Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 31 мая 2017 г. N Ф06-20358/17 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Саратов |
|
02 марта 2017 г. |
Дело N А12-48771/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена "22" февраля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "02" марта 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никольского С.В.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Богатыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Семеновское",
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 сентября 2016 года по делу N А12-48771/2016 (судья Репникова В.В.),
по исковому заявлению администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3436102574, ОГРН 1023404980158)
к открытому акционерному обществу "Семеновское" (ИНН 3410268180, ОГРН 1103453000750)
о расторжении договора аренды земельного участка,
при участии в судебном заседании:
представитель администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области Марьева Людмила Александровна, действующая по доверенности от 09.01.2017, выданной сроком до 31.12.2017
от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области к открытому акционерному обществу "Семеновское" (далее - ОАО "Семеновское") с исковым заявлением о расторжении договора на аренду земли N 1867 от 22.05.2009.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.09.2016 заявленные истцом требования удовлетворены.
Суд расторг договор аренды земли N 1867 от 22.05.2009, заключенный между Администрацией и ОАО "Семеновское".
С ОАО "Семеновское" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
ОАО "Семеновское", не согласилось с принятым решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 19.01.2017, суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 22.05.2009 между Администрацией (Арендодатель) и СПК "Семеновское" (Арендатор) был заключен договор аренды N 1867, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 268,7 га, с кадастровым номером 34:10:02 00 02:150, расположенный по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, в 6,0 км на юго-запад от с. Зеленый Гай, для ведения сельскохозяйственного производства, срок действия договора 49 лет.
22.05.2009 земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи.
Дополнительным соглашением от 04.03.2010 арендатор заменен на ОАО "Семеновское".
Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что арендная плата за землю вносится Арендатором в сумме указанной в расчете арендной платы к договору, в установленные сроки.
Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Волгоградской области от 15.04.2016 по делу N А12-5892/2016 с ОАО "Семеновское" в пользу Администрации взыскано 38.069,32 руб., в том числе 36.767,74 руб. задолженности по арендной плате за 2015 год и 1.301,58 руб. пени.
До настоящего времени задолженность не погашена.
Кроме того, как следует из искового заявления, ответчиком не уплачивается арендная плата за 2016 год, задолженность за 1 полугодие 2016 года составила 32 925,66 рублей, о чем 22.07.2016 истцом в адрес ОАО "Семеновское" направлена претензия.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковыми требованиями о расторжении договора аренды земли от 22.05.2009 N 1867.
Удовлетворяя требование истца о расторжении договора, суд первой инстанции установил, что со стороны ОАО "Семеновское" имелось неоднократное, длительное неисполнение обязанности по своевременному внесению арендной платы. Указанное нарушение условий договора признано судом первой инстанции существенным, а потому достаточным основанием для расторжения договора аренды в соответствии со статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Однако, делая указанные выводы, судом первой инстанции не учтено следующее.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.10.2015 по делу N А12-45227/2014 ОАО "Семеновское" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Башмаков П.В.
Содержанием договора аренды (имущественного найма) является предоставление арендатору (нанимателю) имущества его собственником (арендодателем) за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Часть 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) прямо указывает на соблюдение порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании настоящего Кодекса, то есть в соответствии с нормами данной статьи.
Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях, ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется (ч. 5 ст. 22 ЗК РФ).
Иные правила передачи права аренды определены частью 9 статьи 22 ЗК РФ: при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
Правила, содержащиеся в частях 5 и 9 статьи 22 ЗК РФ определяют особенности сдачи земельного участка в аренду наряду с установленными частью 2 статьи 615 ГК РФ общими правилами предоставления имущества в аренду, предусматривающими, что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.
В пункте 15 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 ЗК РФ, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.
Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков, и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 этого Кодекса, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.
Согласно пункту 18 указанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 N 11, арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.
В рассматриваемом случае срок действия договора определен сторонами с 22.05.2009 по 21.05.2058, что составляет более пяти лет, а потому к правоотношениям сторон подлежат применению нормы статьи 22 ЗК РФ.
По общим положениям статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства (в том числе право аренды) и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
Пунктом 2 этой статьи определен перечень имущества, подлежащего исключению из конкурсной массы: это имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное Законом о банкротстве имущество.
Земельные участки, находящиеся в аренде, к исключению из конкурсной массы, Законом о банкротстве не отнесены.
Права арендатора по договору аренды, предусмотренные статьей 606 ГК РФ, носят имущественный характер, имеют стоимостное выражение и могут быть переданы третьему лицу за соответствующее встречное удовлетворение - реализованы с торгов в порядке, установленном законом о банкротстве.
С момента признания должника банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера трансформируются в денежные.
В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 126 Закона о Банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункта 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.
При разрешении спора, направленного на прекращение права аренды, следует установить возможность включения в конкурсную массу (в рассматриваемом случае право аренды на спорный земельный участок включено в конкурсную массу) и дальнейшую реализацию этого права в процедуре конкурсного производства для удовлетворения требований кредиторов.
Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Закона о Банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Таким образом, установив, что в отношении ОАО "Семеновское", являющегося арендатором по договору, введена процедура конкурсного производства, исходя из требований статьи 126 Закона о банкротстве и пункта 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" и, учитывая, что с момента открытия такой процедуры происходит трансформация неденежного требования в денежное, судебная коллегия считает, что заявленное истцом требование о расторжении договора аренды подлежит предъявлению только в деле о банкротстве.
В силу пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявленное требование должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
При таких обстоятельствах, иск о расторжении договора аренды земельного участка подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, что в силу положений статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 сентября 2016 года по делу N А12-48771/2016 отменить.
Исковые требования оставить без рассмотрения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.В. Никольский |
Судьи |
Т.С. Борисова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-48771/2016
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 31 мая 2017 г. N Ф06-20358/17 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: Администрация Камышинского муниципального района, Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области
Ответчик: ОАО "Семеновское", ОАО "Семеновское" в лице конкурсного управляющего Башмакова П.В., Производственный кооператив СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ "СЕМЕНОВСКИЙ" /В ФОРМЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ АРТЕЛИ/, СПК "Семеновское"
Третье лицо: башмакову П.В.