город Ростов-на-Дону |
|
26 апреля 2017 г. |
дело N А32-31269/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующей судьи Пономаревой И.В.,
судей Ереминой О.А., В.Л. Новик,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жабской А.Л.,
при участии:
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае: представитель не явился, извещено;
от Администрации города Сочи Краснодарского края: представитель не явился, извещена;
от Федерального государственного унитарного предприятия "Племенной форелеводческий завод "Адлер": представитель не явился, извещено;
от публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ПАО "Кубаньэнерго"): представитель Раковский Р.В., паспорт, по доверенности от 18.01.2017
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы апелляционной жалобы публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ПАО "Кубаньэнерго")
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31 января 2017 года по делу N А32-31269/2016
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае
к Администрации города Сочи Краснодарского края
при участии третьих лиц Федерального государственного унитарного предприятия "Племенной форелеводческий завод "Адлер", публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ПАО "Кубаньэнерго")
о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,
принятое в составе судьи Корейво Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации города Сочи Краснодарского края (далее - ответчик, администрация) о признании права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:
- ангар хранения стройматериалов, лит. Б, общей площадью 457,5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1647;
- контрольный пост 6-го участка, лит. Ч, общей площадью 7,1 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1646;
- контрольный пост 3-го участка, лит. З,З1, общей площадью 110,5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1644;
- контрольный пост 2-го участка, лит. Ш, общей площадью 13,7 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1652;
- контрольный пост 1-го участка, лит. В, общей площадью 6,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1651;
- контрольный пост ремонтно-маточного участка, общей площадью 7,8 кв., лит. Ж, с кадастровым номером 23:49:0404004:1639;
- пункт зарядки электротележек, лит. Э, общей площадью 59,9 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1645;
- пункт приема пищи, лит. И, общей площадью 32,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1653;
- санузел 4-го участка, лит. Щ, общей площадью 3,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1643;
- санузел АПК, лит. Д, общей площадью 9,6 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1638;
- склад РБУ, лит. Л, общей площадью 291,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1668;
- цех чистки рыбы, лит. Ю, общей площадью 121,1 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1642;
- племенной участок с замкнутой системой водоснабжения и биологической очистки воды, лит. XXXIV, общей площадью 350,7 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1665;
- очистные сооружения выростных прудов форели, лит. XXXVII, общей площадью 554,3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1240;
- дезбарьер N 3, лит. АД, общей площадью 40,6 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1262;
- дезбарьер N 2, лит. АГ, общей площадью 42 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1251;
- дезбарьер N 1, лит. АВ, общей площадью 38,3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1264;
- смотровая вышка карповых прудов, лит. АЕ, общей площадью 2,5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1248;
- пункт технического обслуживания автомобилей, лит. АМ, общей площадью 49,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1263;
- дизельная станция подруслового водозабора, лит. АК, общей площадью 37,1 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1249;
- дизель-генераторная станция питьевого водозабора, лит. АБ, общей площадью 21,1 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0404004:0:32;
- ТП-А 152, лит. Н, общей площадью 48,5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1650;
- торговый павильон, лит. АЛ, общей площадью 82,5 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0404004:1250;
- ТП-А 240, лит. С, общей площадью 21,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1648;
- РП-20, лит. Р, общей площадью 72,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1637;
- ТП-А280, лит. П, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1640;
- ТП-А275, лит. О, общей площадью 43, 5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1654;
расположенные по адресу: г. Сочи, Адлерский р-н, с. Казачий Брод, ул. Форелевая, 45А.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Племенной форелеводческий завод "Адлер".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2017 суд признал право собственности Российской Федерации на следующее имущество, расположенное по адресу: г. Сочи, Адлерский р-н, с. Казачий Брод, ул. Форелевая, 45А:
- ангар хранения стройматериалов, литера Б, общей площадью 457,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1647;
- контрольный пост 6-го участка, литера Ч, общей площадью 7,1 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1646;
- контрольный пост 3-го участка, литеры З,З1, общей площадью 110,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1644;
- контрольный пост 2-го участка, литера Ш, общей площадью 13,7 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1652;
- контрольный пост 1-го участка, литера В, общей площадью 6,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1651;
- контрольный пост ремонтно-маточного участка, литера Ж, общей площадью 7,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1639;
- пункт зарядки электротележек, литера Э, общей площадью 59,9 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1645;
- пункт приема пищи, литера И, общей площадью 32,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1653;
- санузел 4-го участка, литера Щ, общей площадью 3,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1643;
- санузел АПК, литера Д, общей площадью 9,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1638;
- склад РБУ, литера Л, общей площадью 291,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1668;
- цех чистки рыбы, литера Ю, общей площадью 121,1 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1642;
- племенной участок с замкнутой системой водоснабжения и биологической очистки воды, литера XXXIV, общей площадью 350,7 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1665;
- очистные сооружения выростных прудов форели, литера XXXVII, общей площадью 554,3 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1240;
- дезбарьер N 3, литер АД, общей площадью 40,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1262;
- дезбарьер N 2, литера АГ, общей площадью 42 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1251;
- дезбарьер N 1, литера АВ, общей площадью 38,3 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1264;
- смотровая вышка карповых прудов, литера АЕ, общей площадью 2,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1248;
- пункт технического обслуживания автомобилей, литера АМ, общей площадью 49,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1263;
- дизельная станция подруслового водозабора, литера АК, общей площадью 37,1 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1249;
- дизель-генераторная станция питьевого водозабора, литера АБ, общей площадью 21,1 м2 с кадастровым номером 23:49:0404004:0:32;
- ТП-А 152, литера Н, общей площадью 48,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1650;
- торговый павильон, литера АЛ, общей площадью 82,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1250;
- ТП-А 240, литера С, общей площадью 21,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1648;
- РП-20, литера Р, общей площадью 72,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1637;
- ТП-А280, литера П, общей площадью 46,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1640;
- ТП-А275, литера О, общей площадью 43,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1654.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (ПАО "Кубаньэнерго") обратилось с апелляционной жалобой, в которой просил указанные судебные акты.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, перейти к рассмотрению дела N А32-31269/2016 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в удовлетворении требований истца о признании права в отношении РП-20, литера Р, общей площадью 72,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1637; ТП-А280, литера П, общей площадью 46,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1640; ТП-А275, литера О, общей площадью 43,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1654, ТП-А 240, литера С, общей площадью 21,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1648 отказать. Принятое Арбитражным судом Краснодарского края решение от 31 января 2017 года по делу N А32-31269/2016 затрагивает права и обязанности ПАО "Кубаньэнерго", так как предметом спора являются принадлежащие ПАО "Кубаньэнерго" объекты. При этом ПАО "Кубаньэнерго" к участию в деле в качестве третьего лица привлечено не было, о данном судебном разбирательстве ПАО "Кубаньэнерго" стало известно уже после вынесения резолютивной части о признании права собственности. Кроме того, в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело N А32-37208/2016 по исковому заявлению ПАО "Кубаньэнерго" к Территориальиому управлению Росимущества в Краснодарском крае о признании права собственности на 3 (три) объекта недвижимости - 2 (два) здания трансформаторных подстанций и 1 (одно) здание распределительного пункта. ПАО "Кубаньэнерго" в порядке приватизации приобрело право собственности на спорные объекты, что подтверждается планом приватизации производственного объединения энергетики и электрификации "Краснодарэнерго", зарегистрированным 01.02.1993 Департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и учтенным Фондом государственного имущества Краснодарского края.
Определением от 12.04.2017 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, судебное разбирательство по правилам суда первой инстанции назначено на 26.04.2017.
Как следует из материалов дела, решением признано право собственности Российской Федерации на имущество, расположенное по адресу: г. Сочи, Адлерский р-н, с. Казачий Брод, ул. Форелевая, 45А, в числе которого находятся объекты ТП-А 240, литера С, общей площадью 21,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1648, РП-20, литера Р, общей площадью 72,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1637; ТП-А280, литера П, общей площадью 46,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1640; ТП-А275, литера О, общей площадью 43,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1654.
Указанные объекты принадлежат ПАО "Кубаньэнерго" на основании плана приватизации производственного объединения энергетики и электрификации Кубани.
Между тем, ПАО "Кубаньэнерго" к участию в деле не привлечено.
Поскольку решением суда затрагиваются права и обязанности ПАО "Кубаньэнерго", а указанное общество не привлечено к участию в деле, постольку судом принято решения о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, что в силу пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного акта.
С учетом изложенного, ввиду существенного нарушения норм процессуального права судом первой инстанции решение подлежит отмене.
В связи с нахождением судьи Величко М.Г. в отпуске в составе суда на основании определения суда от 25.04.2017 произведена замена судьи Величко М.Г. на судью Еремину О.А.
Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, Администрации города Сочи Краснодарского края, Федерального государственного унитарного предприятия "Племенной форелеводческий завод "Адлер", надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.
В связи с изложенным судебное заседание по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, проведено в отсутствие указанных лиц, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ПАО "Кубаньэнерго") с заявленными исковыми требованиями не согласен, просил суд апелляционной инстанции отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе; дал необходимые устные пояснения по существу.
Изучив материалы дела, оценив доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Как следует из материалов дела, истец осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Как указывает истец, земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0404004:1065 и 23:49:0404004:1070, расположенные по адресу: г. Сочи, Адлерский р-н, с. Казачий Брод, ул. Форелевая, 45А, являются собственностью Российской Федерации, и предоставлены на праве аренды третьему лицу Федеральному государственному унитарному предприятию "Племенной форелеводческий завод "Адлер".
Для обеспечения производственного процесса завода на указанных земельных участках были построены следующие объекты недвижимого имущества:
- ангар хранения стройматериалов, общей площадью 457,5 кв.м. (1993 г.);
- контрольный пост 6-го участка, общей площадью 7,1 кв.м. (1993 г.);
- контрольный пост 3-го участка, общей площадью 110,5 кв.м. (1993 г.);
- контрольный пост 2-го участка, общей площадью 13,7 кв.м. (1995 г.);
- контрольный пост 1-го участка, общей площадью 6,8 кв.м. (1994 г.);
- контрольный пост ремонтно-маточного участка, общей площадью 7,8 кв. (1995 г.);
- пункт зарядки электротележек, общей площадью 59,9 кв.м. (1993 г.);
- пункт приема пищи, общей площадью 32,8 кв.м. (1995 г.);
- санузел 4-го участка, общей площадью 3,2 кв.м. (1994 г.);
- санузел АПК, общей площадью 9,6 кв.м. (1993 г.);
- склад РБУ, общей площадью 291,8 кв.м. (1986 г.);
- цех чистки рыбы, общей площадью 121,1 кв.м. (1994 г.);
- племенной участок с замкнутой системой водоснабжения и биологической очистки воды, общей площадью 350,7 кв.м. (2010 г.);
- очистные сооружения выростных прудов форели, общей площадью 554,3 кв.м. (1993 г.);
- дезбарьер N 3, общей площадью 40,6 кв.м. (1993 г.);
- дезбарьер N 2, общей площадью 42 кв.м. (1993 г.);
- дезбарьер N 1, общей площадью 38,3 кв.м. (1993 г.);
- смотровая вышка карповых прудов, общей площадью 2,5 кв.м. (1992 г.);
- пункт технического обслуживания автомобилей, общей площадью 49,8 кв.м. (1992 г.);
- дизельная станция подруслового водозабора, общей площадью 37,1 кв.м. (1992 г.);
- дизель-генераторная станция питьевого водозабора, общей площадью 21,1 кв.м. (1992 г.);
- торговый павильон, общей площадью 82,5 кв.м. (2011 г.)
- ТП-А 152, общей площадью 48,5 кв.м. (1995 г.);
- ТП-А 240, общей площадью 21,2 кв.м. (1993 г.);
- РП-20, общей площадью 72,2 кв.м. (1995 г.);
- ТП-А280, общей площадью 46,6 кв.м. (1995 г.);
- ТП-А275, общей площадью 43, 5 кв.м. (1995 г.).
Названные объекты используются по назначению, однако из-за отсутствия разрешительной и правовой документации осуществить регистрацию права собственности Российской Федерации не представляется возможным, в связи с чем, единственным способом легализации построенных объектов в данном случае является признание права собственности в судебном порядке.
Третье лицо Федеральное государственное унитарное предприятие "Племенной форелеводческий завод "Адлер" принимало надлежащие меры к легализации спорного объекта, путем обращения в Администрацию МО г. Сочи за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, однако было принято решение об отказе в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, ввиду не предоставления документов, предусмотренных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Краснодарского края с иском, рассматриваемым по настоящему делу.
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
Истцом заявлен иск о признании права. В предмет доказывания по настоящему делу входит установление оснований возникновения права собственности истца, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли независимо от их регистрации в ЕГРП.
Из системного толкования статей 12, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.
В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни здоровью граждан.
В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из смысла приведенных норм следует, что в предмет доказывания по настоящему спору входит принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушения возведенными постройками прав и законных интересов других лиц, а также безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Истцом к материалам дела приобщены технические заключения о соответствии спорных объектов требованиям действующих строительных норм и правил и об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан в случае сохранения означенных объектов.
Следовательно, объекты на спорном участке соответствуют критериям безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие указанных обстоятельств заинтересованное лицо должно доказать по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что фактическим владельцем и пользователем объектов ТП-А 240, литера С, общей площадью 21,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1648, РП-20, литера Р, общей площадью 72,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1637; ТП-А280, литера П, общей площадью 46,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1640; ТП-А275, литера О, общей площадью 43,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1654 является ПАО "Кубаньэнерго".
В порядке приватизации общество приобрело право собственности на спорные объекты, что подтверждается планом приватизации производственного объединения энергетики и электрификации "Краснодарэнерго", зарегистрированным 01.02.1993 Департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и учтенным Фондом государственного имущества Краснодарского края.
Согласно уставу ОАО "Кубаньэнерго", утвержденному решением общего собрания акционеров АО "Кубаньэнерго" на основании протокола от 26.04.1996 N 4, ОАО энергетики и электрификации "Кубани" образовано в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом "Об акционерных обществах" от 24.11.1995 учредительных документов акционерного общества закрытого типа "Энергетики и электрификации Кубани", являющегося правопреемником Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации "Краснодарэнерго".
Общество является правопреемником Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации "Краснодарэнерго", что также подтверджается вступившим в законную силу решением суда по делу N А32-55513/2009 установлен факт, что ПАО "Кубаньэнерго" является правопреемником производственного объединения энергетики и электрификации "Краснодарэнерго", которое в период приватизации относилось к федеральному уровню собственности
Как указывает общество, оно в настоящее время лишено возможности зарегистрировать право собственности на 4 объекта капитального строительства - закрытые трансформаторные подстанции во внесудебном порядке, ввиду отсутствия оформленного земельного участка, принадлежащего ПАО "Кубаньэнерго" под 3-мя спорными объектами и в связи с отсутствием предоставленного ПАО "Кубаньэнерго" под объект земельного участка (ТП А-240).
Согласно техническим паспортам спорные объекты введены в эксплуатацию в 1972, 1973, 1974 и 1990 годах.
В соответствии с абзацем 5 пункта 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится, как универсальный правопреемник, собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Спорные объекты включены в план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации "Краснодарэнерго", зарегистрированным 01.02.1993 Департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и учтенным Фондом государственного имущества Краснодарского края.
Следовательно, основания для признания права собственности Российской Федерации на объекты ТП-А 240, литера С, общей площадью 21,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1648, РП-20, литера Р, общей площадью 72,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1637; ТП-А280, литера П, общей площадью 46,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1640; ТП-А275, литера О, общей площадью 43,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1654 отсутствуют.
Более того, в настоящий момент Арбитражным судом Краснодарского края рассматривается заявление ПАО "Кубаньэнерго" о признании права собственности на три объекта недвижимости - два здания трансформаторных подстанций и одно здание распределительного пункта (дело N А32-37208/2016).
При таких обстоятельствах требования о признании права собственности Российской Федерации подлежат частичному удовлетворению с учетом наличия доказательств приватизации третьим лицом ПАО "Кубаньэнерго" четырех объектов, расположенных на спорном земельном участке по адресу: г. Сочи, Адлерский р-н, с. Казачий Брод, ул. Форелевая, 45А.
В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьей 170 Кодекса.
Таким образом, обжалуемое решение подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое о правах и об обязанностях ПАО "Кубаньэнерго", не привлеченного к участию в деле в качестве ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31 января 2017 года по делу N А32-31269/2016 отменить и принять новый судебный акт.
Признать право собственности Российской Федерации на следующее имущество, расположенное по адресу: г. Сочи, Адлерский р-н, с. Казачий Брод, ул. Форелевая, 45А:
- ангар хранения стройматериалов, литера Б, общей площадью 457,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1647;
- контрольный пост 6-го участка, литера Ч, общей площадью 7,1 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1646;
- контрольный пост 3-го участка, литеры З,З1, общей площадью 110,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1644;
- контрольный пост 2-го участка, литера Ш, общей площадью 13,7 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1652;
- контрольный пост 1-го участка, литера В, общей площадью 6,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1651;
- контрольный пост ремонтно-маточного участка, литера Ж, общей площадью 7,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1639;
- пункт зарядки электротележек, литера Э, общей площадью 59,9 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1645;
- пункт приема пищи, литера И, общей площадью 32,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1653;
- санузел 4-го участка, литера Щ, общей площадью 3,2 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1643;
- санузел АПК, литера Д, общей площадью 9,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1638;
- склад РБУ, литера Л, общей площадью 291,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1668;
- цех чистки рыбы, литера Ю, общей площадью 121,1 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1642;
- племенной участок с замкнутой системой водоснабжения и биологической очистки воды, литера XXXIV, общей площадью 350,7 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1665;
- очистные сооружения выростных прудов форели, литера XXXVII, общей площадью 554,3 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1240;
- дезбарьер N 3, литер АД, общей площадью 40,6 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1262;
- дезбарьер N 2, литера АГ, общей площадью 42 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1251;
- дезбарьер N 1, литера АВ, общей площадью 38,3 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1264;
- смотровая вышка карповых прудов, лит. АЕ, общей площадью 2,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1248;
- пункт технического обслуживания автомобилей, лит. АМ, общей площадью 49,8 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1263;
- дизельная станция подруслового водозабора, литера АК, общей площадью 37,1 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1249;
- дизель-генераторная станция питьевого водозабора, литера АБ, общей площадью 21,1 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:0:32;
- ТП-А 152, литера Н, общей площадью 48,5 м2, с кадастровым номером 23:49:0404004:1650;
- торговый павильон, лит. АЛ, общей площадью 82,5 м2 с кадастровым номером 23:49:0404004:1250.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
И.В. Пономарева |
Судьи |
О.А. Еремина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-31269/2016
Истец: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Ответчик: Администрация г. Сочи, Администрация города Сочи - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город-курорт Сочи
Третье лицо: ПАО "Кубаньэнерго", ПАО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ КУБАНИ, ФГУП "Племенной форелеводческий завод "Адлер"