Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2017 г. N 11АП-18445/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 31 мая 2017 г. N Ф06-19913/17 настоящее постановление отменено

г. Самара

17 января 2017 г.

Дело N А65-17947/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 января 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Терентьева Е.А., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

с участием в судебном заседании:

от заявителей апелляционных жалоб:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от истца - общества с ограниченной ответственностью "УК "ЭнерноИнвестКапитал" Д.У. ЗПИФН "Казанский гастроном" - представитель Сулейманов А.М. (доверенность от 22.12.2016),

от ответчика - Исполнительного комитета города Казани - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Приволжского района г. Казани" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 января 2017 года в зале N 6 апелляционные жалобы МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" и МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 ноября 2016 года по делу N А65-17947/2016 (судья Иванов О.И.)

по исковому заявлению ООО "УК "ЭнерноИнвестКапитал" Д.У. ЗПИФН "Казанский гастроном" (ОГРН 5077746957426, ИНН 7716580524), г. Казань,

к Исполнительному комитету города Казани (ОГРН 1051622218559, ИНН 1655065554),

к МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" (ОГРН 1101690072813, ИНН 1659107861)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани",

ООО "Управляющая компания ЖКХ Приволжского района г. Казани", собственники жилых помещений в жилом доме N 35 по ул. Карбышева, г. Казань,

об обязании безвозмездно перераспределить земельный участок общей площадью 3 538 кв.м. с кадастровым номером: 16:50:160203:3522 под жилым многоквартирным домом N 35 по ул. Карбышева, г. Казань, включив в границы вновь образуемого земельного участка площадь 406,7 кв.м. под нежилым помещением с кадастровым номером 16:50:160203:3799, принадлежащим ЗПИФН "Казанский Гастроном" под управлением ООО "УК "ЭнергоИнвестКапитал" на праве собственности, и являющимся частью многоквартирного жилого дома N 35 по ул. Карбышева, д. 35, г. Казань с кадастровым номером 16:50:160203:145,

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "ЭнерноИнвестКапитал" Д.У. ЗПИФН "Казанский гастроном" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Исполнительному комитету города Казани (ответчик-1) и МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" (ответчик - 2) с исковым заявлением об обязании безвозмездно перераспределить земельный участок общей площадью 3 538 кв.м. с кадастровым номером: 16:50:160203:3522 под жилым многоквартирным домом N 35 по ул. Карбышева, г. Казань, включив в границы вновь образуемого земельного участка площадь 406,7 кв.м. под нежилым помещением с кадастровым номером 16:50:160203:3799, принадлежащим ЗПИФН "Казанский Гастроном" под управлением ООО "УК "ЭнергоИнвестКапитал" на праве собственности, и являющимся частью многоквартирного жилого дома N 35 по ул. Карбышева, д. 35, г. Казань с кадастровым номером 16:50:160203:145.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани", ООО "Управляющая компания ЖКХ Приволжского района г. Казани", собственники жилых помещений в жилом доме N 35 по ул. Карбышева, г. Казань.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 ноября 2016 года заявление удовлетворено.

Исполнительный комитет города Казани и МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" обязаны безвозмездно перераспределить земельный участок общей площадью 3 538 кв.м. с кадастровым номером 16:50:160203:3522, под жилым многоквартирным домом N 35 по ул. Карбышева, г. Казань, включив в границы вновь образуемого земельного участка площадь 406,7 кв.м. под нежилым помещением с кадастровым номером 16:50:160203:3799, принадлежащим ЗПИФН "Казанский Гастроном" под управлением ООО "УК "ЭнергоИнвестКапитал", г. Казань, ОГРН 5077746957426, ИНН 7716580524, на праве собственности, и являющимся частью многоквартирного жилого дома N 35 по ул. Карбышева, д.35, г. Казань, с кадастровым номером 16:50:160203:145.

С Исполнительный комитет города Казани, ОГРН 1051622218559, ИНН 1655065554, взыскано в пользу ООО "Управляющая компания "ЭнергоИнвестКапитал", г. Казань, ОГРН 5077746957426, ИНН 7716580524, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

С МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани", ОГРН 1101690072813, ИНН 1659107861, взыскано в пользу ООО "Управляющая компания "ЭнергоИнвестКапитал", г. Казань, ОГРН 5077746957426, ИНН 7716580524, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" и МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых считают принятое решение незаконным и необоснованным, просили решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобах заявители указали, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО "УК "ЭнерноИнвестКапитал" Д.У. ЗПИФН "Казанский гастроном" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя истца, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, согласно заявлению ООО "УК "ЭнерноИнвестКапитал" Д.У. ЗПИФН "Казанский гастроном" является собственником нежилых помещений N N 1-18, общей площадью 406,7 кв.м., инв. N 10943, с кадастровым номером: 16:50:160203:3799, по адресу: ул. Карбышева, д. 35, г. Казань, РТ (нежилое помещение).

Согласно кадастровому паспорту N 99/2016/4794720 от 24.06.2016 нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:160203:3799 (ранее с условным номером 16:50:06:1859:001:0001) оно расположено в здании с кадастровым номером 16:50:160203:145.

Согласно кадастровому паспорту N 99/2016/4794722 от 24.06.2016 здание с кадастровым номером 16:50:160203:145 является многоквартирным жилым домом общей площадью 3421,7 кв.м по адресу: ул. Карбышева, д. 35, г. Казань.

Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 28.10.2008 N 7831 был утвержден проект межевания территории группы многоквартирных жилых домов N 35, 37, 39, 43 по ул. Карбышева, г. Казани.

В результате работ по межеванию под домом N 35 по ул. Карбышева, г. Казань был сформирован и 22.06.2012 поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок общей площадью 3 538 кв.м. с кадастровым номером: 16:50:160203:3522.

При формировании земельного участка под жилым домом N 35 по ул. Карбышева, г. Казань, нежилое помещение заявителя, являющееся частью данного жилого дома, учтено не было, в результате чего помещение заявителя осталось за границей сформированного земельного участка. Указанное обстоятельство стало известно обществу только в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, инициированного Управлением Росреестра по РТ на основании постановления N 50-2015-1322 от 30.12.2015 о назначении административного наказания в виде наложения штрафа в размере 100 000 руб. по статье 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка площадью 406,7 кв.м, расположенного по адресу: ул. Карбышева, д. 35, г. Казань.

Указанное постановление было обжаловано в Приволжский районный суд г. Казани. Решением Приволжского районного суда г.Казани по делу N 12-508/2016 от 28.03.2016 в удовлетворении жалобы об отмене постановления о назначении административного наказания N 50-2015-1322 от 30.12.2015 было отказано.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 27.04.2016 по делу N 77-1195/2016 вышеуказанное решение Приволжского районного суда г.Казани отменено, по делу принято новое судебное постановление, которым постановление Управления Росреестра по РТ N 50-2015-1322 от 30.12.2015 отменено, производство по административному делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, решением Приволжского районного суда г. Казани от 27.05.2016 по делу N 2-3911/2016 в удовлетворении исковых требований ИКМО г. Казани, МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" к ООО "УК" ЭнергоИнвестКапитал" Д.У. ЗПИФН "Казанский Гастроном" об освобождении земельного участка площадью 406,7 кв.м. по ул. Карбышева, д. 35, г. Казань было отказано.

Указанным решением установлено обстоятельство, что нежилое помещение истца является частью жилого многоквартирного дома.

Истец с целью восстановления своего нарушенного права обратился с заявлением исх. N 151 от 24.05.2015 (вх. N 16471/30-05-01) на имя руководителя Исполкома с требованием перераспределить земельный участок с кадастровым номером 16:50:160502:3522, охватив весь жилой дом N 35 по ул. Карбышева, г. Казань, включая нежилое помещение истца общей площадью 406,7 кв.м. с кадастровым номером 16:50:60203:3799, являющегося частью многоквартирного жилого дома. Письмом N 331/20 от 20.06.2016 за подписью главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани в удовлетворении требований истца было отказано.

Полагая, что ответчиком нарушены права и законные интересы заявителя, он обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявленные исковые требования исходя из следующего.

Как верно установлено судом первой инстанции заявителю на праве собственности принадлежит объект: помещения N N 1-18, назначение: нежилое, общая площадь 406,7 кв.м, этаж 1, адрес объекта: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Карбышева, д.35,кадастровый (или) условный номер: 16:50:06:01859:001:0001 (свидетельство о государственной регистрации права от 01.10.2012 серии 16-АМ N 114553).

На основании пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.

На основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, определено, что если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Учитывая изложенное, а также то, что нежилые помещения заявителя входят в состав многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: ул. Карбышева, д. 35, г. Казань, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что земельный участок под зданием многоквартирного жилого дома подлежал формированию с учетом указанных нежилых помещений.

При этом суд первой инстанции верно указал, что ссылка ответчика-2 на положения пункта 5 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации в данном случае не соответствует приведенным положениям Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Таким образом правомерен вывод суда первой инстанции о том, что имеется основания для обязания ответчиков перераспределить земельный участок под жилым многоквартирным домом N 35 по ул. Карбышева, г. Казань, включив в границы вновь образуемого земельного участка площадь 406,7 кв.м. под объектами недвижимости общества.

Доказательств обратного в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили.

Доводы заявителей жалоб несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводам в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционных жалоб заявители не представили, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 ноября 2016 года по делу N А65-17947/2016, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционным жалобам в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителей жалоб, которые на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 ноября 2016 года по делу N А65-17947/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" и МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев