Приложение. Порядок финансирования спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2004 год

Приложение
к решению коллегии Госкомспорта РФ
от 28 января 2004 г. N 1/1

Порядок финансирования спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2004 год

Настоящий Порядок регламентирует финансовое обеспечение спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий 2004 года.

Финансовое обеспечение производится на основании принципа консолидации средств бюджета Госкомспорта России, бюджетов органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации, средств общероссийских физкультурно-спортивных объединений (ведомственных спортивных организаций), всероссийских федераций (союзов, ассоциаций) по видам спорта и прочих внебюджетных источников.

Госкомспорт России осуществляет финансирование спортивных мероприятий в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2004 год".

Госкомспорт России осуществляет финансирование спортивных мероприятий на основании заключенных договоров с общероссийскими федерациями по видам спорта, прошедшими государственную аккредитацию.

Финансирование спортивных мероприятий по видам спорта осуществляется в пределах выделенных и согласованных с ними лимитов в рублях и иностранной валюте по статьям расходов, предусмотренным настоящим Порядком, и по нормам, утвержденным постановлением Госкомспорта России.

В случае необходимости общероссийские федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта имеют право вносить изменения в заявленные спортивные мероприятия по срокам и месту проведения (по согласованию с территориальным органом управления физической культурой и спортом), по количеству участников, а также включать, отменять или переносить спортивные мероприятия. Все изменения принимаются Госкомспортом России в письменном виде в пределах выделенных и согласованных лимитов только за 30 дней до начала месяца, в котором проводится спортивное мероприятие.

Изменения к подписанным ежемесячным приказам о финансировании спортивных мероприятий Госкомспортом не принимаются.

Общероссийские федерации (союзы, ассоциации) и другие проводящие спортивные мероприятия организации за счет собственных средств и прочих привлеченных источников финансирования производят доплату к утвержденным Госкомспортом России нормам на проведение спортивных мероприятий.

Ежеквартально с всероссийскими федерациями (союзами, ассоциациями) по видам спорта проводится сверка фактического использования выделенных и согласованных лимитов, результаты которой оформляется протоколом. Дальнейшее финансирование осуществляется с учетом фактически израсходованных средств, в пределах выделенных и согласованных лимитов.

Основные правила и финансовые условия проведения всероссийских и международных спортивных соревнований, проводимых на территории России, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий, устанавливаются в Положениях о соревнованиях, разработанных общероссийскими федерациями (союзами, ассоциациями) по видам спорта и утвержденных Госкомспортом России.

Основными направлениями финансового обеспечения спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий, являются:

1. Всероссийские соревнования

За счет средств федерального бюджета принимаются к финансированию всероссийские соревнования, заявленные общероссийскими федерациями (союзами, ассоциациями) по видам спорта в пределах выделенных и согласованных лимитов, по согласованию с территориальными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Госкомспорт России возмещает за счет средств федерального бюджета организационные расходы, связанные:

- с арендой спортивных сооружений (расчеты по аренде спортивных сооружений рассматриваются и утверждаются Госкомспортом России при наличии Сведений по спортивным сооружениям, которые представляются федерациями (союзами, ассоциациями) по видам спорта согласно утвержденной форме (приложение 8 к настоящему Порядку) для всех спортивных сооружений независимо от их организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной принадлежности);

- арендой автотранспорта;

- медицинским обеспечением;

- награждением участников соревнований (медали, дипломы, призы);

- расходами по проезду иногородних судей до места проведения соревнований и обратно, их размещением;

- оплатой работы судей;

- расходами по проезду к месту проведения соревнований и обратно тренерам сборных команд России и специалистам - работникам ГУ "ЦСП".

Оплата билетов производится по действующим тарифам не выше тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса авиабилета.

Расходы возмещаются по нормам, утвержденным постановлением Госкомспорта России в пределах выделенных и согласованных лимитов.

Расходы, связанные с оплатой проезда участников соревнований, тренеров и судей к месту проведения спортивного мероприятия и обратно, обеспечением их питанием, размещением и другие расходы, возмещаются за счет средств местных бюджетов и других источников.

2. Международные спортивные соревнования, проводимые на территории Российской Федерации

Госкомспорт России проводит международные спортивные соревнования на территории Российской Федерации с соответствии с приказом от 16 июля 2003 года N 544 "О порядке принятия решения о проведении официальных международных соревнований в Российской Федерации.

Госкомспорт России принимает долевое участие в финансировании международных спортивных соревнований, проводимых на территории России, при условии наличия предварительного согласования.

Решение о долевом участии Госкомспорта России за счет средств федерального бюджета в проведении конкретного международного спортивного соревнования принимается отдельно и оформляется приказом при условии полной передачи прав на проведение соревнований Госкомспорту России.

Госкомспорт России принимает долевое участие в финансировании официальных международных соревнований, проведение которых утверждено планом международных спортивных федераций. Финансирование других международных спортивных соревнований может быть осуществлено при условии подтверждений участия спортсменов не менее чем от десяти стран.

Для принятия решения о доле федерального бюджета при финансировании международных спортивных соревнований на территории Российской Федерации общероссийской федерации (союзу, ассоциации) необходимо представить в Госкомспорт России следующие документы:

- обращение руководящего органа общероссийской федерации (союза, ассоциации) о намерении провести соревнования с указанием места и сроков проведения;

- письменное согласие правительства субъекта Российской Федерации, в котором намечается проведение официальных соревнований;

- письменное подтверждение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта об оказании поддержки и содействия проведению этих соревнований с гарантией участия в долевом финансировании;

- международный регламент проводимого официального спортивного мероприятия;

- проект Положения о соревнованиях и предварительную смету расходов на проведение мероприятия с указанием предполагаемых источников финансирования;

- другие документы по требованию Госкомспорта России.

3. Официальные международные спортивные мероприятия, проводимые за рубежом

За счет средств федерального бюджета принимаются к финансированию в пределах выделенных и согласованных лимитов официальные международные спортивные мероприятия: чемпионаты и первенства мира, чемпионаты и первенства Европы, другие международные соревнования, а также учебно-тренировочные сборы сборных команд по олимпийским видам спорта в случаях, когда подготовка спортсменов на территории Российской Федерации затруднена или невозможна из-за отсутствия специализированных центров.

За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы в отношении спортсменов, тренеров сборных команд России и специалистов, командируемых Госкомспортом России, в том числе:

расходы в рублях на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, на оформление виз и документов, по оплате багажа, медикаментов, автобусов и специального автотранспорта (оплата билетов производится по действующим тарифам не выше тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса авиабилета);

расходы в иностранной валюте в соответствии с нормами Минфина РФ и финансовыми условиями (регламентами) на пребывание спортивных делегаций, установленных организаторами международных соревнований, в пределах выделенных и согласованных лимитов по видам спорта в иностранной валюте.

Расходы, связанные с обязательным страхованием спортсменов при выезде за рубеж, а также расходы по командированию на международные спортивные мероприятия лиц сверх списочного состава делегации, утверждаемого Госкомспортом России, могут возмещаться за счет средств местных бюджетов, средств общероссийских федераций (союзов, ассоциаций) и других источников.

4. Учебно-тренировочные сборы сборных команд России по видам спорта

За счет средств федерального бюджета принимаются к финансированию централизованные учебно-тренировочные сборы основных, юниорских и юношеских составов сборных команд России, заявленные общероссийскими федерациями (союзами, ассоциациями) по видам спорта в пределах выделенных и согласованных с ними лимитов.

Количество УТС и количество участников УТС устанавливаются Единым календарным планом всероссийских и международных спортивных мероприятий в пределах выделенных и согласованных лимитов по видам спорта.

Поименный состав участников УТС утверждается ГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" из числа спортсменов, тренеров и специалистов согласно спискам сборных команд России, утверждаемых Госкомспортом России.

За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы, связанные с размещением, питанием, арендой спортивных сооружений, научно-методическим и медицинским обеспечением участников УТС, с проездом к месту проведения УТС и обратно тренеров сборных команд России и специалистов - работников ГУ "ЦСП", в пределах выделенных и согласованных лимитов и норм, утвержденных постановлением Госкомспорта России.

В случаях финансирования в рублях УТС за рубежом в пределах выделенных и согласованных лимитов на их проведение может быть оплачен проезд участников УТС.

При реализации научно-методического обеспечения на УТС, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, специалисты комплексной научной группы включаются в список участников в пределах выделенных и согласованных лимитов финансирования.

Расходы, связанные с проездом спортсменов сборных команд России, личных тренеров и других участников к месту проведения централизованного УТС и обратно, возмещаются за счет средств местных бюджетов и других источников.

Запрещается финансирование централизованных УТС во время проведения всероссийских соревнований.

5. Спортивные мероприятия среди спортсменов-инвалидов

Госкомспорт России осуществляет финансирование спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов в пределах средств, выделяемых федеральным бюджетом на эти цели.

Основные правила и финансовые условия проведения спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий, сформированный по предложениям Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов, устанавливаются в Положениях о соревнованиях. Положения о соревнованиях утверждаются Госкомспортом России.

Конкретный объем средств, направляемых из федерального бюджета на проведение данных мероприятий, устанавливается в ежемесячных приказах Госкомспорта России. Приказы издаются в соответствии с настоящим Порядком и нормами, утвержденными постановлением Госкомспорта России.

Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим спортивным мероприятиям и направлениям.

1. Официальные международные соревнования (чемпионаты мира и Европы) и другие международные соревнования, являющиеся отборочными к Паралимпийским и Сурдлимпийским играм по видам спорта, включенным в программу зимних и летних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

За счет средств федерального бюджета возмещаются:

- расходы в рублях на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, оформлению виз и документов спортивных делегаций, состав которых утверждается Госкомспортом России;

- расходы в иностранной валюте в соответствии с нормами Минфина РФ и финансовыми условиями (регламентами) на пребывание спортивных делегаций за рубежом, установленными организаторами международных соревнований.

Расходы, связанные с обязательным страхованием спортсменов при выезде за рубеж, возмещаются за счет средств местных бюджетов, средств Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов России, средств общероссийских федераций (союзов, ассоциаций) по спорту инвалидов и прочих организаций.

2. Чемпионаты России по видам спорта, включенным в программу зимних и летних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

За счет средств федерального бюджета возмещаются организационные расходы, связанные с:

- арендой спортивных сооружений (расчеты по аренде спортивных сооружений рассматриваются и утверждаются Госкомспортом России при наличии Сведений по спортивным сооружениям, которые представляются федерациями (союзами, ассоциациями) по спорту инвалидов согласно утвержденной форме (приложение 8 к настоящему Порядку) для всех спортивных сооружений независимо от их организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной принадлежности);

- арендой автотранспорта;

- медицинским обеспечением;

- награждением участников соревнований (медали, дипломы);

- расходами по проезду иногородних судей ГСК до места проведения соревнований и обратно, их размещением;

- оплатой судейства.

Расходы возмещаются по нормам, утвержденным постановлением Госкомспорта России.

Расходы, связанные с оплатой проезда участников соревнований, тренеров и судей к месту проведения спортивного мероприятия и обратно, с обеспечением их питанием, размещением и другие расходы возмещаются за счет средств местных бюджетов и других источников.

3. Централизованные учебно-тренировочные сборы к чемпионатам мира и Европы по видам спорта, включенным в программу зимних и летних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

Количество УТС и поименный состав участников УТС утверждаются Госкомспортом России по предложениям Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов России, общероссийских федераций (союзов, ассоциаций) по спорту инвалидов.

За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы, связанные с размещением, питанием, арендой спортивных сооружений, медицинским обеспечением, в пределах норм, утвержденных постановлением Госкомспорта России. Расходы, связанные с проездом спортсменов сборных команд России, личных тренеров и других участников к месту проведения централизованного УТС и обратно, возмещаются за счет средств местных бюджетов и других источников.

4. По видам спорта, не входящим в программу зимних и летних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы по проведению чемпионатов России в части расходов, связанных с оплатой работы судей и награждением победителей и призеров (медали, дипломы).

Расходы, связанные с оплатой проезда участников соревнований, тренеров и судей к месту проведения спортивного мероприятия и обратно, обеспечением их питанием и размещением, а также расходы по аренде спортивных сооружений, автотранспорта и другие расходы возмещаются за счет средств местных бюджетов и других источников.

5. Спортивные мероприятия по линии Спецолимпиады. Всероссийские соревнования (по программам Специальной Олимпиады).

За счет средств федерального бюджета возмещаются организационные расходы, связанные с награждением участников соревнований (дипломы), оплатой судейства по нормам, утвержденным постановлением Госкомспорта России.

Расходы, связанные с оплатой проезда участников соревнований, тренеров и судей к месту проведения спортивного мероприятия и обратно, с обеспечением их питанием, размещением, арендой спортсооружений, транспорта, и другие расходы возмещаются за счет других источников.

6. Массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия

Госкомспорт России осуществляет финансирование спортивных физкультурно-оздоровительных мероприятий федерального уровня в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2004 год".

Основные правила и финансовые условия проведения физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий среди детей, учащейся молодежи и различных возрастных групп населения, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий, устанавливаются в Положениях о соревнованиях, утвержденных Госкомспортом России.

Конкретный объем средств, направляемых из федерального бюджета на проведение физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий, устанавливается в ежемесячных приказах Госкомспорта России в соответствии с настоящим Порядком и нормами, утвержденными постановлением Госкомспорта России, в пределах средств, предусмотренных Госкомспорту России в федеральном бюджете 2003 года на проведение физкультурно-спортивных мероприятий.

За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы, связанные с:

- арендой спортивных сооружений (расчеты по аренде спортивных сооружений рассматриваются и утверждаются Госкомспортом России при наличии Сведений по спортивным сооружениям, которые представляются федерациями (союзами, ассоциациями) по видам спорта или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта согласно утвержденной форме (приложение 8 к настоящему Порядку) для всех спортивных сооружений независимо от их организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной принадлежности);

- арендой автотранспорта;

- медицинским обеспечением;

- награждением участников соревнований;

- расходами по проезду иногородних судей ГСК до места проведения соревнований и обратно, их размещением и оплатой судейства.

Расходы возмещаются по нормам, утвержденным постановлением Госкомспорта России.

Расходы, связанные с оплатой проезда участников соревнований (спортсменов, тренеров и судей) к месту проведения спортивного мероприятия и обратно, обеспечением их питанием, размещением, и другие расходы возмещаются за счет местных бюджетов и других источников.

В отдельных случаях по согласованию сторон на основании договоров о проведении конкретного мероприятия могут устанавливаться иные условия возмещения расходов.