Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 июня 2017 г. N Ф04-1659/17 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Томск |
|
27 марта 2017 г. |
Дело N А45-16881/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2017 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего И.И. Терехиной,
судей О.Б. Нагишевой, Е.И. Захарчука,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Романовой,
при участии представителей:
от истца: И.В. Бациева - по дов. от 10.06.2016, С.В. Каравайцева по дов. от 14.12.2015,
от ответчика: не явился (извещен),
от третьих лиц: не явились (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Тихая Площадь" (N 07АП-1420/17) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.12.2016 по делу N А45-16881/2016 (судья Г.М. Емельянова) по иску товарищества собственников жилья "Тихая Площадь" к мэрии города Новосибирска (г. Новосибирск, Красный проспект,34), при участии третьих лиц: Управления Росреестра по Новосибирской области (г. Новосибирск, ул. Державина,28), Департамента строительства и архитектуры Мэрии города Новосибирска; Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска, о признании объектов недвижимого имущества единым недвижимым комплексом,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья "Тихая Площадь" (далее - ТСЖ "Тихая Площадь") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к мэрии города Новосибирска (далее Мэрия) о признании объектов недвижимого имущества единым недвижимым комплексом.
Решением арбитражного суда от 29.12.2016 (резолютивная часть решения объявлена 28.12.2016) в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением, ТСЖ "Тихая Площадь" в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции об отсутствии полномочий у истца на представление интересов всех собственников жилых помещений по обращению в арбитражный суд с заявленными требованиями и непредставлении доказательств в их подтверждение. Обращение ТСЖ "Тихая Площадь" с иском произведено во исполнение обязанностей, возложенных на ТСЖ, и в пределах компетенции. По сходному предмету иска Брянским районным судом 15.03.2016 принято решение о признании объектов недвижимого имущества единым недвижимым комплексом. В процессе рассмотрения дела представлены доказательства, подтверждающие, что жилые дома по адресам: г. Новосибирск, Красный проспект, 153А и 153Б, образуют единый недвижимый комплекс.
Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на ее удовлетворении.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.
Дело рассмотрено на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ без участия представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.
Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством эксплуатацию от 05.10.2000, в эксплуатацию сдан пусковой комплекс N 1 (верхний ярус) блок "Б", вставка О - А, вставка "А-Б", торгово - выставочный павильон, ТП, ЦТП, КНС по объекта в "А", блок Красному проспекту 153 а.
На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Ru 54303000-268 введена в эксплуатацию 1-я очередь строительства, вставка между блоками "Б" и "В" верхний ярус по Красному проспекту 153 а.
Постановлением N 1492 от 31.12.2004 утвержден акт приемочной комиссии от 22.12.2004 о приемке в эксплуатацию 5-тиэтажного кирпичного жилого дома с крытым проездом блока "Б" (нижний ярус), ранее числившийся по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект 153а, в настоящее время имеет адрес: г. Новосибирск, Красный проспект 1536, с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N Ru 54303000-540 от 30.12.2008, введена в эксплуатацию 1 -я очередь строительства 3-го пускового комплекса, вставка между блокам и "Б" и "В" - нижний ярус по Красному проспекту 153 б.
Полагая, что указанные объекты недвижимого имущества - дома, расположенные по Красному проспекту 153а и 153 б и находящиеся на земельном участке площадью 22 114 кв.м., с кадастровым номером 54:35:032700:34, по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Красный проспект, дом 153а, единым недвижимым комплексом, что следует из материалов топографической съемки, технического заключения, изготовленного ООО "Заря" N 4559 от 28.12.2005, которым установлено, что у этих домов единые инженерные коммуникации и строительные конструкции, ТСЖ "Тихая Площадь" обратилось в Мэрию г. Новосибирска с заявлением об издании акта органа местного самоуправления об объединении объектов в единый недвижимый комплекс.
В обоснование поданного заявления товарищество указывает на то, что два жилых дома по указанным выше адресам, соединены железобетонными плитами, в связи с чем, образован проезд к подземным автостоянкам данных домов. Указанные железобетонные плиты постепенно разрушаются, однако собственники не хотят нести бремя содержания крытого проезда.
ТСЖ "Тихая Площадь" обратилось в Мэрию с заявлением об издании акта органа местного самоуправления об объединении объектов в единый недвижимый комплекс.
Отказ Департамента строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска, выраженный в письме от 18.07.2016 N 30.06-9310/13, явилось основанием для обращения ТСЖ "Тихая Площадь" в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая судебный акт об отказе в иске, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих принятие собственниками жилых помещений решения об обращении ТСЖ с вышеуказанным иском, отсутствия у истца полномочий на представление интересов всех собственников жилых помещений по обращению в арбитражный суд. Доказательств регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилых домов по адресу: г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 153А и 153Б, как одной недвижимой вещи, истцом также не представлено.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Согласно ч. 1 ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.
Статьей 134 ГК РФ предусмотрено, что если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).
К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Статья 133.1 ГК РФ дает определение единому недвижимому комплексу.
Из смысла указанной нормы следует, что взаимосвязанность между собой отдельных объектов недвижимости строительными конструкциями и инженерными коммуникациями, расположение их на едином земельном участке, огороженном общим забором, не являются основанием для признания этих объектов в качестве единого объекта недвижимости.
Согласно содержанию названной нормы единым объектом недвижимости может быть признана совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
В силу разъяснения, содержащегося в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.
Таким образом, признание недвижимой вещи единым недвижимым комплексом связано с фактом регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
По правилам ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании ст.ст. 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из их относимости и допустимости.
Между тем, доказательств регистрации жилых домов по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 153А и 153Б, в целом как одной недвижимой вещи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним истцом не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о представлении истцом доказательств того, что жилые дома по адресам: г. Новосибирск, Красный проспект, 153А и 153Б, фактически образуют единый недвижимый комплекс, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований не свидетельствуют, поскольку, как правомерно отметил суд первой инстанции, факт регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве одной недвижимой вещи не подтвержден.
Кроме того, исходя из п.1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в таком доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п.п.6, 7 ст.138 ЖК РФ товарищество обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.
Аналогичные положения о правах и обязанностях содержатся в Уставе товарищества, утвержденного общим собранием членов ТСЖ "Тихая Площадь" 14.06.2006 (п.п. 8.1.6, 8.1.7, 8.1.8).
В обязанности товарищества собственников жилья входит представление интересов собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами (п.8 ст. 138 ЖК РФ).
Статья 36 Жилищного кодекса РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяющих объекты, находящиеся в общей долевой собственности, не позволяет отнести проезд к подземным автостоянкам к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме не отнесены.
Согласно п.1.37. СниП 2.08.01-89 "Жилые здания" при устройстве в жилых зданиях встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для легковых автомобилей следует соблюдать требования СниП 21-02-99 "Стоянки автомобилей". С учетом требований, предъявляемых к строительству подземных автостоянок, встроенных в здание другого назначения, можно сделать вывод, что автостоянка относится к иным помещениям, имеющим самостоятельный характер по своему функциональному назначению (целевой характер - удовлетворение потребностей автовладельцев в парковочных местах), следовательно, она может быть отнесена к самостоятельному объекту права общей собственности лишь тех сособственников, на средства которых она построена, а не к общему имуществу многоквартирного дома.
Следовательно, право собственности на общее имущество многоквартирного дома на основании законодательных положений может принадлежать только собственникам помещений в этом доме, но не товариществу собственников жилья как юридическому лицу.
Из толкования во взаимосвязи названных норм следует, что предъявляя в арбитражный суд иск, товарищество не могло иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу.
Данная правовая позиция выражена Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 15.12.2009 N 12537/09.
Учитывая изложенное, собственники помещений в доме должны предоставить товариществу собственников жилья право на обращение в суд с подобным иском.
Вместе с тем, данных о нарушении прав собственников жилых домов по адресам: г. Новосибирск, Красный проспект, 153А и 153Б, ни в исковом заявлении, ни в апелляционной жалобе не содержится и в материалы дела не представлено.
Само по себе нежелание собственников вышеуказанных жилых домов нести дополнительное бремя содержания крытого проезда о нарушенных правах истца, призванного действовать, в том числе и в интересах этих собственников, не свидетельствует.
В данном конкретном деле предъявлен иск о признании жилых домов, расположенных по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 153А и 153Б на земельном участке с кадастровым номером 54:35:032700:34, единым недвижимым комплексом.
Решение Брянского районного суда от 15.03.2016, на которое ссылается подателя, основанием для отмены обжалуемого решения, не является.
Судом первой инстанции предлагалось истцу представить решение собственников жилья о наделении правления товарищества правом на предъявление соответствующего искового заявления в арбитражный суд, однако документы, подтверждающие полномочия, товариществом не представлены. Протокол заседания правления ТСЖ "Тихая площадь" от 30.04.2016, где в п. 2 указано на выделение гонорара в размере 40 000 руб. для решения вопроса в суде о признании домов единым комплексом, таким доказательством не является.
При указанных выше обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленные ТСЖ документы не свидетельствуют о наличии у него соответствующих полномочий на представление интересов всех собственников помещений жилых домов по обращению в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.12.2016 по делу N А45-16881/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Председательствующий |
И.И. Терехина |
Судьи |
О.Б. Нагишева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А45-16881/2016
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 июня 2017 г. N Ф04-1659/17 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ТСЖ "ТИХАЯ ПЛОЩАДЬ"
Ответчик: Мэрия города Новосибирска
Третье лицо: Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, Департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска, Управление Росреестра по Новосибирской области