Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2017 г. N 07АП-1770/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 августа 2017 г. N Ф04-2157/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Томск

19 апреля 2017 г.

Дело N А27-21148/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2017 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Колупаевой Л.А., Марченко Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой Ю.Н. без использования средств аудиозаписи

от лиц, участвующих в деле: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 24 января 2017 года по делу N А27-21148/2016 (судья Новожилова И.А.)

по заявлению акционерного общества "Черниговец" (ИНН 4203001913, ОГРН 1024200646887), Кемеровская область, г. Березовский

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)

о признании недействительными решения от 06.09.2016 N 194

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Черниговец" (далее - заявитель, АО "Черниговец", страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд, Управление, заинтересованное лицо) о привлечении плательщика взносов на дополнительное социальное обеспечение к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о дополнительном социальном обеспечении от 06.09.2016 N 194.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.01.2017 заявленные требования удовлетворены.

Управление, полагая, что выплата суточных за однодневную командировку относится к выплатам и иным вознаграждениям, начисленным плательщиком страховых взносов в пользу физического лица, а равно расходы на выплату пособия по обязательному социальному страхованию, произведенные страхователем АО "Черниговец" с нарушением требований законодательства подлежат обложению страховыми взносами, в поданной апелляционной жалобе, просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

АО "Черниговец" в представленном отзыве, возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2017 апелляционная жалоба Пенсионного Фонда принята к производству, судебное заседание назначено на 22.03.2017 на 10 час. 30 мин.

Определением заместителя председателя Седьмого арбитражного апелляционного суда Хайкиной С.Н. от 21.03.2017 судебное заседание отложено на 12.04.2017 на 09 час. 30 мин. по основаниям абзаца 2 части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (болезнь председательствующего по делу).

В порядке статьи 156 АПК РФ дело в судебном заседании 12.04.2017 рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее.

Основанием для спорных начислений и привлечения к ответственности послужили выводы Пенсионного фонда о занижении АО "Черниговец" облагаемой страховыми взносами базы в общей сумме 66 857, 05 руб. в результате не включения в ее состав суточных, выплачиваемых сотрудникам при однодневных командировках в сумме 700 рублей; непринятых расходов, произведенных на цели государственного социального

обеспечения.

Удовлетворяя заявленные АО "Черниговец" требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 164, 166, 167, 168 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), исходил из того, что спорные выплаты являются компенсационными и установлены в целях возмещения работникам иных дополнительных расходов и затрат, связанных с исполнением ими трудовых функций, не входят в систему оплаты труда и не облагаются страховыми взносами, в том числе, непринятые к зачету расходов на обязательное социальное страхование.

Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11.09.2012 N 4357/12.

Установив факт нахождения работников страхователя в командировках и фактического несения ими расходов (приказы о направлении в командировку, командировочные удостоверения, по итогам командировок на сумму суточных Обществом составлялись авансовые отчеты); суд пришел к правомерному выводу, что спорные выплаты носили компенсационный характер.

Поскольку производимые работодателем в пользу работника выплаты суточных при однодневных командировках не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов.

Признавая недействительным оспариваемое решение по эпизоду доначисления страховых взносов на непринятые к зачету суммы расходов, произведенных страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, суд правомерно исходил из того, что Законом N 212-ФЗ не предусмотрено в качестве объекта обложения страховыми взносами сумм непринятых страховщиком к зачету расходов.

Расходы, понесенные организацией в счет начисления страховых взносов и непринятые к зачету, являются неуплаченными страховыми взносами, на которые не подлежат начислению какие-либо дополнительные взносы.

Отказ в принятии к зачету расходов по выплате пособия сам по себе не изменяет

правовую природу непринятых расходов, и не обязывает включать указанные суммы в базу для начисления страховых взносов.

Такие расходы, являются неуплаченными страховыми взносами, на которые не подлежат начислению какие-либо дополнительные взносы (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2015 N 304-КП 5-14441).

Фактические обстоятельства дела судом первой инстанции установлены и исследованы в полном объеме, выводы суда соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, основаны на правильном применении норм материального права при недопущении нарушений норм процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы Управления основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем, не являются основанием для отмены либо изменения решения суда.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24 января 2017 года по делу N А27-21148/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

Л.А. Колупаева Н.В. Марченко