Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2017 г. N 06АП-555/17

г. Хабаровск

28 апреля 2017 г.

А04-9358/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Жолондзь Ж.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Охотюк А.К.

при участии в заседании:

от публичного акционерного общества "МТС-Банк": Юн О.Б., представитель, доверенность от 09.01.2017 N ДВФ/06;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Карьер" Снетковой Эллы Викторовны

на определение от 29.12.2016

по делу N А04-9358/2013

Арбитражного суда Амурской области

вынесенное судьей Башариной С.В.

по жалобе публичного акционерного общества "МТС-Банк"

на действия (бездействие) конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Карьер" Снетковой Эллы Викторовны

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Амурской области от 20.08.2014 открытое акционерное общество "Карьер" (ИНН 2813001357 ОГРН 1022800873259, далее - ОАО "Карьер", Общество, должник) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Щербина Наталья Ивановна.

Определением от 29.09.2016 суд освободил Щербину Н.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Карьер", назначив конкурсным управляющим должника Снеткову Эллу Викторовну.

В рамках дела о банкротстве кредитор должника обратился в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, в которой просил (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ) признать:

1. бездействие конкурсного управляющего ОАО "Карьер" Снетковой С.В., выразившееся в несвоевременном осуществлении действий, направленных на организацию и проведение торгов по продаже имущества должника, находящегося в залоге у ПАО "МТС-Банк", незаконным, нарушающим права кредиторов ОАО "Карьер" на своевременное удовлетворение своих требований за счет реализации имущества должника, и приведшим к затягиванию сроков проведения процедуры банкротства;

2. незаконным действия конкурсного управляющего, выразившиеся в опубликовании сообщения о продаже имущества ОАО "Карьер" в части продажи Ударной дробилки RF 1315.

Обязать конкурсного управляющего устранить допущенное нарушение путем внесения изменений в сообщения о проведении торгов по продаже имущества должника, находящегося в залоге у ПАО "МТС-Банк", в виде исключения Ударной дробилки RF 1315 стоимостью 1 390 000 руб. из состава реализуемого имущества ОАО "Карьер" на торгах, назначенных на 21.02.2017.

Определением суда от 29.12.2016 заявленные Банком требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий Снеткова Э.В. просит отменить определение суда от 29.12.2016 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Банка.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение норм материального права - Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Указывает на отсутствие у конкурсного управляющего права на самостоятельное изменения порядка продажи залогового имущества. Ссылается на то, что длительное неисполнение обязанности по проведению торгов вызвано процедурными сроками совершения определенных действий (аккредитация на электронной площадке, оформление электронно-цифровой подписи и т.д.).

В отзыве на апелляционную жалобу Банк выразил несогласие с доводами жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ПАО "МТС-Банк" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, дав по ним пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

От ФНС России поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие ее представителя.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав представителя Банка в судебном заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

По смыслу указанной нормы жалоба конкурсных кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего может быть удовлетворена в связи с установлением арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) закону и нарушения такими действиями (бездействием) прав и интересов заявителя жалобы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Установлено, что определением Арбитражного суда Амурской области от 13.05.2016 утверждено Предложение о порядке, условиях и сроках продажи имущества, являющегося предметом залога, принадлежащего ОАО "Карьер" с начальной продажной ценой реализуемого имущества:

1) Бытовой корпус, назначение: нежилое, общая площадь 647,5 кв.м, инв.N 10:215:002:006942610:0101:00000, лит. А, А1, адрес объекта: Амурская область, Бурейский район, пгт. Новобурейский - 4 096 000 руб.

2) Материальный склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 692,6 кв.м, инв. N 10:215:002:006942610:0400:00000, лит. Г, адрес объекта: Амурская область, Бурейский район, пгт Новобурейский - 3 389 600 руб.

3) Котельная, назначение: нежилое, общая площадь 199,2 кв.м, инв. N 10:215:002:006942610:0200:20001, лит. Б, адрес объекта: Амурская область, Бурейский район, пгт Новобурейский - 1 836 000 руб.

4) Мастерская ремонтно-механическая, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 1026,8 кв.м, инв. N 10:215:002:006942610:0100:00000, лит. В, В1, адрес объекта: Амурская область, Бурейский район, пгт Новобурейский - 4 802 400 руб.

5) Разгрузочная площадка взрывчатых веществ и подъездной железнодорожный тупик к ней, назначение: нежилое. Протяженность 532,4 м, инв. N 10:215:001:010111360 - 3 386 400 руб.

6) Право аренды земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:15, общей площадью 8 784 кв.м, на основании договора аренды находящегося в государственно собственности земельного участка N 416 от 11.11.2010, адрес объекта: Амурская область, Бурейский район, пгт Новобурейский - 119 000 руб.

7) Ударная дробилка PF1315, адрес местонахождения: Амурская область, Бурейский район, пгт Новобурейский - 1 390 000 руб.

8) Карьерный самосвал HOVA ZZ5607VDNB38400, производитель: CNHTC, страна - производитель: Китай, год выпуска: 2010, заводской N машины (рамы): LZZJLMO39B017421, двигатель: N 07121706270Р, Коробка передач: N3090305989, цвет: красный, адрес местонахождения: Амурская область, Бурейский район, пгт. Новобурейский - 1 977 000 руб.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2016 определение Арбитражного суда Амурской области от 13.05.2016 изменено, абзац второй резолютивной части судебного акта изложен в следующей редакции:

"Утвердить Предложение о порядке, условиях и сроках продажи имущества, являющегося предметом залога, принадлежащего ОАО "Карьер", в уточненной редакции конкурсного управляющего, за исключением начальной продажной стоимости реализуемого имущества, количества лотов (пункты 1.12, 1.13) и электронной торговой площадки (пункт 2.5).

Дополнена резолютивная часть судебного акта текстом следующего содержания:

"Продажа имущества осуществляется тремя лотами, предложенными ПАО "МТС-Банк" путем проведения торгов в электронной форме на электронной торговой площадке - ЗАО "Сбербанк-АСТ". Оператор электронной торговой площадки - ЗАО "Сбербанк-АСТ". Адрес электронной торговой площадки-http://utp.sberbank-ast.ru.".

В остальной части определение от 13.05.2016 оставлено без изменения.

Согласно статье 138 Закона о банкротстве после утверждения начальной продажной цены предмета залога, порядка и условий проведения тортов, должна быть осуществлена продажа предмета залога посредством проведения торгов, а вырученные от продажи денежные средства, за вычетом сумм предусмотренных пунктами 1, 2 названной статьи, должны быть использованы для погашения требований кредитора, требование которого обеспечено залогом имущества должника.

Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи (п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2.3 Предложения о порядке, условиях и сроках продажи имущества, являющегося предметом залога, утвержденного определением Арбитражного суда Амурской области от 13.05.2016, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2016, организатором тортов является конкурсный управляющий ОАО "Карьер".

Снеткова Э.В. утверждена конкурсным управляющим должника 29.09.2016.

Поскольку конкурсный управляющий после утверждения не приступил к реализации залогового имущества, Банк 04.10.2016 направил по адресу, указанному в определении суда от 29.09.2016, письмо о необходимости проведения торгов, в котором просил конкурсного управляющего ОАО "Карьер" приступить к продаже залогового имущества.

Указанное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Также Банк 11.10.2016 направил аналогичное письмо по адресу, указанному в опубликованном Снетковой Э.В. в ЕФРСБ сообщении N 1343235 от 06.10.2016 об утверждении ее конкурсным управляющим ОАО "Карьер": 680021, г.Хабаровск, а/я 1126. Письмо получено адресатом 22.10.2016.

Ссылаясь на то, что конкурсный управляющий не приступил к продаже имущества должника, ПАО "МТС-Банк" 16.11.2016 обратился в суд жалобой на ее бездействие.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что бездействие конкурсного управляющего ОАО "Карьер" по не проведению торгов по продаже имущества должника находящегося в залоге, нарушает права Банка на удовлетворение своих требований за счет залогового имущества, а также нарушает права иных кредиторов ОАО "Карьер", которые в соответствии с пунктом 1, 2 статьи 138 Закона о банкротстве, имеют право на удовлетворение своих требований за счет реализации предмета залога, и ведет к затягиванию процедуры банкротства.

Далее, в период производства по настоящей жалобе конкурсным управляющим 08.12.2016 опубликовано сообщение о проведении торгов в ЕФРСБ, проведение торгов согласно сообщению назначено на 21.02.2017.

ПАО "МТС-Банк", ссылаясь на то, что конкурсный управляющий должника необоснованно включил в сообщение о проведении торгов по продаже имущества должника утраченную Ударную дробилку RF 1315, уточнил требования по жалобе, просил признать незаконными указанные действия арбитражного управляющего.

Признавая незаконным бездействия конкурсного управляющего по продаже залогового имущества должника в период с 19.10.2016 до 08.12.2016, суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, при утверждении Снетковой Э.В. 29.09.2016 имелось утвержденное арбитражным судом Предложение о порядке, условиях и сроках продажи имущества, являющегося предметом залога.

Имущество принято вновь утвержденным конкурсным управляющим от предыдущего арбитражного управляющего по акту от 19.10.2016.

Соответствующее требование от залогового кредитора получено конкурсным управляющим 22.10.2016.

Вместе с тем, конкурсный управляющий приступила к исполнению обязанностей по реализации имущества только 08.12.2016, т.е. после возбуждения арбитражным судом производства по настоящей жалобе.

При этом, как правильно указал суд первой инстанции, на момент рассмотрения жалобы сообщение опубликовано только в ЕФРСБ. В печатных изданиях данное сообщение в нарушение пункта 6.5 Предложения о порядке, условиях и сроках продажи имущества не опубликовано.

Отклоняя возражения конкурсного управляющего, аналогичные доводам апелляционной жалобы, приведенные в обоснование законности длительного неисполнения обязанности по проведению торгов на процедурные сроки совершения определенных действий (аккредитация на электронной площадке, оформление электронно-цифровой подписи), суд первой инстанции правомерно исходил из того, что указанные действия могли быть совершены своевременно, т.е. с 19.10.2016 (с момента передачи документов от предшествующего арбитражного управляющего).

При этом конкурсным управляющим, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств того, когда ею подана заявка на аккредитацию на электронной торговой площадке - ЗАО "Сбербанк-АСТ" и получена электронно-цифровая подпись.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал незаконным бездействие арбитражного управляющего по несвоевременному осуществлению действий, направленных на организацию и проведение торгов по продаже имущества должника, находящегося в залоге у ПАО "МТС-Банк".

Признавая незаконными действия конкурсного управляющего в части необоснованного опубликования в ЕФРСБ 08.12.2016 в сообщении о проведении торгов по продаже имущества должника сведений о продаже Ударной дробилки RF 1315, суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из материалов дела и не оспаривается конкурсным управляющим, к моменту реализации имущества Ударная дробилка RF 1315 в конкурсной массе должника фактически отсутствует.

Вместе с тем, как следует из опубликованного 08.12.2016 на сайте ЕФРСБ объявления о проведении торгов (сообщение N 1472708) указанное оборудование включено в состав имущества, предложенного к продаже.

Т.е. конкурсный управляющий, заведомо обладая информацией об отсутствии определенного имущества, опубликовал сообщение о его продаже, что не свидетельствует о разумности и добросовестности его действий.

Возражения конкурсного управляющего о необходимости получения согласия залогового кредитора на исключение отсутствующего имущества из состава реализуемого на торгах в соответствии с пунктом 2.8 Предложения о порядке, условиях и сроках продажи имущества, аналогичные доводу апелляционной жалобы, правомерны отклонены судом первой инстанции.

В данном случае, с запросом о внесении изменений в Порядок продажи залогового имущества, конкурсный управляющий ОАО "Карьер" обратился в Банк только 16.12.2016, то есть после обращения Банка в арбитражный суд с жалобой на его действия, а также после опубликования сообщения о проведении торгов от 08.12.2016 N 1472708.

Доказательств, препятствующих обращению с соответствующим запросом к залоговому кредитору непосредственно после обнаружения в момент приема-передачи имущества (19.10.2016) конкурсным управляющим не представлено.

При этом обязанность публиковать достоверную информацию о составе реализуемого имущества должника не может быть поставлена в зависимость от наличия/отсутствия согласия кредитора, поскольку указанная обязанность обусловлена установленной пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве необходимостью при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Довод жалобы об отсутствие у конкурсного управляющего права на самостоятельное изменения порядка продажи залогового имущества, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку исключение из перечня реализуемого имущества, утраченного после утверждения Положения, имущества не является, по сути, изменением порядка его продажи.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что Ударная дробилка RF 1315 выставлялась на продажу отдельным лотом, что позволяло не включать ее в сообщение о проведении торгов.

На момент рассмотрения жалобы по существу (22.12.2016), несмотря на фактическое получение конкурсным управляющим соответствующего согласия залогового кредитора 20.12.2016, изменения в объявление о проведении торгов внесены не были.

В этой связи, суд обязал конкурсного управляющего устранить допущенное нарушение путем внесения изменений в сообщения о проведении торгов по продаже имущества должника, находящегося в залоге у ПАО "МТС-Банк", в виде исключения Ударной дробилки RF 1315 стоимостью 1 390 000 руб. из состава реализуемого имущества ОАО "Карьер" на торгах, назначенных на 21.02.2017.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, основания для отмены определения суда от 29.12.2016 и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от 29.12.2016 по делу N А04-9358/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Ж.В. Жолондзь С.Б. Ротарь