Определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 г. N 10АП-3823/13 (ключевые темы: управление делами Президента - агропромышленный комплекс - Доверенность - кадастровая стоимость - государственные унитарные предприятия)

Определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 г. N 10АП-3823/13

г. Москва

30 марта 2017 г.

Дело N А41-39524/12

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Коновалова С.А.,

Судей Бархатова В.Ю., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания Ереминой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2014 года по делу N А41-39524/12 по новым обстоятельствам,

при участии в заседании:

от Федерального государственного унитарного предприятия "Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации: Варданян С.Г., по доверенности от 07.02.2017;

от Межрайонной ИФНС России N 14 по Московской области: Волкова С.А., по доверенности от 18.01.2017; Иснюк Е.И., по доверенности от 09.01.2017;

от Межрайонная ИФНС России N 51 по г. Москве: Пантелева И.В., по доверенности от 07.02.2017,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 14 по Московской области о признании недействительным решения N 14-17/1059 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 09.06.2012.

Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2014 года по делу N А41-39524/12 требования ФГУП "АПК "Воскресенский" удовлетворены в части.

ФГУП "Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2014 года по делу N А41-39524/12 по новым обстоятельствам.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Федерального государственного унитарного предприятия Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации поддержал доводы заявления, просил постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2014 года по делу N А41-39524/12 отменить по новым обстоятельствам.

Представители заинтересованных лиц в судебном заседании возражали на доводы заявления.

Рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации, апелляционный суд полагает его не подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются:

1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В своем заявлении предприятие ссылается на пункт 1 вышеприведенной статьи.

При этом, как пояснил представитель предприятия в судебном заседании апелляционного суда, в качестве нового обстоятельства заявитель полагает отмену вступившим в законную силу решением Московского областного суда от 04.08.2016 постановлений Правительства Московской области от 26.06.2008 N 496/23 и N 496/23 и от 20.08.2008 N 697/30 о включении спорных земельных участков в границы поселка "Воскресенское". По мнению предприятия, в связи с отменой вышеназванных постановлений изменилась кадастровая стоимость спорных по настоящему делу земельных участков и ставка налога.

Между тем, решение Московского областного суда от 04.08.2016 не содержит выводов об изменении кадастровой стоимости земельных участков и ставки налога, равно как не обязывает орган кадастрового учета такие изменения внести.

В соответствии с пунктом 1 стать 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как усматривается из постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2014 года по делу N А41-39524/12, налоговая база была определена апелляционным судом на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по делу N А41-36791/11 от 18 июня 2012 года.

Указанное решение не отменено. Сведений о внесении изменений в ЕГРП в части кадастровой стоимости спорных земельных участков в материалы дела не представлено.

Таким образом, приведенные предприятием обстоятельства, новыми, по смыслу статьи 311 АПК РФ не являются.

Иных оснований для пересмотра постановления суда по настоящему делу апелляционный суд не усматривает.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения заявления Федерального государственного унитарного предприятия "Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2014 года по делу N А41-39524/12 по новым обстоятельствам не имеется.

Руководствуясь статьями 184-188, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Федерального государственного унитарного предприятия "Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 апреля 2014 года по делу N А41-39524/12 отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

В.Ю. Бархатов М.А. Немчинова