В соответствии с п. 27 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", количество и наполняемость классов общеобразовательного учреждения (включая малокомплектное), расположенного в сельской местности, определяются исходя из потребностей населения.
Следовательно, принимая во внимание низкую, как правило, наполняемость обучающихся в I-IV классах, находящихся в составе сельских общеобразовательных школ (особенно начальных школ), по сложившейся практике учредитель может принять решение о создании меньшего количества I-IV классов путем объединения обучающихся в один или два класса-комплекта.
Такая практика применяется довольно давно, в связи с чем для улучшения условий работы неоднократно принимались нормативные правовые акты о порядке расчета штатов и оплаты труда учителей I-IV классов.
Целесообразно, на наш взгляд, использовать приказ Минпроса СССР от 02.11.84 N 122 "О порядке расчета штатов и оплаты труда учителей I-IV классов в малокомплектных общеобразовательных школах" с изменениями, внесенными приказом Гособразования СССР от 23.12.88 N 542 "О внесении изменений в приказ Министерства просвещения СССР от 02.11.84 N 122", в котором содержатся указания о расчете количества часов, в течение которых будут проводиться занятия с обучающимися разных классов в классе-комплекте и за которые будет оплачиваться труд учителя (учителей).
Указанные документы прилагаются.
При применении этих документов необходимо принять во внимание, что со времени их принятия произошло снижение наполняемости классов до 25 обучающихся, в связи с чем количество обучающихся, входящих в соответствующий класс-комплект, предусмотренное указанными нормативными актами, должно быть соответствующим образом скорректировано. Полагаем, что во всех случаях, когда класс-комплект состоит из двух, трех и четырех классов, количество обучающихся класса-комплекта необходимо уменьшить также на пять человек.
Необходимо также обратить внимание на то, что в случаях, когда занятия в классе-комплекте предусмотрено проводить одному учителю в полторы смены, слова "полторы смены" могут не соответствовать полутора ставкам учителя начальных классов. В зависимости от того, какие классы входят в состав класса-комплекта, количество часов для оплаты труда учителя определяется в полуторном размере от количества часов, предусмотренных в учебном плане для класса, входящего в класс-комплект, имеющего наибольший объем часов.
Например, если класс-комплект состоит из первого и третьего классов, то в учебную нагрузку учителя может быть включено до 50% часов больше, чем предусмотрено в учебном плане для третьего класса, если в целях обеспечения качества обучения занятия по ряду предметов будут проводиться с каждым классом отдельно.
Эксперт ЦК профсоюза |
В.Н. Понкратова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ сообщает, что учителя сельских школ, ввиду малой наполняемости обучающихся I-IV классов, могут по сложившейся практике сократить количество I-IV классов за счет объединения учащихся в один-два класса-комплекта.
При этом для расчета штатов и оплаты труда учителей, ведущих занятия в классах-комплектах целесообразно применять приказ Минпроса СССР от 02.11.84 N 122 "О порядке расчета штатов и оплаты труда учителей I-IV классов в малокомплектных общеобразовательных школах", в котором содержатся указания о расчете количества часов, в течение которых будут проводиться занятия с обучающимися разных классов в классе-комплекте и за которые будет оплачиваться труд учителей.
При применении указанного акта необходимо учесть, что в настоящее время произошло снижение наполняемости классов до 25 обучающихся, поэтому во всех случаях, когда класс-комплект состоит из двух, трех и четырех классов, количество обучающихся класса-комплекта необходимо уменьшить также на пять человек.
Также нужно иметь в виду, что в зависимости от того, какие классы входят в состав класса-комплекта, количество часов для оплаты труда учителя определяется в полуторном размере от количества часов, предусмотренных в учебном плане для класса, входящего в класс-комплект, имеющего наибольший объем часов.
Письмо ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ от 29 июля 2005 г. N 75-инфо "Об использовании приказа Минпроса СССР от 02.11.84 N 122 "О порядке расчета штатов и оплаты труда учителей I-IV классов в малокомплектных общеобразовательных школах" в ред. приказа Гособразования СССР от 23.12.88 N 542"
Текст письма опубликован в журнале "ОвД. Межведомственный информационный бюллетень", октябрь 2005 г., N 29