Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2017 г. N 02АП-661/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 июля 2017 г. N Ф01-2491/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

16 марта 2017 г.

Дело N А29-6399/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вяткиной А.А.,

без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.11.2016 по делу N А29-6399/2016, принятое судом в составе судьи Авфероновой О.В.,

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785; ИНН 7802312751)

к акционерному обществу "Коми тепловая компания" (ОГРН 1041100412682; ИНН 1101205461)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество "Коми энергосбытовая компания", муниципальный район "Усть-Цилемский" в лице администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

о взыскании задолженности,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к акционерному обществу "Коми тепловая компания" (далее - Компания, ответчик) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии на объекте, принадлежащем ответчику, - водоразборной колонке, расположенной по адресу: с. Усть-Цильма, ул. Ивана Ластки, за периоды с 05.05.2015 по 19.05.2015 и с 31.08.2015 по 21.01.2016 (далее - спорный период) в сумме 334 375 руб. 13 коп.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Коми энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Коми энергосбытовая компания") и муниципальный район "Усть-Цилемский" в лице администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 25.11.2016 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 45 991 руб. 07 коп. в счет оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, расчетные способы учета электрической энергии направлены на обеспечение объективности и достоверности сведений, касающихся учета расходов электроэнергии, и не приводят к неосновательному обогащению сетевой организации, как указал суд первой инстанции.

Ответчик считает доводы жалобы не соответствующими обстоятельствам дела, просит в ее удовлетворении отказать.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

01.09.2016 Администрация (арендодатель) и Компания (арендатор) заключили договор аренды муниципального имущества N 26, по условиям которого арендатору были переданы водопровод (закольцовка - первая очередь) 2008 года постройки, протяженностью 2, 16 км, 14 пожарных гидрантов, 4 водоразборные колонки, балансовой стоимостью 15 769 447 руб., находящиеся в местечке Гусихи с. Усть-Цильма (т. 1, л.д. 15-21).

Согласно пункту 3.3 договора арендатор обязан самостоятельно заключать договоры на оказываемые ему коммунальные услуги (отопление, освещение, и др.).

Факт использования в своей хозяйственной деятельности водоразборной колонки, расположенной по адресу: с. Усть-Цильма, ул. Ивана Ластки, ответчик не оспаривал.

01.04.2011 ОАО "Коми энергосбытовая компания" и Компания заключили договор энергоснабжения от 01.04.2011 N 590.

В соответствии с соглашением от 22.03.2016 N 11 к договору энергоснабжения от 01.04.2011 N 590 в перечень точек поставки электрической энергии с 21.06.2016 включена водоразборная колонка, расположенная по адресу: с. Усть-Цильма, ул. Ивана Ластки; номер электросчетчика 213749 (введен с 2008 года) (т. 2, л.д. 66).

Основанием для включения данного объекта в договор энергоснабжения послужили результаты проверки сотрудниками Общества данного объекта.

По результатам данной проверки был составлен акт о бездоговорном потреблении от 21.01.2016 N 16-БД/1, в котором указано, что показания прибора учета N 213749 составляют 16 733, 1 кВт*ч, предыдущая проверка проводилась 05.05.2015 (т. 1, л.д. 22-25).

Как следует из содержания акта проверки счетчиков от 05.05.2015 N 289, показания прибора учета N 213749 по состоянию на 05.05.2015 составляли 14 550, 7 кВт*ч (т. 2, л.д. 44-45).

Сотрудниками сетевой организации расчет количества потребленной электрической энергии произведен исходя из мощности энергопринимающего устройства водоразборной колонки и времени бездоговорного потребления (3 816 часов) (т. 1, л.д. 25).

Согласно расчету истца, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии на спорном объекте составила 334 375 руб. 13 коп. (15 867 кВт*ч х 11, 906 руб. х 1,5 х 1, 18), где 15 867 кВт*ч - расчетный объем потребленной электрической энергии за 3 816 часов, 11, 906 руб. - стоимость единицы электрической энергии с учетом стоимости мощности (приказ Службы Республики Коми по тарифам от 30.12.2015 N 86/13), 1, 5 - коэффициент для расчета стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, 18 % - НДС (т. 1, л.д. 27).

Общество направило Компании счет от 21.01.2016 N 54-00000050 на сумму 334 375 руб. 13 коп. на оплату стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (т. 1, л.д. 33).

Письмом от 01.03.2016 N 139 ответчик отклонил требования сетевой организации об оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, указав, что на спорном объекте имеется пригодный к эксплуатации прибор учета электрической энергии (т. 1, л.д. 34).

Неисполнение ответчиком требований по оплате задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательств должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N 442).

Истцом с участием представителя ответчика составлен акт о бездоговорном потреблении от 21.01.2016 N 16-БД/1.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу понятия "бездоговорное потребление" - субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Таким образом, применительно к случаям бездоговорного потребления электрической энергии неосновательное обогащение выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости электроэнергии, полученной посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в спорный период договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в отношении водоразборной колонки, расположенной по адресу: с. Усть-Цильма, ул. Ивана Ластки; номер электросчетчика 213749 (введен с 2008 года) заключен не был.

В соответствии с соглашением от 22.03.2016 N 11 к договору энергоснабжения от 01.04.2011 N 590 указанный объект был включен в перечень точек поставки электрической энергии только с 21.06.2016.

Пунктом 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, рассчитывается с применением умноженной на коэффициент 1,5 цены, рассчитанной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в соответствии с правилами применения цен (тарифов), определения стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, исходя из тарифов на электрическую энергию (мощность), дифференцированных по 3 зонам суток и установленных в отношении пиковой зоны суток, и включающей тариф на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика и плату за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV данного документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 данного документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Правительство Российской Федерации, осуществляя нормативное регулирование в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае бездоговорного потребления электрической энергии правомерно установило правило определения объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках - путем применения расчетных способов.

Методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии исходит из учета таких критериев, как допустимая токовая нагрузка вводного кабеля, номинальное фазовое напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.

Расчет объема бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии произведен истцом в соответствии с пунктом 196 и пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям N442, исходя из технических характеристик точки подключения энергопринимающих устройств ответчика к электрической сети Общества.

Других способов, форм и порядка расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии в отсутствие надлежащим образом заключенного договора энергоснабжения законодательство Российской Федерации не предусматривает.

Следовательно, истец осуществил расчет объема, периода и стоимости электроэнергии, потребленной ответчиком в отсутствие надлежащим образом заключенного договора, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Данные выводы согласуются с правовыми позициями, изложенными в апелляционном определении Верховного суда РФ от 12 мая 2015 года N АПЛ15-174, Решении Верховного суда РФ от 25 февраля 2015 года N АКПИ14-1518.

Согласно правовой позиции, изложенной в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 N АПЛ15-74, несостоятельным является довод о том, что нормы гражданского законодательства допускают определение объема потребленной электрической энергии с использованием приборов учета при отсутствии договора, с учетом статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наличие у потребителя введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета является лишь необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не основанием для расчета потребления электрической энергии исходя из показаний прибора учета при отсутствии договора энергоснабжения.

Так как факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии и наличия у ответчика перед истцом задолженности по ее оплате подтвержден материалами дела, требования истца о взыскании стоимости потребленной без договора электрической энергии в размере 334 375 руб. 13 коп. подлежат удовлетворению, как основанные на нормах действующего законодательства.

На основании изложенного обжалуемое решение подлежит отмене в части отказа во взыскании с Компании 288 384 руб. 06 коп. долга, а апелляционная жалоба истца - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску и по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785; ИНН 7802312751) удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.11.2016 по делу N А29-6399/2016 отменить в части отказа во взыскании 288 384 руб. 06 коп. долга, принять по делу новый судебный акт, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Исковые требования общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785; ИНН 7802312751) удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Коми тепловая компания" (ОГРН 1041100412682; ИНН 1101205461) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785; ИНН 7802312751) 334 375 руб. 13 коп. в счет оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, а также 12 687 руб. 50 коп. расходов по уплате госпошлины по иску и по апелляционной жалобе.

Арбитражному суд Республики Коми выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

И.Ю. Барьяхтар Т.М. Поляшова