Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2017 г. N 07АП-6200/16

город Томск

3 апреля 2017 г.

Дело N А27-19199/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2017 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фроловой Н.Н.,

судей Иванова О.А., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой М.Л.,

при участии:

от ОАО "Банк Российский Кредит": не явился (извещен),

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Банк Российский Кредит" (ОГРН 1037739057070, ИНН 7712023804, 125252, г. Москва, ул. Сальвадора Альенде, 7) (рег. N 07АП-6200/2016(16)) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 09 декабря 2016 года (судья Нецлова О.А.) по делу NА27-19199/2015 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Гидроуголь" (поселок Арсентьевка Кемеровского района Кемеровской области ОГРН 1024201756182, ИНН 4220017039) по жалобе открытого акционерного общества "Банк Российский Кредит", город Москва на действия (бездействие) арбитражного управляющего Илларионова Игоря Станиславовича,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.08.2016 года (резолютивная часть решения объявлена 02.08.2016 года) общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Гидроуголь" признано банкротом, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего Илларионова Игоря Станиславовича.

Определением суда от 09.09.2016 года конкурсным управляющим утвержден Максимов Александр Николаевич.

В Арбитражный суд Кемеровской области 02.09.2016 года поступила жалоба конкурсного кредитора должника - открытого акционерного общества "Банк Российский Кредит", город Москва (далее - ОАО "Банк Российский Кредит", заявитель) на действия (бездействие) арбитражного управляющего Илларионова И.С., в которой, с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Банк просит признать незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего Илларионова И.С. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь", выразившиеся:

1. в не опубликовании в ЕФРСБ сообщения о том, что 02.09.2016 года в 17 часов 30 минут исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь" Илларионовым И.С. созывается и проводится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросом повестки дня: "О выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражным судом административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего", с указанием места проведения собрания, порядка ознакомления с документами, подлежащими представлению участникам собрания кредиторов;

2. в не направлении всем лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", уведомления о том, что 02.09.2016 в 17 часов 30 минут исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь" Илларионовым И.С. созывается и проводится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросом повестки дня: "Определение кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий";

3. в направлении лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", после принятия Арбитражным судом Кемеровской области определения от 16.08.2016 по делу N А27-19199/2015 о принятии обеспечительных мер, уведомления о созыве и проведении 02.09.2016 собрания кредиторов должника с вопросом повестки дня: "Определение кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий";

4. в не проведении 02.09.2016 года собрания кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросами повестки дня: Отчет о результатах проведения процедуры наблюдения, Отчет о деятельности исполняющего обязанности конкурсного управляющего и о ходе конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, об избрании членов комитета кредиторов; о выборе реестродержателя; иных вопросов, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе: об избрании представителя собрания кредиторов; о периодичности представления собранию кредиторов отчетов конкурсного управляющего, обязанность представления которых предусмотрена Законом о банкротстве; о месте проведения собрания кредиторов.

Жалоба мотивирована тем, что арбитражный управляющий Илларионов И.С. не совершает действий, которые обязан совершить в соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и, напротив, совершает действия, в отношении которых имеется запрет.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.12.2016 года суд отказал в удовлетворении жалобы ОАО "Банк Российский Кредит", город Москва на действия (бездействие) арбитражного управляющего Илларионова Игоря Станиславовича в деле о банкротстве общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Гидроуголь", поселок Арсентьевка Кемеровской области.

ОАО "Банк Российский Кредит" с определением суда от 09.12.2016 года не согласилось в части отказа в признании незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего Илларионова И.С. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь", выразившиеся:1. в не опубликовании в ЕФРСБ сообщения о том, что 02.09.2016 года в 17 часов 30 минут исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь" Илларионовым И.С. созывается и проводится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросом повестки дня: "О выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражным судом административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего", с указанием места проведения собрания, порядка ознакомления с документами, подлежащими представлению участникам собрания кредиторов; 2. в не направлении всем лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", уведомления о том, что 02.09.2016 в 17 часов 30 минут исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь" Илларионовым И.С. созывается и проводится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросом повестки дня: "Определение кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий"; 3. в направлении лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", после принятия Арбитражным судом Кемеровской области определения от 16.08.2016 по делу N А27-19199/2015 о принятии обеспечительных мер, уведомления о созыве и проведении 02.09.2016 собрания кредиторов должника с вопросом повестки дня: "Определение кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий", обратилось с апелляционной жалобой, в которой, с учетом дополнения, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить жалобу в данной части, ссылаясь на нарушение судом норма материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Указав, что требования жалобы судом первой инстанции, рассмотрены не были. Просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 268 АПК РФ, с учетом пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 года N 36 "О применении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Исходя из доводов апелляционной жалобы, ОАО "Банк Российский Кредит" обжалует решение суда первой инстанции в части отказа в признании незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего Илларионова И.С. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь", выразившиеся: 1. в не опубликовании в ЕФРСБ сообщения о том, что 02.09.2016 года в 17 часов 30 минут исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь" Илларионовым И.С. созывается и проводится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросом повестки дня: "О выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражным судом административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего", с указанием места проведения собрания, порядка ознакомления с документами, подлежащими представлению участникам собрания кредиторов; 2. в не направлении всем лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", уведомления о том, что 02.09.2016 в 17 часов 30 минут исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь" Илларионовым И.С. созывается и проводится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросом повестки дня: "Определение кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий"; 3. в направлении лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", после принятия Арбитражным судом Кемеровской области определения от 16.08.2016 по делу N А27-19199/2015 о принятии обеспечительных мер, уведомления о созыве и проведении 02.09.2016 собрания кредиторов должника с вопросом повестки дня: "Определение кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий".

Поскольку лица, участвующие в деле не настаивают на пересмотре всего судебного акта в целом, решение суда проверяется в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Кемеровской области от 09.12.2016 года в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы в части признания незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего Илларионова И.С. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь", выразившиеся в не опубликовании в ЕФРСБ сообщения о том, что 02.09.2016 года в 17 часов 30 минут исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь" Илларионовым И.С. созывается и проводится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросом повестки дня: "О выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражным судом административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего", с указанием места проведения собрания, порядка ознакомления с документами, подлежащими представлению участникам собрания кредиторов, исходил из того, что участникам собрания кредиторов было известно о том, что на 02.09.2016 года в 17 час. 30 мин. назначено проведение собрания кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с указанной выше повесткой дня. Поскольку впоследствии собрание кредиторов в указанную дату фактически не проводилось, сообщение о чем было размещено в ЕФРСБ, отсутствие информации в ЕФРСБ о том, что 02.09.2016 года в 17 часов 30 минут состоится собрание кредиторов должника, никак не нарушает права и законные интересы подателя жалобы. Жалоба ОАО "Банк Российский Кредит" в части требований, изложенных в пункте 2 просительной части, является необоснованной, поскольку соответствующие доводы жалобы противоречат обстоятельствам и материалам дела. Поскольку заявитель обжалует как действия арбитражного управляющего Илларионова И.С. по не направлению уведомлений о том, что 02.09.2016 в 17 часов 30 минут состоится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", так и его действия по направлению данных уведомлений, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что неясно, на защиту и восстановление каких нарушенных прав и законных интересов направлена жалоба ОАО "Банк Российский кредит", и какую цель преследует податель жалобы, учитывая, что полномочия арбитражного управляющего Илларионова И.С. в настоящем деле о банкротстве уже прекращены, в связи с чем, не нашел правовых оснований для ее удовлетворения в данной части.

Выводы суда первой инстанции в обжалуемой части соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве, статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Таким образом, лицо, подающее жалобу, должно доказать незаконность, неразумность и недобросовестность действий арбитражного управляющего, а также нарушение данными действиями своих прав и законных интересов.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено что, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденные саморегулируемой организацией.

Таким образом, при рассмотрении жалобы суд должен оценить действия арбитражного управляющего на предмет их соответствия закону, принципам добросовестности и разумности, а также установить, нарушают ли такие действия (бездействие) права и законные интересы заявителя жалобы, поскольку допущенные управляющим формальные нарушения в отсутствие нарушения прав кредитора не могут влечь удовлетворение жалобы последнего.

Из материалов дела следует, в ЕФРСБ сообщение о назначении на 02.09.2016 года в 17 часов 30 минут собрания кредиторов, размещено конкурсным управляющим не было.

Данное обстоятельство арбитражным управляющим Илларионовым И.С. не отрицается.

Сообщение о собрании должно было быть опубликовано в ЕФРСБ не позднее 19.08.2016 года.

Между тем, из материалов дела следует, что определением от 16.08.2016 года по настоящему делу было удовлетворено поступившее в суд 15.08.2016 года заявление и.о. конкурсного управляющего должника Илларионова И.С. о принятии обеспечительных мер; приняты обеспечительные меры в виде запрета проведения собрания кредиторов ООО НПО "Гидроуголь" по рассмотрению вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего до рассмотрения заявлений и.о. конкурсного управляющего ООО НПО "Гидроуголь" об оспаривании сделок должника, совершенных между должником и кредиторами ПАО КБ "Банк Тульский Промышленник" и ОАО КБ "Банк Российский кредит".

Кредиторам направлены телеграммы об отмене собрания, а также 29.08.2016 года в ЕФРСБ размещено сообщение о том, что собрание кредиторов, назначенное на 02.09.2016 года, не состоится.

О наличии судебного запрета, установленного определением от 16.08.2016 года, арбитражный управляющий Илларионов И.С. не мог узнать ранее 17.08.2016 года, поскольку в картотеке арбитражных дел информация о данном судебном акте была опубликована 17.08.2016 в 12:54:45 МСК. На руки копию определения от 16.08.2016 года представитель арбитражного управляющего получил также 17.08.2016 года (том 26 л.д. 52).

Поскольку впоследствии собрание кредиторов в указанную дату фактически не проводилось, сообщение о чем было размещено в ЕФРСБ, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие информации в ЕФРСБ о том, что 02.09.2016 года в 17 часов 30 минут состоится собрание кредиторов должника, никак не нарушает права и законные интересы подателя жалобы.

Кроме того, участникам собрания кредиторов было известно о том, что на 02.09.2016 года в 17 час. 30 мин. назначено проведение собрания кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с указанной выше повесткой дня, что подтверждается уведомлением и.о. конкурсного управляющего Илларионова И.С. исх. б/н от 15.08.2016 года.

Уведомления направлены почтой 17.08.2016 года, что подтверждается оттиском календарного штемпеля Почты России на списке внутренних почтовых отправлений от 15.08.2016 года.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении жалобы Банка в части требований, изложенных в пункте 2 просительной части, а именно в не направлении всем лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", уведомления о том, что 02.09.2016 в 17 часов 30 минут исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "НПО "Гидроуголь" Илларионовым И.С. созывается и проводится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросом повестки дня: "Определение кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий".

Суд правомерно указал, что в картотеке арбитражных дел информация об определении от 16.08.2016 была опубликована 17.08.2016 в 12:54 по московскому времени, а копию данного судебного акта получил 17.08.2016 в г. Кемерово не сам арбитражный управляющий, а его помощник, в связи с чем невозможно утверждать с достоверностью, было ли известно непосредственно арбитражному управляющему Илларионову И.С. о наличии судебного запрета на момент отправления уведомлений.

Поскольку заявитель обжалует как действия арбитражного управляющего Илларионова И.С. по не направлению уведомлений о том, что 02.09.2016 в 17 часов 30 минут состоится собрание кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь", так и его действия по направлению данных уведомлений, суд первой инстанции обоснованно указал, что в этой связи неясно, на защиту и восстановление каких нарушенных прав и законных интересов направлена жалоба ОАО "Банк Российский кредит", и какую цель преследует податель жалобы, учитывая, что полномочия арбитражного управляющего Илларионова И.С. в настоящем деле о банкротстве уже прекращены, в связи с чем, не нашел правовых оснований для ее удовлетворения в данной части.

Таким образом, поскольку совокупности условий, наличие которых необходимо для признания вышеперечисленных действий (бездействия) незаконными, не установлено, доказательств нарушения прав кредитора обжалуемыми действиями (бездействием) арбитражного управляющего не представлено, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении жалобы.

На незаконность и необоснованность определения суда от 09.12.2016 года в части отказа в удовлетворении жалобы в признании незаконными действия (бездействия) арбитражного управляющего, выразившихся в не проведении 02.09.2016 года собрания кредиторов ООО "НПО "Гидроуголь" с вопросами повестки дня: Отчет о результатах проведения процедуры наблюдения, Отчет о деятельности исполняющего обязанности конкурсного управляющего и о ходе конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, об избрании членов комитета кредиторов; о выборе реестродержателя; иных вопросов, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе: об избрании представителя собрания кредиторов; о периодичности представления собранию кредиторов отчетов конкурсного управляющего, обязанность представления которых предусмотрена Законом о банкротстве; о месте проведения собрания кредиторов, податель жалобы не ссылается.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены в обжалуемой части, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 09 декабря 2016 года по делу N А27-19199/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Банк Российский Кредит" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

О.А. Иванов К.Д. Логачев