовательным процессом, а также не включается время работы за границей по профессиям и в должностях, дающей право на пенсию за выслугу лет, в том числе время работы в союзных республиках, входивших в состав СССР, и время работы в государствах, ранее являвшихся союзными республиками СССР. Кроме того, отменено право на пенсию за выслугу лет и для педагогических работников систем здравоохранения и социальной защиты, причем для работников тех же специальностей, для которых в системе образования пенсии за выслугу лет установлены. Не включается и время работы педагогических работников по следующим профессиям и в следующих должностях, которые получили новое наименование или были вновь введены в образовательных учреждениях: педагог-психолог (психолог), социальный педагог, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности, педагог-организатор, классный воспитатель, инструктор по труду, инструктор по физической культуре, педагог дополнительного образования (руководитель кружка).

На обращения Комитета Государственной Думы по образованию и науке в Правительство Российской Федерации от 25 июня 1996 года и 18 декабря 1996 года получены отрицательные заключения Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, которые основываются на статье 59 не действующего с 1 марта 1991 года Закона Союза Советских Социалистических Республик "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", где было определено, что "пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту". В то же время Министерство юстиции Российской Федерации еще в 1995 году высказало точку зрения, согласно которой наличие выслуги не менее двадцати пяти лет является достаточным условием для получения педагогическими работниками пенсии за выслугу лет, что и закреплено в статье 80 действующего Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Право педагогических работников на указанную пенсию при выслуге не менее двадцати пяти лет обеспечивает сохранение кадрового потенциала системы образования.

В связи с вышеизложенным Государственная Дума просит решить вопрос о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Москва

17 сентября 1997 г.