Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2017 г. N 13АП-6240/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 августа 2017 г. N Ф07-7598/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

26 апреля 2017 г.

Дело N А56-82703/2015/тр

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Бурденкова Д.В., Копыловой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Маевской А.А.

при участии:

от заявителя: Жданова В.К., представитель по доверенности от 07.07.2017, паспорт,

от Фонда социального страхования РФ: Головачёва Ю.С., представитель по доверенности от 16.01.2016, паспорт, Баранова О.А., представитель по доверенности от 16.01.2017, паспорт,

от конкурсного управляющего: Машошина Н.П., представитель по доверенности от 09.01.2017, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6240/2017) Межрайонной ИФНС N 10 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2017 по делу N А56-82703/2015/тр.4 (судья Антипинская М.В.), принятое

по заявлению Межрайонной ИФНС N 10 по Санкт-Петербургу

к должнику ООО "ГазТеплоСтрой"

о включении в реестр требований кредиторов

установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 31.01.2016 ООО "ГазТеплоСтрой" (ОГРН 1057810065455, адрес местонахождения: 191014, г. Санкт-Петербург, ул. Артиллерийская, д. 1, литер А) (далее - должник, Общество) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Александров Святослав Игоревич.

В пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 142 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), ФНС в лице Межрайонной ИФНС России N 10 по Санкт-Петербургу (далее - заявитель, уполномоченный орган) обратилась с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по капитализируемым платежам для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) должника в размере 25 528 496,00 руб.

Данная задолженность возникла в связи с тем, что ФСС России производит ежемесячные страховые выплаты Горохову Валерию Сергеевичу (21.11.1986 г.р.), пострадавшему на производстве в период работы в ООО "Северо-Западная газовая компания" (после изменения наименования ООО "ГазТеплоСтрой").

Определением от 19.02.2017 суд первой инстанции, установив, что постановлением от 02.11.2012 было отказано в возбуждении уголовного дела, в связи с тем, что тяжкий вред здоровью, причиненный застрахованному лицу в результате ДТП, был следствием нарушения правил дорожного движения застрахованным лицом, на основании пункта 1 статьи 14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ввиду наличия вины застрахованного, уменьшил размер требований уполномоченного органа на 25%, включив в третью очередь реестра требований кредиторов должника 19 146 372 руб.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган просит указанное определение отменить в части отказа в удовлетворении требования и снижения размера капитализированных платежей, ссылаясь на то, что основополагающим документом для назначения застрахованному Горохову В.С. обеспечения по страхованию в связи с несчастным случаем, произошедшим с ним 24.04.2012, является акт о несчастном случае на производстве от 10.05.2012 б/н, в который, по общему правилу, и вносятся сведения о степени вины пострадавшего, а именно, о том, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью. Поскольку указанный акт не содержит сведения об установлении степени вины застрахованного, следовательно, при определении размера страховых выплат, назначенных Горохову В.С., вина застрахованного учитываться не может. Кроме того, податель жалобы обращает внимание суда на то, что оспаривание уже установленных материалами расследования фактов, в том числе наличия или отсутствия вины застрахованного, должно осуществляться в рамках гражданского судопроизводства, а не в рамках арбитражного процесса по настоящему делу.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий, выражая свое согласие с обжалуемым судебным актом, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что в акте о расследовании тяжелого несчастного случая содержится указание на его неполноту, возможную недостоверность и необходимость проведения расследования органами, обладающими соответствующей компетенцией. По мнению конкурсного управляющего, результаты расследования, проведенного правоохранительными органами, не требуют дополнительного подтверждения юрисдикционными органами и выступают самостоятельным доказательством.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что очередность удовлетворения требования им не оспаривается, судебный акт обжалован только в части размера включенного требования, а именно, неправомерного снижения размера капитализированных платежей. Представитель ФСС поддержал позицию подателя жалобы. Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить определение суда первой инстанции без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого определения, в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверена апелляционным судом в пределах доводов жалобы. При этом, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его отмены или изменения.

Согласно расчету ФСС, размер капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) ООО "ГазТеплоСтрой" составляет 25 528 496,00 руб., из которых 21 643 076,33 руб. для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами Горохова В.С. и 3 885 419,67 руб. для оплаты дополнительных расходов,связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию.

Как следует из материалов дела, Горохов В.С. повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 24.04.2012 в период работы в ООО "Северо-Западная Газовая Компания" (правопредшественник должника). По заключению МСЭ N 0099943 от 05.11.2015 Горохову В.С. установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности, в связи с чем на основании ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Горохову В.С. установлена ежемесячная страховая выплата, которая с 01.11.2015 по 01.11.2016 составила 44 759,64 руб.

В материалы дела уполномоченным органом также представлены выписки из акта N 1458.2.47/2015 освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы к справке серии МСЭ-2009 N 0099943 и N 1970 к справке серии МСЭ-2006 N 0959191, заключение врачебной комиссии N 419 от 06.11.2015, приказ от 13.01.2015 N 122-В, приказ от 17.12.2012 N 17011-В, справки-расчеты суммы ежемесячной страховой выплаты Горохову В.С., заявление о предоставлении государственной услуги от 13.12.2012, справки о заработной плате Горохова В.С., акт о несчастном случае на производстве от 10.05.2012, трудовая книжка Горохова В.С.

Посчитав требование ФНС обоснованным, суд первой инстанции включил его в реестр требований кредиторов должника с отнесением в третью очередь удовлетворения требований кредиторов, однако ввиду наличия вины застрахованного, уменьшил размер требований уполномоченного органа на 25%, удовлетворив требование уполномоченного органа в размере 19 146 372 руб.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции неправомерно применил понижающий коэффициент в размере 25%, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно пункту 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Закона об обязательном страховании возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного лица при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), осуществляется Фондом в порядке, установленном данным Законом, путем предоставления застрахованному лицу в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В силу требований подпункта 10 пункта 2 статьи 18 Закона об обязательном страховании страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы.

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 (далее - Порядок).

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализированных платежей в соответствии с методикой расчета размера капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей.

В разделе 1 Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей (далее - Методика), утвержденной постановлением ФСС от 30.07.2001 N 72, указано, что она базируется на применении социальных норм и экономических нормативов, определяющих размеры ежемесячных страховых выплат и средств на покрытие дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших. Нормативы формирования средств на покрытие дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию - это специфические для страховщика показатели, которые применяются для расчета стоимости средств в стоимостном выражении. Они разрабатываются страховщиком самостоятельно.

Согласно разделу 2 Методики, капитализированные платежи включают в себя не только ежемесячные страховые выплаты, но и оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

При этом, как разъяснено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, требование публично-правового образования, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к признанному банкротом должнику-страхователю о выплате капитализированных платежей, основанное на пункте 2 статьи 23 Закона о социальном страховании, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди об уплате обязательных платежей; согласия гражданина на предъявление указанного требования уполномоченным органом не требуется (абзац четвертый пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" с учетом абзаца второго пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве").

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 08.05.2015 по делу N 307-ЭС14-7082, ни страховые взносы, ни капитализированные платежи не персонифицируются и не рассматриваются как целевые выплаты, предназначенные для расчетов с конкретным работником. Средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний управляет Фонд социального страхования как специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации (пункты 1 и 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).

Таким образом, вопреки выводу суда первой инстанции, предъявление уполномоченным органом требования о включении в реестр требований кредиторов должника суммы капитализированных платежей, исключает его персонификацию, а сами платежи не рассматриваются как целевые выплаты, предназначенные для расчетов с конкретным застрахованным лицом, следовательно, размер платежей не может зависеть от наличия или отсутствия вины пострадавшего. Размер капитализированных платежей после предъявления требования в рамках дела о банкротстве не может быть пересмотрен по указанному основанию. Применение понижающего коэффициента в размере 25% было необоснованным.

Капитализация платежей, перечисляемых на счет отделения фонда, производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом о социальном страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Расчет капитализированных платежей проверен и признан апелляционным судом верным.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования уполномоченного органа следует отменить, с принятием нового судебного акта о полном удовлетворении требования уполномоченного органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2017 по делу N А56-82703/2015/тр.4 в части отказа в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов должника отменить.

Принять новый судебный акт.

Включить требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 10 по Санкт-Петербургу в размере 6 382 124 руб. в реестр требований кредиторов ООО "ГазТеплоСтрой".

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

Д.В. Бурденков Л.С. Копылова