Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2017 г. N 07АП-274/17

Требование: о взыскании денежных средств

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Томск

22 февраля 2017 г.

Дело N А03-18698/2016

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлюкеевой А.М. без использования средств аудиозаписи

от лиц, участвующих в деле: без участия

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Администрации города Горняка Локтевского района

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 19 декабря 2016 года по делу N А03-18698/2016 (судья Куличкова Л.Г.)

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) (ОГРН 1162225070754, ИНН 2206004651), г. Змеиногорск, Алтайский край

к Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края (ОГРН 102220228265l, ИНН 2256002522)

о взыскании 112 814, 28 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - УПФР, заявитель) обратилось в арбитражный суд Алтайского краям с заявлением к Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края (далее - Администрация)о взыскании 112 814, 28 руб.

Дело рассмотрено Арбитражным судом Алтайского края в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2016 требования удовлетворены.

Администрация в поданной апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение порядка взыскания задолженности по страховым взносам и пени, просит отменить решение суда, вынести решение об отказе в заявленных требованиях.

УПФР в представленном отзыве, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Седьмой арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, с учетом взаимосвязанных положений статей 266, 268, части 1 статьи 272.1, части 5 статьи 268 АПК РФ о единоличном рассмотрении апелляционных жалоб на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права считает решение суда не подлежащим отмене.

Удовлетворяя заявленные УПФР требования о взыскании пени, начисленные за неуплату и несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 91 529, 43 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 21 284, 85 руб. за 1 квартал 2015, 9 месяцев 2015, за 2015 год, за период с 02.12.2015 по 03.08.2016, суд исходил из наличия основания для начисления пени на недоимку, взысканную вступившими в законную силу судебными актами по делам N А03-19248/2015, А03-20371/2015, N А03-23438/2015, N А03-3723/2016, неисполнения страхователем требования N 032S01160208146 от 03.08.2016 о добровольной уплате недоимки по страховым взносам и пеней до 23.08.2016.

Администрация в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые на основании статьи 25 Закона N 212-ФЗ начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии с частями 1- 4 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам и начисленных на нее пеней в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона путем обращение взыскания на денежные средства в банках и на иное имущество в пределах сумм недоимки и пеней, указанных в требовании об уплате на основании статьи 22 Закона без обращения в суд.

При этом, частью 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрен закрытый перечень случаев, когда взыскания недоимки по страховым взносам может производиться только в судебном порядке, для организаций, у которых открыты лицевые счета (пункт 1).

Таким образом, поскольку взыскание недоимки и пени производится с Администрации только в судебном порядке, часть 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, предусматривающая порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках, не подлежит применению.

В соответствии с положениями статьи 21 Закона N 212-ФЗ заявление о взыскании страховых взносов подается в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам, если иное не предусмотрено законом.

Требованием N 032S01160208146 от 03.08.2016, направленным в адрес Администрации установлен срок для добровольной уплаты суммы задолженности по страховым взносам и пени до 23.08.2016; настоящее заявление подано в арбитражный суд 27.10.2016 (в электронном виде через систему "Мой Арбитр"), то есть, с соблюдением указанного срока.

Взыскание пени УПФР обоснованно произведено в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ, и, согласно разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" (пункт 1).

Нарушения арбитражным судом первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 19 декабря 2016 года по делу N А03-18698/2016, рассмотренному в порядке упрощенного производства оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.А. Усанина