Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2017 г. N 13АП-12480/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 ноября 2017 г. N Ф07-10811/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

10 июля 2017 г.

Дело N А56-1735/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Несмияна С.И.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: представителя Колесник О.Б., доверенность от 18.04.2017

от ответчика: представителя Полуэктова Н.В., доверенность от 28.12.2016

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12480/2017) ПСК "Флора" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2017 по делу N А56-1735/2017 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску производственно-сельскохозяйственного кооператива "Флора"

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго"

об обязании

установил:

Производственно-сельскохозяйственный кооператив "Флора" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ответчик) об обязании исполнить договор от 19.06.2012 N ОД-ПрЭС-12-9448/4106-Э12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Решением Арбитражного суда города Санкт -Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным. необоснованным и подлежащим отмене в связи с несоответствием изложенных в нем выводов обстоятельствам дела.

Истец считает необоснованным вывод суда о том, что поскольку истец не произвел оплату в размере 30% в сумме 71 366,40 руб. (второй платеж) в течение 60 дней со дня заключения договора, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

По мнению истца, судом неправомерно не учтены следующие обстоятельства:

с момента заключения договора N ОД-ПрЭС-12-9448/4106-Э12 (об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) от 19.06.2012 года ответчик вел себя недобросовестно, а именно:

- при изменении своих банковских реквизитов в 2013 году ответчик никаким образом не известил контрагента (ПСК "Флора") об указанном факте, и истец фактически, не зная банковских реквизитов, не имел возможности произвести оплату по указанному договору;

- при неоднократных обращениях (копии обращений были предоставлены суду) к ответчику о причинах неисполнения договора о технологическом присоединении к сетям, ответчик указывал разные технические обстоятельства, препятствующие подключению, назначал выездные комиссии на объект (комиссий было четыре), которые фиксировали выполнение всех обязанностей со стороны истца; письменно, неоднократно ответчик назначал разные сроки выполнения договора и ни одного раза не выполнял взятые на себя обязательства;

- с 2012 года по 2017 год не направил ни одного письма, факса или сообщения, в котором бы указал на необходимость оплаты (второго платежа), об этом было заявлено только в суде, как на основной фактор, препятствующий выполнению договора со стороны ответчика;

- договором N ОД-ПрЭС-12-9448/4106-Э12 от 19.06.2012 года предусмотрено 4 этапа оплаты, второй этап оплаты предусматривает оплату в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического присоединения.

Получая от истца требования о выполнении условий договора, ответчик обещал исполнить свои обязательства по договору, указывая разные сроки исполнения, не ссылаясь на необходимость оплаты второй части платежа, что указывает на недобросовестное поведение ответчика.

По мнению истца, действия ответчика свидетельствуют о его недобросовестном поведении.

В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы жалобы. Ответчик против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) 19.06.2012 был заключен договор, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения административного здания по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Свердлова, пос. Рабочий, д.1 (далее - объект), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт);

- категория надежности 3

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ)

- мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

В силу пункта 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение в сумме 35 683,20 руб. вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 71 366,40 руб. вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45% платы за технологическое присоединение в сумме 107 049,60 руб. вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 23 788,80 руб. вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

В пункте 6 договора установлены обязанности сетевой организации: - надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; - в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; - не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В свою очередь в соответствии с пунктом 8 договора Общество в числе прочего обязалось: - надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; - после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; - надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В разделе III договора (пункт 10) согласован размер платы за технологическое присоединение, который составляет 237 888 руб., включая НДС 18%.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 и статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Факт нарушения заявителем сроков оплаты за услуги по технологическому присоединению следует из материалов дела.

Факт неисполнения ПАО "Ленэнерго" возложенных на сетевую организацию в соответствии с условиями договора N ОД-ПрЭС-12-9448/4106-Э12 обязательств в срок подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

При этом в подтверждение утверждения, что ПАО "Ленэнерго" не имело технической возможности выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению до выполнения технических условий заявителем, относимых и допустимых доказательств истцом не представлено.

Кроме того, из материалов дела не следует, что в период действия спорного договора сетевая организация заявляла о невозможности выполнения мероприятий по технологическому присоединению в связи с невыполнение заявителем технических условий со своей стороны.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Фактически между сторонами по договору сложились обязательственные отношения возмездного оказания услуг, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) "Возмездное оказание услуг".

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно статьям 779 и 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. Статья 781 ГК РФ устанавливает безусловную обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги.

Из раздела 2 договора следует, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы ЭПУ в электрической сети.

Пунктом 7 Правила N 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 19 Правил N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В обязательственных правоотношениях возникновение определенного сделкой обязательства должника может быть обусловлено наступлением определенного юридического события.

При буквальном толковании условия о внесении второго платежа пункта 11 договора следует учитывать не только истечение 60 дней со дня заключения договора, но и условие о сроке платежа до момента выполнения фактического присоединения, т.е. в данном случае срок платежа установлен в зависимости от события - момента выполнения фактического присоединения.

Поскольку технологическое присоединение не было произведено, суд не может считать ответчика просрочившим исполнение обязательства по платежу.

Вместе с тем, исполнение ответчиком обязательства по подключению объекта истца обусловлено исполнением заявителем встречного обязательства по внесению в установленные сроки платы за подключение (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Необходимым условием признания исполнения обязательства встречным является то, что такая обусловленность последовательности исполнения сторонами своих обязательств должна быть прямо предусмотрена договором.

Поскольку в договоре и в технических условиях не содержится указания на то, что действия Ленэнерго, осуществляющего встречное исполнение обязательства, поставлены в зависимость от действий истца по выполнению технических условий, со своей стороны, равно как и других обязательств по договору, то не имеется оснований считать обязательства истца встречными.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства того, что допущенное истцом нарушение сроков оплаты услуги по договору привело к невозможности исполнения технических условий со стороны сетевой организации.

Согласно пункту 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Из положений пункта 2 статьи 328 ГК РФ следует право сетевой компании на предъявление требования о расторжении договора в судебном порядке, а также на обращение с иском о возмещении фактически понесенных расходов

Исполнение условий договора должно осуществляться исходя из его смысла, положений Правил N 861 и Закона об электроэнергетике, роль сетевой организации при осуществлении возложенной на нее обязанности по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заинтересованного лица предполагает ее активное поведение во взаимодействии как с обратившимся лицом, так и иными хозяйствующими субъектами, тем самым обеспечивая права такого лица в установленных законодательством порядке и сроки проведения мероприятий. При этом, в каждом случае должно быть соблюдено главное условие - наличие предмета технологического присоединения, как оно предусмотрено п. 2 Правил N 861 и как результат возможность фактического присоединения объекта.

Фактическое технологическое присоединение не производилось

На момент рассмотрения спора срок мероприятий по технологическому присоединению, определенный пунктом 5 договора (12 месяцев со дня заключения договора), истек.

При этом законодатель и судебная практика исходят из того, что требование выплаты аванса в судебном порядке должно быть прямо закреплено договором как самостоятельный способ защиты права. В противном случае применяются иные предусмотренные законом последствия неисполнения обязательства и способы защиты (не приступать к работам, удерживать изготовленную вещь, отказаться от договора и т.п.).

Так, в пункте 15 Правил N 861 предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции принимает во внимание факт отсутствия со стороны Ленэнерго доказательств того, что оно в соответствии с требованиями технических условий в разумный срок предприняло меры для выполнения технических условий со своей стороны и что препятствием для совершения указанных действий явилось несвоевременное внесение истцом платы.

Возражения сетевой организации в этой части и ее ссылка на наличие права приостановить исполнение своих обязательств ввиду невнесения заявителем платы за технологическое присоединение, отклоняется. Сетевая организация не доказала, что уведомила о приостановлении исполнения обязательств.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Требование истца об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям по техническим условиям заявлено в соответствии с абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 N 3486/99 и 14.08.2001 N 9162/00).

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Руководствуясь основополагающим принципом права - принципом правовой определенности, предполагающим исполнимость вынесенных судебных актов, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска в части понуждения подрядчика к исполнению обязательств в натуре в реальный срок исполнения - 31.12.2017.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2017 по делу N А56-1735/2017 отменить.

Обязать ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" осуществить работы по технологическому присоединение энергопринимающих устройств Производственно-сельскохозяйственный кооператива "Флора" к электрическим сетям на условиях договора об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2012 N ОД-ПрЭС-12-9448/4106-Э12 в срок до 31 декабря 2017 года.

Взыскать с ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" в пользу ПСК "Флора" 9000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова С.И. Несмиян