Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2016 г. N 09АП-50087/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 марта 2017 г. N Ф05-1809/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

01 ноября 2016 г.

Дело N А40-50965/16

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей:	Мухина С.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2016 по делу N А40-50965/16,

принятое судьей В.Г. Дружининой,

по заявлению ГУП "Московское имущество"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве

третье лицо: ООО "АУДИТ-ФИНАНС"

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя:	Ткачук Н.А. по дов. от 21.12.2015;
от заинтересованного лица:	Ходаковский А.В. по дов. от 11.01.2016;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московское имущество" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконными решения от 30.11.2015 г. N 77/006/005/2015-355 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственной регистрации; решения от 30.11.2015 г. N 77/006/005/2015-357 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственной регистрации и обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве провести государственную регистрацию дополнительного соглашения от 01.08.2015 г. к договору N 17-00077/08 от 18.04.2008 г. аренды нежилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы; обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве провести государственную регистрацию дополнительного соглашения от 07.09.2015 г. к договору N 17-00078/08 от 18.04.2008 г. аренды нежилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы.

Решением от 03.08.2016 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, заинтересованное лицо обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ГУП "Московское имущество" на праве хозяйственного ведения принадлежат нежилые помещения общей площадью 1390 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 14, корп.1, что подтверждается свидетельством о праве хозяйственного ведения 77АМ 710868 от 24.12.2010 г.

Между ГУП "Московское имущество" (Заявитель, Предприятие) и ЗАО "АУДИТ- ФИНАНС" (Общество) заключены договоры аренды нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы: N 17-00077/08 от "18" апреля 2008 г. и N 17-00078/08 от "18" апреля 2008 г.

Договоры аренды прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке.

В связи с преобразованием ЗАО "АУДИТ-ФИНАНС" в ООО "АУДИТ-ФИНАНС" (что подтверждается выпиской из ЕГРП) между Предприятием и Обществом 01.08.2015 и 07.09.2015 были заключены дополнительные соглашения к договорам аренды.

Указанные выше дополнительные соглашения направлены на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Решением от 30.11.2015 за N 77/006/005/2015-355 Управление Росреестра по Москве отказало в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды N 17-00077/08 от "18" апреля 2008 г.

Решением от 30.11.2015 за N 77/006/005/2015-357 Управление Росреестра по Москве отказало в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды N 17-00078/08 от "18" апреля 2008 г., решение получено заявителем 07.12.2015.

В качестве основания отказа в регистрации заинтересованное лицо указало, что размер госпошлины за государственную регистрацию дополнительного соглашения установлен подпунктом 22 пункта 1 ст. 333.33 Налогового Кодекса российской Федерации и составляет 22 000 рублей, в то время как Предприятием уплачена государственная пошлина в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с оспариваемыми решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ч. 1. ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 16 Федерального закона N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу статьи 18 Федерального закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Федерального закона N 122-ФЗ.

В ч. 1 ст. 57 ГК РФ определены формы реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ) общество считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В действующей редакции ч. 5 ст. 58 ГК РФ законодатель закрепил позицию о том, что при преобразовании организации не происходит фактического изменения юридического лица (новая организация не образуется) и перехода объектов гражданских прав от одного лица к другому. При преобразовании изменяются только обязанности организации в отношении учредителей и высший орган ее управления. При реорганизации в форме преобразования имущество преобразованного юридического лица не передается, а остается у того же лица, поменявшего организационно-правовую форму.

Доказательством изменения организационно-правовой формы юридического лица (преобразования) являются его учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ. Изменение организационно-правовой формы Общества, состоявшееся в сентябре 2015 года, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Суд первой инстанции, правильно применив нормы права, пришел к правомерному выводу, что при регистрации дополнительного соглашения к договору регистратору необходимо руководствоваться пунктом 27 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 32 настоящего пункта размер госпошлины для организаций составляет 1 000 руб.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.08.2016 по делу N А40-50965/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

С.М. Мухин Л.Г. Яковлева