Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2017 г. N 13АП-33956/16

г. Санкт-Петербург

03 марта 2017 г.

Дело N А56-1594/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Желтянникова В.И.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Волковой Е.В.

при участии:

от истца (заявителя): Саппенен Н.В. по доверенности от 20.10.2016, Сухореброва А.Г. по доверенности от 16.03.2016,

от ответчика (должника): Ерохов Л.И. по доверенности от 29.12.2016,

от 3-го лица: Ерохов Л.И. по доверенности от 29.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33956/2016) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08 ноября 2016 по делу N А56-1594/2016 (судья Герасимова Е.А.), принятое

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Норманн-Север" (ОГРН 1077847265650);

заинтересованное лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (ОГРН 1027809244561);

третье лицо: Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Норманн-Север" (далее - Общество, заявтель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет), выразившегося в непредоставлении Обществу в собственность за плату земельных участков, указанных в пункте 1 дополнительного соглашения от 19.08.2014 N 1 к договору аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 19.11.2007 N 17/ЗКС-04516, а также об обязании Комитета предоставить Обществу в собственность за плату в соответствии с условиями договора от 19.11.2007 N 17/ЗКС-04516 земельные участки, указанные в пункте 1 дополнительного соглашения N 1 от 19.08.2014 к договору аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства N 17/ЗKC-04516 от 19.11.2007, а именно имеющие кадастровые номера: 78:34:0004235:22, 78:34:0004235:23, 78:34:0004235:33, 78:34:0004235:34, 78:34:0004235:35, 78:34:0004235:45, 78:34:0004235:49, 78:34:0004235:50, 78:34:0004235:51, 78:34:0004235:52, 78:34:0004235:58, 78:34:0004235:59, 78:34:0004235:36, 78:34:0004235:37, 78:34:0004235:38, 78:34:0004235:39, 78:34:0004235:40, 78:34:0004235:41, 78:34:0004235:42, 78:34:0004235:43, 78:34:0004235:44, 78:34:0004235:60, 78:34:0004235:61, 78:34:0004235:62, 78:34:0004235:63, 78:34:0004235:64, 78:34:0004235:65, 78:34:0004235:66, 78:34:0004235:67, 78:34:0004235:32, 78:34:0004235:31, 78:34:0004235:30, 78:34:0004235:29, 78:34:0004235:28, 78:34:0004235:27, 78:34:0004235:26 (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом 31.10.2016).

Определением суда от 04.05.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.

Решением от 08.11.2016 суд требования заявителя удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой.

По ходатайству сторон рассмотрение дела откладывалось для согласования ими условий мирового соглашения.

Стороны представили на утверждение суда проект мирового соглашения от 01.03.2017.

В силу части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебных актов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.02.2004 N 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

Из статей 138, 139 и 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что утвержденное судом мировое соглашение является институтом процессуального права и регламентируется нормами этого Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. При этом одной из задач судопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (пункт 6 статьи 2 указанного Кодекса). Учитывая изложенное, не допускается использование примирительных процедур, противоречащее достижению указанных задач судопроизводства.

Таким образом, из смысла и содержания норм, регламентирующих примирительные процедуры, а также в силу задач судопроизводства в арбитражных судах, следует, что утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме.

В силу принципа свободы договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия. При этом Кодексом установлен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно: его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов иных лиц (часть 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе при включении в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства (пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе").

Учитывая соответствие мирового соглашения по форме и содержанию нормам статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, у суда апелляционной инстанции отсутствуют обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения в предложенной сторонами редакции.

В силу части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Утверждение мирового соглашения является самостоятельным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не связанной с применением норм статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 150, 139-141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.11.2016 по делу N А56-1594/2016 отменить.

Утвердить мировое соглашение от 01.03.2017 в представленной сторонами редакции:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в лице председателя Комитета Семчукова Александра Сергеевича, действующего на основании Положения о Комитете и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2016 N 263-рпк, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "Норманн-Север" (далее - Общество), в лице Сеппенен Надежды Викторовны, действующей на основании доверенности N 21 от 20.10.2016 г., с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем.

1. Настоящее Мировое соглашение заключается Сторонами в соответствии со статьями 138-142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) в целях устранения по обоюдному согласию возникшего спора, явившегося причиной предъявления иска Общества о признании незаконным бездействия Комитета, выразившегося в непредоставлении Обществу в собственность за плату земельных участков, указанных в пункте 1 дополнительного соглашения от 19.08.2014 N 1 к договору аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 19.11.2007 N 17/ЗКС-04516 (далее - Договор), а также об обязании Комитета предоставить Обществу в собственность за плату в соответствии с условиями Договора земельные участки, имеющие кадастровые номера: 78:34:0004235:22, 78:34:0004235:35, 78:34:0004235:48, 78:34:0004235:52, 78:34:0004235:56, 78:34:0004235:36, 78:34:0004235:40, 78:34:0004235:44, 78:34:0004235:63, 78:34:0004235:67, 78:34:0004235:23, 78:34:0004235:45, 78:34:0004235:49, 78:34:0004235:53, 78:34:0004235:57, 78:34:0004235:37, 78:34:0004235:41, 78:34:0004235:60, 78:34:0004235:64, 78:34:0004235:32, 78:34:0004235:33, 78:34:0004235:46, 78:34:0004235:50, 78:34:0004235:54, 78:34:0004235:58, 78:34:0004235:38, 78:34:0004235:42, 78:34:0004235:61, 78:34:0004235:65, 78:34:0004235:31, 78:34:0004235:34, 78:34:0004235:47, 78:34:0004235:51, 78:34:0004235:55, 78:34:0004235:59, 78:34:0004235:39, 78:34:0004235:43, 78:34:0004235:62, 78:34:0004235:66, 78:34:0004235:30, 78:34:0004235:29, 78:34:0004235:28, 78:34:0004235:27, 78:34:0004235:26.

2. Общество обязуется в установленном порядке обратиться в уполномоченный орган с целью издания постановления Правительства Санкт-Петербурга о замене обязательства Общества по строительству (созданию) и передаче безвозмездно в государственную собственность объектов инженерной инфраструктуры обязательством по перечислению в бюджет Санкт-Петербурга денежных средств. Сумма указанных денежных средств определяется путем индексирования суммы затрат на инженерную подготовку земельных участков, указанной в отчете об оценке ООО "Стройэкспертсервис" от 17.04.2007 N 03-04/07-ра (36 765 524 руб.) по ставке рефинансирования ЦБ за период, прошедший с даты оценки до даты принятия решения о замене обязательства 1.

3. Комитет в рамках своей компетенции и в установленном порядке оказывает содействие в подготовке и вынесении на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, указанного в п. 2 настоящего Мирового соглашения.

4. В случае издания постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающего внесение изменений в Договор в части замены обязательства Общества по строительству (созданию) и передаче безвозмездно в государственную собственность объектов инженерной инфраструктуры обязательством по перечислению денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга, и заключения дополнительного соглашения к Договору на условиях, предусмотренных Постановлением, в течение 30 календарных дней с момента заключения Сторонами такого дополнительного соглашения к Договору и оплаты Обществом денежных средств в бюджет Санкт- Петербурга в размере, установленном постановлением Правительства Санкт- Петербурга и заключенным дополнительным соглашением к Договору, Комитет направляет Обществу проект договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: 78:34:0004235:22, 78:34:0004235:23, 78:34:0004235:33, 78:34:0004235:46, 78:34:0004235:50, 78:34:0004235:54, 78:34:0004235:58, 78:34:0004235:39, 78:34:0004235:43, 78:34:0004235:62, 78:34:0004235:66, 78:34:0004235:30, 78:34:0004235:34, 78:34:0004235:47, 78:34:0004235:51, 78:34:0004235:55, 78:34:0004235:59, 78:34:0004235:40, 78:34:0004235:44, 78:34:0004235:63, 78:34:0004235:67, 78:34:0004235:35, 78:34:0004235:48, 78:34:0004235:52, 78:34:0004235:56, 78:34:0004235:36, 78:34:0004235:41, 78:34:0004235:60, 78:34:0004235:64, 78:34:0004235:32, 78:34:0004235:28, 78:34:0004235:45, 78:34:0004235:49, 78:34:0004235:53, 78:34:0004235:57, 78:34:0004235:37, 78:34:0004235:42, 78:34:0004235:61, 78:34:0004235:65, 78:34:0004235:31, 78:34:0004235:27, 78:34:0004235:29, 78:34:0004235:26 по цене, установленной п. 5.4.4.1. Договора.

5. Стороны принимают к сведению, что земельный участок с кадастровым номером 78:34:0004235:38 по адресу: Санкт-Петербург, Озерковский проспект, участок 27, (юго-западнее пересечения со 2-й Семёновской улицей), площадью 4653 кв.м (далее в настоящем пункте - Участок) не подлежит отчуждению в частную собственность Общества, поскольку в соответствии с проектом планировки с проектом межевания, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.03.2014 N 204, на Участке предусмотрено размещение объекта дошкольного образования, который подлежит продаже в государственную собственность Санкт-Петербурга в соответствии заключенным между Комитетом и Обществом соглашением от 19.12.2014. В отношении Участка договор, предусмотренный п.4 настоящего Мирового соглашения, не заключается.

6. Общество отказывается от исковых требований по делу N А56-1594/2016.

7. Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела N А56-1594/2016, возлагаются на Общество.

8. Настоящее Мировое соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны и один экземпляр - для суда.

9. Стороны в соответствии с п. 1 ст. 141 АПК РФ просят Тринадцатый арбитражный апелляционный суд утвердить настоящее Мировое соглашение.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Норманн-Север" из федерального бюджета 4 500 рублей по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Желтянников

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина