Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2017 г. N 11АП-604/17

Самара

15 февраля 2017 г.

Дело N А55-25179/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Александрова А.И., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коневой А.О., с участием:

от АО "Россельхозбанк" - представитель Савина С.С., доверенность от 20.06.2016 г.,

от УФНС России по Самарской области - представитель Каняшкина Г.К., доверенность от 29.08.2016 г.,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 1, апелляционную жалобу АО "Россельхозбанк" на определение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2016 года по делу N А55-25179/2014 (судья Исаев А.В.) по заявлению АО "Россельхозбанк" о признании недействительным решений собрания кредиторов, о признании ненадлежащим исполнения конкурсным управляющим должника Алексеевым О.В. своих обязанностей, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Кутузовское" (ИНН 6369012039),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.10.2014 возбуждено производство по делу по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Кутузовское" (далее - должник).

Определением суда от 24.11.2014 г. в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Огородов Е.С.

Определением суда от 29.01.2015 г. в состав требований кредиторов третьей очереди реестра требований кредиторов должника включено требование ОАО "Россельхозбанк" в общем размере 103 846 400,00 рублей, как обеспеченное залогом имущества должника, и в размере 30 500,00 руб., как основной долг.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.11.2015 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением от 21.12.2015 (резолютивная часть оглашена 18.12.2015) конкурсным управляющим должника утвержден Алексеев О.В.

АО "Россельхозбанк" (далее - заявитель, Банк) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать недействительным решения собрания кредиторов должника от 29.09.2016, а также - ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей, выразившееся, по мнению заявителя, в нарушении пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а именно - в не учете им голосов залогового кредитора АО "Россельхозбанк" при голосовании по 7-му дополнительному вопросу на оспариваемом собрании кредиторов.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.12.2016 г. отказано в удовлетворении заявления Акционерному обществу "Российский Сельскохозяйственный банк".

Суд пришел к выводу о том, что заявителем не приведено доказательств того, что собрание кредиторов при принятии оспариваемых решений вышло за пределы его компетенции, и был нарушен порядок принятия решений. Также суд пришел к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, позволяющих удовлетворить жалобу.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Россельхозбанк" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым признать собрание кредиторов ООО "Кутузовское" от 29.09.2016 г. недействительным, нарушающим права и интересы конкурсного кредитора АО "Россельхозбанк", признать ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим ООО "Кутузовское" Алексеевым О.В. своих обязанностей, выразившихся в нарушении п.1 ст. 12 Закона о банкротстве, а именно не учете голосов залогового кредитора при голосовании по седьмому дополнительному вопросу на собрании кредиторов от 29.09.2016 г.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2017 года апелляционная жалоба оставлена без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 14 февраля 2017 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В суде апелляционной инстанции представитель АО "Россельхозбанк" апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней.

Представитель уполномоченного органа поддерживает доводы апелляционной жалобы АО "Россельхозбанк".

Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с положением статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся лиц, в связи с наличием уведомлений о надлежащем извещении неявившихся.

Проверив материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь требованиями статей 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены судебного акта.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее по тексту - Закон о банкротстве), статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно Общим правилам подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 (далее - Общие правила), при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании; предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы; осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов (пункт 4).

В соответствии с пунктом 3 Общих правил при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов; составляет список участников собрания кредиторов; предоставляет лицам, требующим проведения собрания кредиторов, реестр требований кредиторов в случае и сроки, установленные законом; составляет повестку дня собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, в соответствии с представленной ими повесткой дня, а в случае созыва собрания кредиторов по собственной инициативе составляет повестку дня собрания кредиторов самостоятельно; заполняет журнал регистрации участников собрания кредиторов (по установленной форме) в соответствии с данными реестра требований кредиторов на дату проведения собрания.

В пункте 7 Общих правил установлено, что при проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий открывает собрание кредиторов и объявляет об основаниях созыва собрания кредиторов; о результатах регистрации, в том числе о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов; о правомочности собрания кредиторов; о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов; о лицах, привлеченных арбитражным управляющим в установленном порядке для подготовки, организации и проведения собрания кредиторов; обеспечивает рассмотрение участниками собрания кредиторов материалов, подлежащих согласованию и (или) утверждению собранием в соответствии с повесткой дня; проводит в установленном порядке голосование; объявляет о закрытии собрания кредиторов.

Согласно пунктам 8, 9 Общих правил перед проведением голосования по каждому вопросу повестки дня арбитражный управляющий разъясняет порядок голосования и заполнения бюллетеня. По окончании голосования арбитражный управляющий осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов. После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам.

В соответствии с пунктом 10 Общих правил арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются: полное наименование и место нахождения должника - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес - для физического лица; арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и номер дела о банкротстве; основания проведения собрания кредиторов; дата и место проведения собрания кредиторов; сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания; общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации; список участников собрания кредиторов с правом голоса и без права голоса; повестка дня собрания; фамилия, имя и отчество участников собрания кредиторов, выступавших на собрании; предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов; результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона о банкротстве большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов, в том числе принимается решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях.

Из материалов дела следует, что 29.09.2016 г. конкурсным управляющим должника созвано собрание кредиторов ООО "Кутузовское" с повесткой собрания:

1.отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства,

2.отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств,

3.определение кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего ООО "Кутузовское", в случае отстранения, либо освобождения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Кутузовское" Алексеева О.В.

4.О выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числе членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий ООО "Кутузовское".

Банком по включению в повестку дня собрания кредиторов должника был предложен дополнительный вопрос - "Об обращении в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего ООО "Кутузовское".

В соответствии с поступившей от Банка заявкой, на включение в повестку собрания дополнительного вопроса конкурсный управляющий предлагал проголосовать по включению/не включению его в повестку дня.

Согласно представленному в материалы дела Протоколу собрания - "за включение" в повестку дня указанного дополнительного вопроса проголосовало 37 700 (0,005%), против - 354 927 749,61 (99,995%).

Таким образом, собранием кредиторов было принято решение о том, чтобы дополнительный вопрос АО "Россельхозбанк" об обращении в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего ООО "Кутузовское" в повестку дня не включать.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов. В случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. В соответствии со статьей 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.

Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на собраниях кредиторов: в ходе наблюдения; в ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на собраниях кредиторов по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего.

Из вышеизложенных обстоятельств дела установлено, что голосование собранием кредиторов проводилось не непосредственно по вопросу "Об обращении в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего ООО "Кутузовское", по которому Банк, как залоговый кредитор, мог в силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве иметь права голоса - а проводилось по вопросу о включении в повестку дня собрания кредиторов должника дополнительного вопроса "Об обращении в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего ООО "Кутузовское", и этот дополнительный вопрос не был включен в повестку, и, соответственно - по данному вопросу голосование кредиторами не осуществлялось.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

По смыслу данной нормы, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Лицу, оспаривающему решение собрания кредиторов, в силу данной нормы процессуального права необходимо доказать, что таким решением ущемляются его права и законные интересы либо если собранием принято решение с нарушением пределов его компетенции.

Учетом вышеизложенных фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявителем не приведено доказательств того, что собрание кредиторов при принятии оспариваемых решений вышло за пределы его компетенции, и был нарушен порядок принятия решений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы кредитора (уполномоченного органа) является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) конкурсного управляющего законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как указывалось выше - Банк также просит признать ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим должника своих обязанностей, выразившихся в нарушении пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве, а именно - в неучете голосов Банка, как залогового кредитора, при голосовании по вышеназванному дополнительному вопросу на собрании кредиторов ООО "Кутузовское" от 29.09.2016.

Фактически данное требование Банка взаимосвязано с требованием о признании недействительными решений собрания, и основано на одинаковых доводах и обстоятельствах, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

При рассмотрении таких жалоб лицо, обратившееся с суд, обязано доказать факт незаконности действий (бездействия) арбитражного управляющего и то, что эти действия (бездействие) управляющего нарушили права и законные интересы кредиторов и должника, а арбитражный управляющий, в свою очередь, вправе представить доказательства, свидетельствующие о соответствии спорных действий (бездействия) требованиям добросовестности и разумности исходя из сложившихся обстоятельств.

При рассмотрении настоящей жалобы суд первой инстанции установил, что Банком не доказано нарушения его прав и законных интересов, необходимого для удовлетворения жалобы в силу статьи 60 Закона о банкротстве, то есть отсутствует совокупность обстоятельств, являющихся обязательным основанием для признания действий (бездействия) конкурсного управляющего незаконными (факт несоответствия этих действий требованиям Закона о банкротстве и нарушения ими прав и законных интересов заявителя жалобы).

Кроме того, как правильно отмечено судом первой инстанции, реализуя свое право на подачу настоящего заявления, которое одним из требований фактически содержит жалобу на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей - Банк не обращается к суду с самостоятельным требованием об отстранении арбитражного управляющего Алексеева О.В..

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, но не опровергают их. Заявитель жалобы не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным требованием об отстранении конкурсного управляющего, с учетом положений статьи 145 Закона о банкротстве.

В соответствии с установленным пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве порядком обжалования и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 35.2 (абзац четыре) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов является окончательным.

Пересмотр постановления суда апелляционной инстанции, вынесенного по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на указанное определение, в кассационном порядке в Арбитражном суде Поволжского округа не предусмотрен.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2016 года по делу N А55-25179/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

В части обжалования собрания кредиторов, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

В части отказа в удовлетворении жалобы об отстранении арбитражного управляющего может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

А.И. Александров Н.А. Селиверстова